第1篇一、編制依據(jù)為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的低溫凍害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，以及相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的防凍工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立農(nóng)業(yè)防凍應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)防凍工作。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。3.成員：包括農(nóng)業(yè)、氣象、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、公安、消防、交通、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)人。（二）成立農(nóng)業(yè)防凍應(yīng)急小組1.小組組長(zhǎng)：由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)業(yè)防凍工作。2.小組成員：包括氣象、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、公安、消防、交通、通信等部門(mén)相關(guān)人員。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析、發(fā)布低溫凍害預(yù)警信息。2.農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)將預(yù)警信息及時(shí)傳遞給各相關(guān)單位、農(nóng)戶(hù)。（二）監(jiān)測(cè)與巡查1.農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告凍害情況。2.氣象部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)低溫凍害天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警信息。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布后，各相關(guān)部門(mén)、單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.農(nóng)業(yè)部門(mén)組織技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)做好防凍措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。氣象部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采取防凍措施。如：覆蓋薄膜、搭建臨時(shí)支架、噴灑防凍劑等。3.確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施安全。對(duì)灌溉設(shè)施、電力設(shè)施等進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備必要的防凍物資，如：薄膜、防凍劑、支架等。5.組織應(yīng)急隊(duì)伍。成立應(yīng)急隊(duì)伍，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。6.加強(qiáng)信息溝通。各部門(mén)、單位要加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。（三）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)1.紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生嚴(yán)重低溫凍害，可能導(dǎo)致大面積農(nóng)作物受災(zāi)。2.橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生較大面積低溫凍害，可能導(dǎo)致部分農(nóng)作物受災(zāi)。3.黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生局部低溫凍害，可能導(dǎo)致少量農(nóng)作物受災(zāi)。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.儲(chǔ)備必要的防凍物資，如：薄膜、防凍劑、支架等。2.建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。（二）資金保障1.設(shè)立農(nóng)業(yè)防凍應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金充足。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防凍技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶(hù)防凍能力。2.邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、技術(shù)人員深入田間地頭，提供技術(shù)指導(dǎo)。（四）人員保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急人員及時(shí)到位。2.加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。七、恢復(fù)重建（一）災(zāi)情評(píng)估1.農(nóng)業(yè)部門(mén)組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，確定受災(zāi)面積、損失程度。2.氣象部門(mén)對(duì)凍害天氣進(jìn)行評(píng)估，分析原因。（二）恢復(fù)重建措施1.加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠力度，減輕農(nóng)戶(hù)損失。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，幫助受災(zāi)農(nóng)戶(hù)恢復(fù)生產(chǎn)。3.組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。八、附則（一）本預(yù)案由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、結(jié)語(yǔ)農(nóng)業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。各級(jí)政府、各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保預(yù)案有效實(shí)施，為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。第2篇一、預(yù)案編制目的為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在極端低溫天氣條件下減少損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在提高農(nóng)業(yè)防凍工作的組織協(xié)調(diào)能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、果樹(shù)、蔬菜、畜牧、漁業(yè)等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防凍工作，組織各部門(mén)、各單位落實(shí)防凍措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。組長(zhǎng)：XXX（政府分管領(lǐng)導(dǎo)）副組長(zhǎng)：XXX（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）2.防凍指揮部防凍指揮部負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施防凍工作，協(xié)調(diào)解決防凍過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。指揮長(zhǎng)：XXX（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人）副指揮長(zhǎng)：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）成員：各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家3.各級(jí)防凍工作組各級(jí)防凍工作組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防凍工作，具體職責(zé)如下：（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）宣傳培訓(xùn)組：負(fù)責(zé)宣傳防凍知識(shí)，組織培訓(xùn)，提高農(nóng)民防凍意識(shí)。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)調(diào)配防凍物資，確保物資供應(yīng)。（4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，組織搶險(xiǎn)救援。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)保障防凍工作所需的后勤保障。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級(jí)根據(jù)天氣變化，將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。2.