如何建立全員消防安全責(zé)任制責(zé)任到人，共筑消防安全防線消防安全責(zé)任制定義消防安全責(zé)任制是指各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位和個(gè)人在消防安全工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。它是企業(yè)安全管理的重要組成部分，是消防安全工作的基石。何為“責(zé)任”：①應(yīng)盡的義務(wù)，分內(nèi)應(yīng)做的事②沒有做好分內(nèi)事而承擔(dān)的過失123通過消防安全責(zé)任制的建立，可以明確各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位和個(gè)人的消防安全職責(zé)，確保消防安全工作有人抓、有人管。明確職責(zé)消防安全責(zé)任制的實(shí)施可以強(qiáng)化員工對消防安全的意識(shí)和責(zé)任感，促進(jìn)全員參與消防安全工作。提高意識(shí)消防安全責(zé)任制有助于企業(yè)建立健全消防安全管理制度和措施，降低火災(zāi)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。降低風(fēng)險(xiǎn)消防安全責(zé)任制意義03持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)定期對消防安全責(zé)任制進(jìn)行評估和改進(jìn)，不斷完善消防安全管理體系。01遵守國家法律法規(guī)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家消防安全法律法規(guī)，制定符合本企業(yè)實(shí)際的消防安全責(zé)任制。02立足企業(yè)實(shí)際根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)特點(diǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性等實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的消防安全責(zé)任制。法律法規(guī)要求與企業(yè)實(shí)際情況結(jié)合消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)全面消防安全管理工作，制定消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。消防安全管理人協(xié)助消防安全責(zé)任人開展消防安全工作，監(jiān)督各部門消防安全職責(zé)的落實(shí)情況。消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層組成，負(fù)責(zé)研究決策消防安全重大問題，組織消防安全檢查和應(yīng)急演練。領(lǐng)導(dǎo)層消防安全職責(zé)劃分03消防安全預(yù)案制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施、疏散路線、撲救方法等。01消防安全責(zé)任制明確各級管理人員和員工的消防安全職責(zé)，建立消防安全責(zé)任體系。02消防安全規(guī)定制定符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全規(guī)章制度，如消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程等。消防安全管理制度建設(shè)及完善消防培訓(xùn)對員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自救能力。應(yīng)急演練定期組織消防應(yīng)急演練，讓員工熟悉應(yīng)急預(yù)案和消防設(shè)施的使用方法。考核機(jī)制建立消防安全考核機(jī)制，對員工進(jìn)行消防安全知識(shí)考核和實(shí)際操作考核，確保員工掌握消防安全技能。消防培訓(xùn)、演練及考核機(jī)制設(shè)計(jì)制定檢查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)消防安全管理制度和實(shí)際情況，制定詳細(xì)的消防安全檢查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查內(nèi)容、方法和周期。實(shí)行巡查制度安排專人進(jìn)行每日消防安全巡查，并填寫巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并整改。設(shè)立專門消防安全自查小組由企業(yè)消防安全負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，各部門消防安全責(zé)任人組成，定期開展內(nèi)部消防安全自查。內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制構(gòu)建消防安全責(zé)任：法定義務(wù)《中華人民共和國消防法》第二條：方針：預(yù)防為主、防消結(jié)合原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。消防安全責(zé)任：法定義務(wù)《中華人民共和國消防法》第五條：義務(wù)：維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警。主體：任何單位和個(gè)人義務(wù)：參加有組織的滅火工作。主體：任何單位和成年人消防安全責(zé)任：法定義務(wù)《中華人民共和國消防法》第十六條：單位消防安全職責(zé)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人1、落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案2、按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效3、對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查4、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5、組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患6、組織進(jìn)行有針對性的消防演練7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)消防安全責(zé)任：法定義務(wù)《中華人民共和國消防法》第十七條：消防安全重點(diǎn)單位增加職責(zé)（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（四）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。消防安全責(zé)任：法定禁令《中華人民共和國消防法》21條：禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。28條：任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。消防安全責(zé)任：法律責(zé)任《中華人民共和國消防法》60條：責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款消防安全責(zé)任：法律責(zé)任《中華人民共和國消防法》63條：警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的；（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的。64條：尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：（一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的；（二）過失引起火災(zāi)的；（三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的；（四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；（五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；（六）擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的。消防安全責(zé)任：法律責(zé)任《中華人民共和國消防法》68條：人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。