第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制鼠疫疫情的發(fā)生、發(fā)展和蔓延，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情的預(yù)防和控制工作。三、組織體系（一）成立鼠疫防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立縣鼠疫防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣鼠疫防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長(zhǎng)：縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)成員：縣衛(wèi)生健康、疾控、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、宣傳等部門負(fù)責(zé)人。（二）設(shè)立鼠疫防控指揮部成立縣鼠疫防控指揮部，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施鼠疫防控工作。指揮長(zhǎng)：縣鼠疫防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：縣鼠疫防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)成員：縣衛(wèi)生健康、疾控、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、宣傳等部門負(fù)責(zé)人。四、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）疫情監(jiān)測(cè)1.加強(qiáng)鼠疫監(jiān)測(cè)，定期開展鼠疫疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.建立鼠疫疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)鼠疫重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)。3.加強(qiáng)野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告野生動(dòng)物鼠疫疫情。（二）疫情報(bào)告1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)鼠疫疫情或疑似病例，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。2.健全疫情報(bào)告制度，明確報(bào)告時(shí)限和報(bào)告流程。3.加強(qiáng)疫情報(bào)告培訓(xùn)和宣傳，提高報(bào)告意識(shí)和能力。五、疫情調(diào)查與處置（一）疫情調(diào)查1.對(duì)鼠疫疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來(lái)源、傳播途徑和傳播范圍。2.對(duì)病例進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)，了解其活動(dòng)史、接觸史和癥狀等。3.對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，確定其健康狀況。（二）疫情處置1.立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。2.對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，確保疫情不擴(kuò)散。3.對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，防止疫情傳播。4.對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行消毒、滅鼠、滅蚤等防控措施。5.加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防鼠疫意識(shí)。六、預(yù)防措施（一）健康教育1.加強(qiáng)鼠疫防治知識(shí)宣傳，提高群眾防鼠疫意識(shí)。2.開展鼠疫防治知識(shí)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員、基層防疫人員等業(yè)務(wù)素質(zhì)。3.利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳鼠疫防治知識(shí)。（二）滅鼠滅蚤1.加強(qiáng)鼠疫重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的滅鼠滅蚤工作。2.定期開展滅鼠滅蚤活動(dòng)，降低鼠密度和鼠蚤密度。3.加強(qiáng)對(duì)滅鼠滅蚤工作的監(jiān)督、檢查和評(píng)估。（三）野生動(dòng)物管理1.加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，防止野生動(dòng)物傳播鼠疫。2.加強(qiáng)野生動(dòng)物市場(chǎng)管理，嚴(yán)禁非法買賣、運(yùn)輸野生動(dòng)物。3.加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告野生動(dòng)物鼠疫疫情。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)鼠疫疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì)和嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，立即進(jìn)入緊急狀態(tài)。各相關(guān)部門立即采取以下措施：（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，提高報(bào)告意識(shí)和能力；（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作；（3）對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散；（4）對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，防止疫情傳播；（5）對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行消毒、滅鼠、滅蚤等防控措施；（6）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防鼠疫意識(shí)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：在Ⅰ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)的監(jiān)測(cè)、排查和防控；（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)、排查和防控；（3）加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)、排查和防控。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)的監(jiān)測(cè)、排查和防控；（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)、排查和防控；（3）加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)、排查和防控。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)的監(jiān)測(cè)、排查和防控；（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)、排查和防控；（3）加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)、排查和防控。