預(yù)警發(fā)布?xì)庀蟛块T(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各級(jí)防凍指揮部接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）藍(lán)色預(yù)警：密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好防凍準(zhǔn)備。（2）黃色預(yù)警：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，發(fā)布預(yù)警信息，組織各地開(kāi)展防凍工作。（3）橙色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各級(jí)防凍工作組開(kāi)展防凍工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（4）紅色預(yù)警：全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)防凍工作組全力以赴開(kāi)展防凍工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。五、防凍措施1.技術(shù)措施（1）加強(qiáng)田間管理：適時(shí)施肥、澆水，提高土壤肥力和水分含量。（2）搭建防凍設(shè)施：對(duì)于易受凍作物，如蔬菜、果樹(shù)等，搭建大棚、保溫幕等防凍設(shè)施。（3）噴施防凍劑：在低溫來(lái)臨前，對(duì)易受凍作物噴施防凍劑，提高作物抗凍能力。2.物資保障措施（1）儲(chǔ)備防凍物資：各級(jí)防凍指揮部根據(jù)實(shí)際情況，儲(chǔ)備足夠的防凍物資，如草苫、塑料薄膜、防凍劑等。（2）物資調(diào)配：各級(jí)防凍指揮部根據(jù)防凍需求，及時(shí)調(diào)配防凍物資，確保物資供應(yīng)。3.人為干預(yù)措施（1）加強(qiáng)巡邏檢查：各級(jí)防凍指揮部組織人員加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決防凍工作中存在的問(wèn)題。（2）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：通過(guò)各種渠道，宣傳防凍知識(shí)，提高農(nóng)民防凍意識(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)各級(jí)防凍指揮部接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各級(jí)防凍工作組開(kāi)展防凍工作。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）宣傳培訓(xùn)組：組織培訓(xùn)，提高農(nóng)民防凍意識(shí)。（3）物資保障組：調(diào)配防凍物資，確保物資供應(yīng)。（4）應(yīng)急搶險(xiǎn)組：應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，組織搶險(xiǎn)救援。（5）后勤保障組：保障防凍工作所需的后勤保障。3.應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)天氣轉(zhuǎn)好，防凍工作基本完成，經(jīng)防凍指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。七、后期處置1.評(píng)估總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各級(jí)防凍指揮部組織評(píng)估總結(jié)，分析防凍工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足，為今后防凍工作提供借鑒。2.賠償救助對(duì)因防凍工作不到位造成損失的農(nóng)戶(hù)，按照相關(guān)政策給予賠償救助。3.防凍物資管理對(duì)防凍物資進(jìn)行清點(diǎn)、驗(yàn)收，確保物資完好，為今后防凍工作提供保障。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)防凍指揮部根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，最大限度地減少農(nóng)業(yè)凍害損失，保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》2.《中華人民共和國(guó)氣象法》3.《農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》4.地方政府及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因氣象原因引發(fā)的凍害事件，包括農(nóng)作物凍害、設(shè)施農(nóng)業(yè)凍害等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.凍害應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)凍害應(yīng)急工作。（2）副總指揮：由市政府分管農(nóng)業(yè)、氣象、水利、財(cái)政等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作。（3）成員：由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、水利局、財(cái)政局、應(yīng)急管理局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.凍害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)凍害應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.凍害應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防凍工作，落實(shí)防凍措施，組織災(zāi)情調(diào)查和損失評(píng)估。（2）氣象局：負(fù)責(zé)提供凍害預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布凍害預(yù)警信號(hào)。（3）水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保灌溉用水。（4）財(cái)政局：負(fù)責(zé)凍害應(yīng)急資金保障，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。（5）應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)凍害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門(mén)根據(jù)天氣變化情況，提前發(fā)布凍害預(yù)警信息。（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)接到預(yù)警信息后，立即組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行會(huì)商，分析凍害發(fā)展趨勢(shì)。2.響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)凍害預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）發(fā)布防凍信息。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，向農(nóng)民群眾發(fā)布防凍信息。（3）落實(shí)防凍措施。組織農(nóng)民群眾采取以下措施：a.農(nóng)作物防凍：覆蓋、噴灑防凍劑、增溫等措施。b.設(shè)施農(nóng)業(yè)防凍：加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)保溫、增溫、除濕等措施。c.灌溉：確保灌溉用水，及時(shí)灌溉。（4）應(yīng)急物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備必要的防凍物資，如防凍劑、保溫材料等。（5）災(zāi)情調(diào)查。凍害發(fā)生后，組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，了解受災(zāi)情況。六、應(yīng)急處置1.組織救援。根據(jù)災(zāi)情，組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展救援工作，確保受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.保障供應(yīng)。確保受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活必需品等供應(yīng)。3.恢復(fù)生產(chǎn)。指導(dǎo)農(nóng)民群眾開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4.保險(xiǎn)理賠。協(xié)助農(nóng)民群眾辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠手續(xù)。七、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估。組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)凍害損失進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)工作提供依據(jù)。2.資金撥付。根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，及時(shí)撥付凍害應(yīng)急資金。3.重建家園。協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展重建家園工作，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)凍害應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.人員保障。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2