72條：違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?，F(xiàn)行法律法規(guī)對消防安全責(zé)任規(guī)定不具體，針對性和操作性不強(qiáng)“十三五”期間有必要從國家層面出臺(tái)文件指導(dǎo)新時(shí)期消防工作基層工作者期望國家出臺(tái)文件，為地方的消防工作提供政策支持《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》第4條：堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場所消防安全責(zé)任人，對本單位、本場所消防安全全面負(fù)責(zé)。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。第5條：堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé)。對不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任?！断腊踩?zé)任制實(shí)施辦法》第15條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，履行下列職責(zé)：（一）明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。定期組織演練，進(jìn)行檢查考核，保證規(guī)章制度落實(shí)。（二）保證消防工作所需資金投入。（三）按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期檢驗(yàn)維修，對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效。設(shè)有消防控制室的，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不少于2人，并持證上崗。（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（五）定期開展防火檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（六）根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊(duì)、微型消防站，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織訓(xùn)練演練。（七）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)?！断腊踩?zé)任制實(shí)施辦法》第16條

消防安全重點(diǎn)單位增加職責(zé)：（一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人并報(bào)知當(dāng)?shù)毓蚕啦块T，組織實(shí)施本單位消防安全管理。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防培訓(xùn)。（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。（三）安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定，并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測。（四）組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和疏散演練。（五）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力。（六）積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防物防措施?！断婪ā分攸c(diǎn)單位增加職責(zé)4條，《辦法》更細(xì)化《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》第二十八條因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。首次明確：較大和一般火災(zāi)事故的調(diào)查權(quán)限三懂四會(huì)四個(gè)能力“三懂”：懂本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性；懂預(yù)防火災(zāi)的措施；懂撲救火災(zāi)的方法；“四會(huì)”：會(huì)使用消防器材；會(huì)報(bào)火警；會(huì)撲救初起火災(zāi)；會(huì)組織疏散逃生；“四個(gè)能力”：檢查消除火災(zāi)隱患的能力；組織撲救初起火災(zāi)的能力；組織人員疏散逃生的能力；消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。三懂1、懂本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性；火災(zāi)會(huì)造成人員傷亡；設(shè)備損壞；財(cái)產(chǎn)損失；甲類乙類丙類液體閃點(diǎn)＜28℃28℃-60℃≥60℃氣體爆炸下限＜10%≥10%-自燃常溫自行分解，空氣中自燃常溫緩慢氧化，積熱自燃可燃固體常溫遇水放出氣體并燃爆助燃?xì)怏w-氧化劑極易引起燃爆的強(qiáng)氧化劑非甲類氧化劑-與氧化劑接觸引起燃爆的物質(zhì)非甲類化學(xué)易燃危險(xiǎn)固體-常用溶劑閃點(diǎn)爆炸下限二氯甲烷40℃15.5%環(huán)氧氯丙烷32℃5.2%冰醋酸39℃4%甲酸50℃12%DMF58℃2.2%常用溶劑閃點(diǎn)爆炸下限異丙胺-37℃2.0%二甲胺-17.9℃2.8%環(huán)己烷-16.5℃1.2%乙酸乙酯-3℃2.1%甲苯4℃1.2%甲醇11℃6%異丙醇12℃2%乙醇12℃3.5%甲基異丁基甲酮17℃1.35%二甲苯25℃1%三懂2、懂預(yù)防火災(zāi)的措施；火災(zāi)三要素：可燃物，點(diǎn)火源，助燃物可燃物：控制現(xiàn)場可燃物的量，盡量減少崗位存放量；加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，嚴(yán)格控制跑冒滴漏；點(diǎn)火源：認(rèn)真做好管道跨接、法蘭跨接等靜電防護(hù)；禁止吸煙；動(dòng)火須落實(shí)安全措施，辦理許可證后方可作業(yè)；三懂3、懂撲救火災(zāi)的方法；先控制，后滅火先控制，后滅火：只有控制住才能消滅掉，如先切斷閥門；停止機(jī)泵；保護(hù)好臨近設(shè)施，控制蔓延先重點(diǎn)，后一般重點(diǎn)是解救被困人員，疏散附近人員，堅(jiān)持救人第一；火勢蔓延無法控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)撤離防中毒，防窒息可燃物著火一般伴有有毒煙氣及CO等窒息性氣體，救援時(shí)必須做好自我防護(hù)，防止中毒窒息擴(kuò)大事故四會(huì)1、會(huì)使用消防器材；①提提起滅火器②拔拔出保險(xiǎn)銷③握握住噴管對準(zhǔn)火焰根部④壓用力壓下手柄滅火四會(huì)1、會(huì)使用消防器材；①甩甩開水帶②接水帶一頭接在消火栓上③接水帶另一頭接上水槍頭④擰閥門逆時(shí)針擰到底四會(huì)2、會(huì)報(bào)火警；火警電話：119保持冷靜，吐字清晰，簡明扼要說清詳細(xì)地址；起火部位；著火物質(zhì)；火勢大??；是否有人員被困；報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼。報(bào)警結(jié)束派人到路口迎候消防車。注意：報(bào)警時(shí)不要先掛斷電話，注意聽清接警人的詢問。四會(huì)3、會(huì)撲救初起火災(zāi)；①帶電火災(zāi)：先切斷電源后實(shí)施撲救；防止人員觸電。②注意工藝特性，遇水反應(yīng)的物質(zhì)著火禁止用水滅火。4、會(huì)組織疏散逃生；①保持鎮(zhèn)靜：熟悉建筑結(jié)構(gòu)及逃生路徑，明確疏散通道、安全出口及樓梯方位等。引導(dǎo)人員正確逃生，盡快撤離險(xiǎn)地；②個(gè)人防護(hù)：濕毛巾對折3次捂住口鼻，看清疏散逃生標(biāo)識(shí)，低身撤離；③快速撤離：不要因所穿衣服少或顧及貴重物品而浪費(fèi)時(shí)間，嚴(yán)禁重回現(xiàn)場；④向上風(fēng)向：逃生時(shí)要辨明方位，根據(jù)風(fēng)向判斷火勢蔓延方向，向上風(fēng)處轉(zhuǎn)移；⑤切勿盲目跳樓四個(gè)能力1、檢查消除火災(zāi)隱患的能力；①查消防設(shè)施、器材；禁止損壞、挪用、遮擋；②查消防通道、安全出口；禁止封閉、堵塞；③查應(yīng)急照明、疏散指示；禁止遮擋、損壞；④查裝飾、裝