八、后期處置（一）疫情解除1.經(jīng)專家評(píng)估，鼠疫疫情得到有效控制，無(wú)新增病例，解除應(yīng)急響應(yīng)。2.解除應(yīng)急響應(yīng)后，仍需加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和防控，防止疫情反彈。（二）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)鼠疫防控工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。3.完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)鼠疫疫情的能力。九、附則（一）本預(yù)案由縣鼠疫防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、其他1.各部門、各單位要高度重視鼠疫防控工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。2.要加大經(jīng)費(fèi)投入，保障鼠疫防控工作順利開展。3.要加強(qiáng)部門協(xié)作，形成防控合力，共同做好鼠疫防控工作。4.要加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)鼠疫疫情。本預(yù)案共分為十個(gè)部分，旨在全面提高我縣鼠疫防控能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好鼠疫防控工作。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制鼠疫的發(fā)生、發(fā)展和傳播，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《全國(guó)鼠疫防治應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)防治，確保安全。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立縣鼠疫防治指揮部，負(fù)責(zé)全縣鼠疫防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2職責(zé)分工（1）縣鼠疫防治指揮部負(fù)責(zé)全縣鼠疫防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，制定鼠疫防治政策和措施，組織開展鼠疫防治工作。（2）縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)鼠疫疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理和宣傳教育工作，組織開展鼠疫防治技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。（3）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)動(dòng)物鼠疫的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處理和宣傳教育工作，組織開展動(dòng)物鼠疫防治技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。（4）縣疾控中心負(fù)責(zé)鼠疫疫情的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、診斷和流行病學(xué)調(diào)查工作，為鼠疫防治提供技術(shù)支持。（5）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)鼠疫防治經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用。（6）縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)鼠疫疫情的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，組織開展應(yīng)急演練。（7）縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)鼠疫疫情的信息通報(bào)和交通管制工作。（8）縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)鼠疫疫情相關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管工作。（9）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫防治工作的組織實(shí)施，組織開展鼠疫防治宣傳教育。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1監(jiān)測(cè)（1）動(dòng)物鼠疫監(jiān)測(cè)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織開展動(dòng)物鼠疫監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)疫源地和周邊地區(qū)。（2）人間鼠疫監(jiān)測(cè)：衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開展人間鼠疫監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)鼠疫發(fā)病地區(qū)和重點(diǎn)人群。3.2報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例，立即向縣衛(wèi)生健康部門報(bào)告。（2）縣衛(wèi)生健康部門接到報(bào)告后，立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并向縣鼠疫防治指揮部報(bào)告。（3）縣鼠疫防治指揮部接到報(bào)告后，立即向縣政府和市鼠疫防治指揮部報(bào)告。四、疫情處置4.1早期處置（1）隔離病例：對(duì)疑似鼠疫病例，立即進(jìn)行隔離治療。（2）密切接觸者管理：對(duì)疑似鼠疫病例的密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，必要時(shí)進(jìn)行隔離。（3）疫情調(diào)查：對(duì)疑似鼠疫病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查找傳染源和傳播途徑。4.2中期處置（1）病例救治：對(duì)確診鼠疫病例，立即進(jìn)行救治。（2）隔離治療：對(duì)疑似鼠疫病例，進(jìn)行隔離治療。（3）密切接觸者管理：對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，必要時(shí)進(jìn)行隔離。（4）疫源地處理：對(duì)疫源地進(jìn)行滅鼠、滅蚤、消毒等處理。4.3后期處置（1）病例救治：對(duì)確診鼠疫病例，繼續(xù)進(jìn)行救治。（2）密切接觸者管理：對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，必要時(shí)進(jìn)行隔離。（3）疫源地處理：對(duì)疫源地進(jìn)行滅鼠、滅蚤、消毒等處理。（4）疫情總結(jié)：對(duì)鼠疫疫情進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施。五、宣傳教育5.1宣傳內(nèi)容（1）鼠疫的傳播途徑、癥狀、預(yù)防措施等。（2）鼠疫疫情的報(bào)告、隔離、治療等政策。（3）鼠疫防治法律法規(guī)。5.2宣傳方式（1）利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳。（2）開展鼠疫防治知識(shí)講座、咨詢活動(dòng)。（3）發(fā)放鼠疫防治宣傳資料。六、應(yīng)急保障6.1人員保障（1）組建鼠疫防治專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鼠疫疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理和宣傳教育工作。