2025年上海直機關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析（B類）第一部分客觀題（共30分）一、單項選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.2024年12月，上海市發(fā)布《關(guān)于推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型深化“高效辦成一件事”的實施意見》，其中明確提出“三減一優(yōu)”目標(biāo)。這里的“三減”指的是（）。A.減環(huán)節(jié)、減材料、減時限B.減流程、減成本、減跑動C.減證明、減層級、減費用D.減審批、減表單、減接觸2.根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》，關(guān)于公務(wù)員交流的規(guī)定，下列表述正確的是（）。A.調(diào)任僅限于國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員B.轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，不需要具備擬任職位所要求的資格條件C.掛職鍛煉的時間一般不超過1年D.公務(wù)員在同一職位連續(xù)任職滿10年的，必須交流3.某區(qū)政府?dāng)M對轄區(qū)內(nèi)15個老舊小區(qū)實施“美麗家園”改造工程，預(yù)算總金額1.2億元。根據(jù)《上海市重大行政決策程序規(guī)定》，該項目決策前應(yīng)當(dāng)履行的法定程序是（）。A.公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定B.可行性研究、成本效益分析、社會公示、人大審議、政府審批C.民意調(diào)查、方案比選、財政審計、環(huán)保評估、部門會簽D.項目招標(biāo)、資金審計、進度監(jiān)督、竣工驗收、績效評價4.行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。這一規(guī)定體現(xiàn)了行政法的（）原則。A.合法行政B.合理行政C.程序正當(dāng)D.誠實守信5.公共管理中，“霍桑效應(yīng)”主要強調(diào)（）對工作效率的影響。A.物理環(huán)境B.人際關(guān)系C.薪酬水平D.考核機制6.2024年上海市政府工作報告指出，要深化“放管服”改革，其中“服”的核心是（）。A.降低市場準(zhǔn)入門檻B(tài).加強事中事后監(jiān)管C.提升政務(wù)服務(wù)效能D.規(guī)范行政執(zhí)法行為7.下列公文文種中，適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項的是（）。A.函B.請示C.報告D.意見8.某街道統(tǒng)計2024年民生項目完成情況時，發(fā)現(xiàn)“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率”指標(biāo)未達標(biāo)。為準(zhǔn)確反映問題，統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)采用（）。A.絕對數(shù)（如已建成12個，目標(biāo)15個）B.相對數(shù)（如完成率80%）C.平均數(shù)（如每個街道建成1.2個）D.中位數(shù)（如中間值13個）9.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，錯誤的是（）。A.行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法B.申請人可以書面或口頭申請行政復(fù)議C.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定D.對行政復(fù)議決定不服的，只能向法院提起行政訴訟10.基層治理中，“楓橋經(jīng)驗”的核心是（）。A.依靠群眾就地化解矛盾B.強化基層執(zhí)法力量C.加大財政投入力度D.引入專業(yè)社會組織二、多項選擇題（共5題，每題2分，共10分。每題至少有2個正確選項，錯選、漏選均不得分）11.上海市推進“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，重點聚焦的服務(wù)功能包括（）。A.養(yǎng)老托育B.文化體育C.商業(yè)零售D.應(yīng)急管理12.根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，下列屬于公文版頭部分的要素有（）。