港口作業(yè)安全操作手冊(cè)前言本手冊(cè)旨在規(guī)范港口各類作業(yè)活動(dòng)，明確安全操作要求，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障作業(yè)人員的人身安全與健康，保護(hù)港口設(shè)施、設(shè)備及貨物的安全。所有在港口區(qū)域內(nèi)從事作業(yè)、管理、參觀等活動(dòng)的人員，均須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本手冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)定。本手冊(cè)將根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及港口實(shí)際情況的變化進(jìn)行定期評(píng)審和修訂。一、港口作業(yè)安全的重要性港口作為水陸交通運(yùn)輸?shù)臉屑~，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，涉及人員、機(jī)械、貨物、船舶等多個(gè)要素，作業(yè)過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素眾多。一旦發(fā)生安全事故，不僅可能造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，還可能影響港口的正常運(yùn)營(yíng)，甚至引發(fā)不良的社會(huì)影響。因此，將安全置于一切工作的首位，是港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本前提和保障。每一位港口從業(yè)人員都肩負(fù)著維護(hù)安全的責(zé)任與義務(wù)。二、安全基本原則1.“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”原則：在港口所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須優(yōu)先考慮人員安全，積極采取預(yù)防措施，消除事故隱患，綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。2.“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則：各級(jí)管理人員對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；作業(yè)人員對(duì)本崗位的安全操作負(fù)直接責(zé)任。3.“管生產(chǎn)必須管安全”原則：生產(chǎn)與安全是不可分割的整體，在組織生產(chǎn)、指揮生產(chǎn)的同時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。4.“全員參與，人人有責(zé)”原則：安全不是少數(shù)人的事，而是全體員工的共同責(zé)任。每個(gè)人都有義務(wù)遵守安全規(guī)章制度，報(bào)告不安全因素，參與安全管理。5.“依法依規(guī)，遵章守紀(jì)”原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及港口內(nèi)部的安全管理制度和操作規(guī)程。三、人員安全基本要求3.1資質(zhì)與培訓(xùn)*所有從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持有效的特種作業(yè)操作資格證書。*定期參加安全再培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷提升安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。*新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、復(fù)工人員必須接受“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，熟悉本崗位的危險(xiǎn)因素、安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施。3.2個(gè)人防護(hù)*進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定穿戴好符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全鞋、反光工作服等。*根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境特點(diǎn)，正確佩戴和使用防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵口罩、耳塞等專項(xiàng)防護(hù)用品。*禁止佩戴影響安全操作的飾物，禁止穿拖鞋、高跟鞋、裙子等不適合作業(yè)的服裝進(jìn)入作業(yè)區(qū)。3.3行為規(guī)范*作業(yè)前應(yīng)充分休息，保持良好精神狀態(tài)，嚴(yán)禁酒后上崗、疲勞作業(yè)或在作業(yè)中嬉戲打鬧、擅離職守。*嚴(yán)禁在禁煙區(qū)域吸煙，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域。*不得隨意進(jìn)入警示標(biāo)志明示的禁止區(qū)域或未經(jīng)許可的作業(yè)場(chǎng)所。*作業(yè)時(shí)應(yīng)集中精力，服從指揮，不得擅自改變作業(yè)方案或操作程序。*發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素，應(yīng)立即停止作業(yè)，并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。四、作業(yè)環(huán)境與設(shè)備安全管理4.1作業(yè)環(huán)境安全*作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如限速、限高、禁止通行、注意滑倒等。*保持作業(yè)通道暢通，物料堆放有序，不得占用消防通道和安全疏散通道。*作業(yè)場(chǎng)所的照明、通風(fēng)、消防設(shè)施應(yīng)符合安全要求，并定期檢查維護(hù)，確保完好有效。*對(duì)可能產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵、噪音的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，并進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。*惡劣天氣（如暴雨、雷電、大風(fēng)、大霧等）影響作業(yè)安全時(shí)，應(yīng)按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。