（2）加強(qiáng)鼠疫防治人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。6.2資金保障（1）設(shè)立鼠疫防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保鼠疫防治工作順利開展。（2）加大財(cái)政投入，支持鼠疫防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。6.3物資保障（1）儲(chǔ)備鼠疫防治藥品、器械、消毒劑等物資。（2）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理，確保物資供應(yīng)。七、附則7.1本預(yù)案由縣鼠疫防治指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時(shí)，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。7.4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要結(jié)合本預(yù)案，制定本地區(qū)、本部門的鼠疫防治應(yīng)急預(yù)案，并抓好貫徹落實(shí)。7.5本預(yù)案如需修改，由縣鼠疫防治指揮部提出，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后重新發(fā)布。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制鼠疫的發(fā)生和傳播，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《鼠疫防治條例》等法律法規(guī)，以及國(guó)家和省級(jí)鼠疫應(yīng)急預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處置、康復(fù)等工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，及時(shí)處置；（4）科學(xué)評(píng)估，合理應(yīng)對(duì)；（5）宣傳教育，全民參與。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立縣級(jí)鼠疫應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣鼠疫應(yīng)急工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定鼠疫應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)全縣鼠疫防治工作，指揮調(diào)度應(yīng)急資源，指導(dǎo)各部門、各單位開展鼠疫防治工作。（2）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定具體工作方案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展工作，收集、整理、上報(bào)相關(guān)信息。（3）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)鼠疫監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、病例調(diào)查、病例救治、疫苗接種、健康教育等工作。（4）疾控中心：負(fù)責(zé)鼠疫實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。（5）公安部門：負(fù)責(zé)疫情封鎖、交通管制、治安管理、人員疏散等工作。（6）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)疫情交通工具的衛(wèi)生檢疫、人員隔離、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。?）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)動(dòng)物鼠疫防控、野生動(dòng)物管理、家畜家禽防疫等工作。（8）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好鼠疫防治工作。三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1監(jiān)測(cè)（1）鼠疫疫情監(jiān)測(cè)：對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行鼠疫疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例。（2）動(dòng)物鼠疫監(jiān)測(cè)：對(duì)野生動(dòng)物、家畜家禽進(jìn)行鼠疫疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物鼠疫疫情。3.2報(bào)告（1）疫情報(bào)告：各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例或動(dòng)物鼠疫疫情，應(yīng)立即向衛(wèi)生健康部門報(bào)告。（2）信息報(bào)告：衛(wèi)生健康部門接到疫情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生健康部門，并通報(bào)相關(guān)部門。四、疫情處置4.1疫情評(píng)估（1）評(píng)估疫情嚴(yán)重程度：根據(jù)病例數(shù)量、分布、傳播途徑等因素，評(píng)估疫情嚴(yán)重程度。（2）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)、防控難度等因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.2隔離與救治（1）隔離：對(duì)疑似病例、確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（2）救治：按照鼠疫診療規(guī)范，對(duì)病例進(jìn)行救治。4.3環(huán)境消毒對(duì)病例居住地、工作場(chǎng)所、交通工具等進(jìn)行消毒，切斷傳播途徑。4.4人員防護(hù)（1）醫(yī)護(hù)人員：加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)，做好個(gè)人防護(hù)。（2）防疫人員：做好防疫人員培訓(xùn)，提高防疫技能，確保防疫工作順利進(jìn)行。4.5食品安全加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品安全，防止鼠疫通過(guò)食品傳播。4.6野生動(dòng)物管理加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的管理，防止野生動(dòng)物傳播鼠疫。五、宣傳教育5.1宣傳內(nèi)容（1）鼠疫防治知識(shí)：普及鼠疫防治知識(shí)，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。（2）疫情信息：及時(shí)發(fā)布疫情信息，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)疫情。（3）政策法規(guī)：宣傳鼠疫防治法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。5.2宣傳方式（1）媒體宣傳：利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體，廣泛宣傳鼠疫防治知識(shí)。（2）社區(qū)宣傳：組織社區(qū)宣傳隊(duì)伍，深入社區(qū)開展宣傳。（3）網(wǎng)絡(luò)宣傳：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展鼠疫防治知識(shí)宣傳。六、應(yīng)急保障6.1人員保障加強(qiáng)鼠疫防治隊(duì)伍建設(shè)，提高