A.份號B.密級和保密期限C.發(fā)文機關(guān)標(biāo)志D.成文日期13.公共政策執(zhí)行中，可能導(dǎo)致“政策失真”的因素包括（）。A.執(zhí)行主體理解偏差B.政策目標(biāo)模糊C.資源投入不足D.群眾支持度高14.下列屬于公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的有（）。A.忠于國家B.服務(wù)人民C.恪盡職守D.清正廉潔15.基層調(diào)研中，為提高數(shù)據(jù)真實性，可采取的方法有（）。A.隨機抽樣訪談B.對比多源數(shù)據(jù)C.預(yù)設(shè)結(jié)論引導(dǎo)回答D.現(xiàn)場查看原始記錄第二部分主觀題（共70分）一、案例分析題（20分）2024年8月，某區(qū)信訪辦收到某街道居民聯(lián)名信，反映“陽光佳苑”小區(qū)存在以下問題：1.小區(qū)建成于2005年，未規(guī)劃地下車庫，地面停車位僅80個，但現(xiàn)有車輛150輛，夜間亂?，F(xiàn)象嚴(yán)重，堵塞消防通道；2.小區(qū)綠化帶被部分居民私自改種蔬菜，公共區(qū)域堆放雜物，環(huán)境臟亂；3.物業(yè)自2023年10月起未公開收支明細，居民多次要求查看被拒，懷疑存在資金挪用。街道曾組織物業(yè)、業(yè)委會、居民代表召開協(xié)調(diào)會，但因業(yè)委會成員多為退休老人，缺乏溝通技巧，物業(yè)以“成本上漲”為由拒絕公開明細，部分居民情緒激動，現(xiàn)場不歡而散。問題：1.請分析該小區(qū)矛盾產(chǎn)生的主要原因。（10分）2.如果你是區(qū)信訪辦工作人員，擬提出化解矛盾的具體措施。（10分）二、公文寫作題（25分）為進一步加強本市社區(qū)安全管理，防范冬季火災(zāi)、燃氣泄漏等事故，上海市應(yīng)急管理局?jǐn)M聯(lián)合市民政局、市消防救援總隊，于2025年1月10日至2月29日開展“社區(qū)安全隱患排查整治專項行動”。請根據(jù)以下要求撰寫一份通知：1.明確排查重點（包括老舊小區(qū)消防設(shè)施、獨居老人住所燃氣安全、電動自行車違規(guī)充電）；2.提出工作要求（包括部門聯(lián)動、居民參與、隱患整改閉環(huán)）；3.格式規(guī)范，語言簡潔，符合黨政機關(guān)公文要求。三、對策建議題（25分）近年來，上海市大力推進“數(shù)字政府”建設(shè)，“隨申辦”“一網(wǎng)通辦”等平臺極大便利了群眾辦事，但部分老年人因不熟悉智能設(shè)備操作，仍面臨“數(shù)字鴻溝”問題。據(jù)2024年市民服務(wù)熱線數(shù)據(jù)，60歲以上老人咨詢“如何使用手機預(yù)約掛號”“怎樣線上繳納水電費”等問題占比達35%，較2023年上升8個百分點。問題：請結(jié)合上海實際，就如何幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”提出對策建議。答案及解析第一部分客觀題一、單項選擇題1.A。解析：上海市“高效辦成一件事”中的“三減”指減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，核心是優(yōu)化辦事流程。2.A。解析：《公務(wù)員法》規(guī)定，調(diào)任對象限于國企、高校、科研院所等不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員；轉(zhuǎn)任需具備擬任職位資格條件；掛職鍛煉無固定期限限制；同一職位連續(xù)任職滿10年“應(yīng)當(dāng)”交流而非“必須”。3.A。解析：《上海市重大行政決策程序規(guī)定》明確，重大決策需履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定五大法定程序。4.C。解析：告知當(dāng)事人權(quán)利并保障其陳述、申辯等程序，體現(xiàn)程序正當(dāng)原則。5.B。解析：霍桑實驗表明，人際關(guān)系和被關(guān)注感對工作效率影響顯著。6.C。解析：“放管服”中“服”的核心是提升政務(wù)服務(wù)效能，便利企業(yè)群眾辦事。7.A。解析：函適用于不相隸屬機關(guān)間商洽工作、詢問答復(fù)等事項。8.B。解析：相對數(shù)（完成率）能直觀反映目標(biāo)達成程度，便于橫向比較。9.D。解析：對復(fù)議決定不服，可依法向法院起訴或申請行政復(fù)議（法律規(guī)定終局的除外）。10.A。解析：“楓橋經(jīng)驗”核心是“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。