4.2設(shè)備安全管理*港口各類機(jī)械設(shè)備（如起重機(jī)、裝載機(jī)、叉車、輸送設(shè)備等）必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并有出廠合格證明和使用登記證明。*建立設(shè)備臺(tái)賬，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢驗(yàn)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。嚴(yán)禁使用“帶病”設(shè)備或超期未檢設(shè)備。*設(shè)備操作人員必須熟悉設(shè)備性能、操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求，嚴(yán)格按規(guī)程操作。*設(shè)備啟動(dòng)前應(yīng)進(jìn)行班前檢查，確認(rèn)各系統(tǒng)正常后方可運(yùn)行。運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即停機(jī)檢查，排除故障后方可繼續(xù)使用。*特種設(shè)備的安裝、改造、維修必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并辦理相關(guān)手續(xù)。五、典型作業(yè)安全操作規(guī)程5.1裝卸作業(yè)安全*裝卸作業(yè)前，應(yīng)了解貨物的性質(zhì)、重量、包裝情況，選擇合適的裝卸機(jī)械和工具。*作業(yè)前檢查裝卸機(jī)械、吊具、索具的安全性，確保其強(qiáng)度和可靠性。*嚴(yán)禁超載、偏載裝卸。貨物堆放應(yīng)穩(wěn)固，防止倒塌。*起重作業(yè)時(shí)，吊臂下方及吊物移動(dòng)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。指揮信號(hào)應(yīng)明確、統(tǒng)一。*散裝貨物裝卸時(shí)，應(yīng)采取措施防止揚(yáng)塵和遺撒。易燃易爆、腐蝕性等危險(xiǎn)貨物的裝卸，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)特殊規(guī)定。5.2高處作業(yè)安全*凡在墜落高度基準(zhǔn)面兩米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用。*高處作業(yè)平臺(tái)、腳手架、梯子等登高設(shè)施必須牢固可靠，并設(shè)置防護(hù)欄桿。*嚴(yán)禁在不牢固的結(jié)構(gòu)物（如彩鋼板屋頂、石棉瓦等）上作業(yè)或行走。*高處作業(yè)所使用的工具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，嚴(yán)禁上下拋擲。*遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、雷雨、大霧等天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。5.3動(dòng)火作業(yè)安全*動(dòng)火作業(yè)（如焊接、切割、打磨等）必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清除作業(yè)點(diǎn)周圍的易燃易爆物品，并采取防火隔離措施。*動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)完畢后，應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火種后方可離開。*在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火，必須進(jìn)行氣體檢測(cè)，合格后方可作業(yè)，并保持良好通風(fēng)。5.4船舶靠離泊與系解纜作業(yè)安全*船舶靠離泊前，應(yīng)確認(rèn)碼頭設(shè)施、系泊設(shè)備完好，拖輪等輔助作業(yè)船舶到位。*系解纜作業(yè)人員必須穿戴好防護(hù)用品，站在安全位置操作，使用合格的纜繩和工具。*指揮人員應(yīng)與船方、拖輪保持密切聯(lián)系，確保指令清晰準(zhǔn)確。*注意觀察潮汐、水流和船舶動(dòng)態(tài)，防止發(fā)生碰撞、擠壓事故。六、事故預(yù)防與應(yīng)急處置6.1事故預(yù)防*建立健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理機(jī)制，定期組織開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。*對(duì)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的控制措施。*加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全員安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。6.2事故報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)*發(fā)生安全事故（包括人身傷亡、設(shè)備損壞、火災(zāi)、環(huán)境污染等），當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和港口安全管理部門報(bào)告。*接到事故報(bào)告后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。*按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。6.3應(yīng)急處置措施*發(fā)生人員受傷時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并撥打急救電話送往醫(yī)院救治。*發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即組織撲救，疏散人員，并撥打火警電話。使用合適的滅火器材，注意自身安全。*發(fā)生危險(xiǎn)品泄漏時(shí)，應(yīng)立即采取措施控制泄漏源，防止事態(tài)蔓延，并報(bào)告相關(guān)部門。七、安全警示與常見違章行為*嚴(yán)禁無證上崗或違章操作特種設(shè)備。*嚴(yán)禁不按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。*嚴(yán)禁在易燃易爆區(qū)域動(dòng)用明火或吸煙。*嚴(yán)禁超載、超速、違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。*嚴(yán)禁堵塞消防通道和安全出口，損壞或挪用消防設(shè)施。*嚴(yán)禁在作業(yè)中嬉戲打鬧、注意力不集中或擅離職守。八、附則*本手冊(cè)未盡事宜，應(yīng)遵守國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。