二、多項選擇題11.ABCD。解析：“15分鐘社區(qū)生活圈”涵蓋養(yǎng)老、托育、文化、體育、商業(yè)、應(yīng)急等綜合服務(wù)功能。12.ABC。解析：公文版頭包括份號、密級、保密期限、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號等；成文日期屬版記部分。13.ABC。解析：執(zhí)行主體理解偏差、政策目標(biāo)模糊、資源不足均可能導(dǎo)致政策失真；群眾支持度高有助于政策落實。14.ABCD。解析：公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范包括忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔等。15.ABD。解析：預(yù)設(shè)結(jié)論引導(dǎo)回答會干擾數(shù)據(jù)真實性，其他選項為提高真實性的常用方法。第二部分主觀題一、案例分析題1.矛盾產(chǎn)生的主要原因（10分）：-歷史規(guī)劃缺陷：小區(qū)建成早，停車位規(guī)劃不足，供需矛盾突出（2分）。-公共管理缺失：物業(yè)未履行信息公開義務(wù)（《物業(yè)管理條例》規(guī)定需公開收支），引發(fā)信任危機（3分）。-自治能力薄弱：業(yè)委會成員年齡偏大、溝通能力不足，未能有效協(xié)調(diào)居民與物業(yè)關(guān)系（2分）。-矛盾化解機制不暢：街道協(xié)調(diào)會準(zhǔn)備不充分，未制定針對性解決方案（3分）。2.化解矛盾的具體措施（10分）：-解決停車問題：協(xié)調(diào)街道、交警部門施劃臨時停車位，推廣“錯時共享”周邊單位停車場（2分）。-規(guī)范物業(yè)行為：依據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》，責(zé)令物業(yè)10日內(nèi)公開收支明細，區(qū)房管局監(jiān)督落實（3分）。-提升自治能力：組織業(yè)委會成員參加社區(qū)治理培訓(xùn)，吸納年輕居民加入業(yè)委會（2分）。-優(yōu)化協(xié)調(diào)機制：街道牽頭建立“物業(yè)-業(yè)委會-居民”三方定期溝通會，每月固定時間協(xié)商解決問題（3分）。二、公文寫作題（25分）上海市應(yīng)急管理局上海市民政局上海市消防救援總隊關(guān)于開展社區(qū)安全隱患排查整治專項行動的通知各區(qū)應(yīng)急管理局、民政局、消防救援支隊，各街道辦事處：為加強冬季社區(qū)安全管理，防范火災(zāi)、燃氣泄漏等事故，保障居民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就開展“社區(qū)安全隱患排查整治專項行動”有關(guān)事項通知如下：一、排查時間2025年1月10日—2月29日二、排查重點1.老舊小區(qū)消防設(shè)施：檢查滅火器、消防栓、應(yīng)急照明等設(shè)備是否完好，疏散通道是否暢通（3分）。2.獨居老人住所燃氣安全：重點查看燃氣管道老化、閥門泄漏、私接改裝等問題（3分）。3.電動自行車違規(guī)充電：清理樓道、電梯間等公共區(qū)域違規(guī)停放及“飛線充電”現(xiàn)象（3分）。三、工作要求1.強化部門聯(lián)動：各區(qū)應(yīng)急、民政、消防部門聯(lián)合街道，成立專項工作組，建立信息共享機制（3分）。2.發(fā)動居民參與：通過社區(qū)公告、微信群等渠道宣傳安全知識，鼓勵居民舉報隱患（3分）。3.嚴(yán)格整改閉環(huán)：對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，當(dāng)場下達整改通知書，明確責(zé)任人和整改時限，整改完成后復(fù)查銷號（3分）。請各區(qū)于3月5日前將專項行動總結(jié)報告（含隱患清單、整改情況）報送至市應(yīng)急管理局綜合協(xié)調(diào)處。上海市應(yīng)急管理局（蓋章）上海市民政局（蓋章）上海市消防救援總隊（蓋章）2025年1月5日（評分說明：格式5分，內(nèi)容15分，語言5分；重點遺漏、格式錯誤酌情扣分。）三、對策建議題（25分）1.優(yōu)化服務(wù)供給，保留傳統(tǒng)渠道：-政務(wù)服務(wù)大廳、醫(yī)院、銀行等場所設(shè)置“老年人專用窗口”，提供人工掛號、繳費等服務(wù)，不得強制使用智能設(shè)備（5分）。-推廣“一鍵呼叫”功能，在“隨申辦”APP增設(shè)老年人模式，簡化界面、放大字體，集成常用服務(wù)（5分）。2.加強教育培訓(xùn)