建筑施工安全檢查管理規(guī)范匯編引言建筑施工行業(yè)因其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、露天作業(yè)多、高處作業(yè)頻繁、交叉作業(yè)普遍等特點(diǎn)，安全生產(chǎn)風(fēng)險較高，安全管理工作至關(guān)重要。安全檢查作為發(fā)現(xiàn)隱患、消除風(fēng)險、預(yù)防事故的關(guān)鍵手段，其規(guī)范化、制度化、常態(tài)化是保障施工安全的核心環(huán)節(jié)。本匯編旨在系統(tǒng)梳理建筑施工安全檢查的各項(xiàng)要求，明確管理職責(zé)、檢查內(nèi)容、方法流程及整改閉環(huán)機(jī)制，為建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目現(xiàn)場提供一套實(shí)用、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩珯z查管理指引，以期全面提升施工現(xiàn)場安全管理水平，確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。第一章總則1.1目的與依據(jù)為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范建筑施工安全檢查行為，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合建筑施工實(shí)際，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建及其相關(guān)的裝修、拆除等活動的安全檢查管理。本規(guī)范所指安全檢查，包括企業(yè)對項(xiàng)目的檢查、項(xiàng)目自身組織的檢查以及各級管理人員的日常巡查。1.3基本原則安全檢查應(yīng)遵循以下原則：1.全面性原則：檢查范圍應(yīng)覆蓋施工全過程、所有作業(yè)場所及所有參與人員。2.系統(tǒng)性原則：檢查內(nèi)容應(yīng)包括管理體系、人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、操作行為等各個方面。3.規(guī)范性原則：檢查程序、方法、記錄及整改應(yīng)符合本規(guī)范及相關(guān)制度要求。4.閉環(huán)管理原則：對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須明確整改措施、責(zé)任人和完成時限，并跟蹤落實(shí)，形成閉環(huán)。5.持續(xù)改進(jìn)原則：定期對檢查效果進(jìn)行評估，不斷完善檢查制度和方法。1.4術(shù)語定義1.事故隱患：指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。2.專項(xiàng)檢查：針對特定的危險源、施工工序、設(shè)備設(shè)施或特定季節(jié)、節(jié)假日等開展的具有針對性的安全檢查。3.綜合檢查：對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的全面、系統(tǒng)的檢查。4.日常巡查：各級管理人員在日常工作中對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1企業(yè)安全檢查組織建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查管理體系，明確企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門為安全檢查的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核下屬各項(xiàng)目部的安全檢查工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全檢查工作全面負(fù)責(zé)。2.2項(xiàng)目安全檢查組織項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工員、各工種班組長等為成員的安全生產(chǎn)檢查小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常及專項(xiàng)安全檢查的組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全檢查工作的第一責(zé)任人。2.3職責(zé)分工1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門：*制定企業(yè)安全檢查管理制度和年度檢查計(jì)劃。*組織實(shí)施對下屬項(xiàng)目部的定期和不定期安全檢查、專項(xiàng)檢查。*監(jiān)督項(xiàng)目對隱患的整改落實(shí)情況。*匯總分析檢查結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議。2.項(xiàng)目經(jīng)理：*組織制定項(xiàng)目安全檢查制度和實(shí)施細(xì)則。*組織并參與項(xiàng)目各類安全檢查活動。*對重大事故隱患的整改負(fù)總責(zé)，確保整改資源投入。3.項(xiàng)目專職安全員：*具體組織實(shí)施項(xiàng)目日常安全巡查、專項(xiàng)檢查。*負(fù)責(zé)檢查記錄的整理、上報和存檔。*跟蹤督促隱患整改，對整改情況進(jìn)行復(fù)查。*及時向項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)安全管理部門報告重大安全隱患。4.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：*參與安全檢查，對涉及施工方案、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。*對檢查中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題提出整改意見和技術(shù)支持。5.施工員（工長）：*在日常管理中對所轄作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全巡查，糾正不安全行為。*參與項(xiàng)目組織的安全檢查，落實(shí)本區(qū)域隱患整改措施。6.班組長：*組織本班組班前、班中、班后安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報。*監(jiān)督本班組人員遵守安全操作規(guī)程。第三章安全檢查的類別與頻次3.1日常巡查1.頻次：項(xiàng)目專職安全員每日應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查；施工員、班組長應(yīng)在各自工作范圍內(nèi)進(jìn)行每日巡查。2.內(nèi)容：重點(diǎn)檢查作業(yè)人員安全行為、臨時設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、材料堆放等。3.方式：現(xiàn)場觀察、詢問、測試等。3.2專項(xiàng)檢查1.定義：針對危險性較大的分部分項(xiàng)工程（如基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、起重吊裝、臨時用電等）、特定季節(jié)（如雨季、冬季、高溫季節(jié)）、節(jié)假日前后或特定安全主題（如消防安全、高處作業(yè)安全）開展的檢查。2.頻次：根據(jù)施工進(jìn)度、季節(jié)特點(diǎn)及上級要求確定，一般每個專項(xiàng)工程在施工前、施工中及完工后應(yīng)至少進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，危險性較大的作業(yè)過程中應(yīng)加密檢查頻次。3.組織：由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行。3.3季節(jié)性與節(jié)假日檢查1.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)（如夏季防暑降溫、雨季防汛防滑、冬季防凍防火等）進(jìn)行的針對性檢查。2.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前對現(xiàn)場安全措施、值班安排、消防保衛(wèi)等進(jìn)行的檢查，節(jié)假日后復(fù)工前對設(shè)備設(shè)施、人員狀態(tài)進(jìn)行的檢查。3.頻次：每個季節(jié)來臨前、重要節(jié)假日前及節(jié)后復(fù)工前組織。3.4綜合檢查1.定義：對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的全面檢查，包括管理、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個方面。2.頻次：項(xiàng)目部每周至少組織一次；企業(yè)每月或每季度至少組織一次對所屬項(xiàng)目的綜合檢查，或根據(jù)工程規(guī)模、風(fēng)險程度調(diào)整。3.組織：項(xiàng)目部綜合檢查由項(xiàng)目經(jīng)理組織，企業(yè)綜合檢查由企業(yè)安全管理部門或分管領(lǐng)導(dǎo)組織。第四章安全檢查內(nèi)容4.1管理體系檢查1.安全生產(chǎn)責(zé)任制：各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與落實(shí)情況，責(zé)任目標(biāo)考核情況。2.安全管理制度：各項(xiàng)安全管理制度（如培訓(xùn)教育、交底、檢查、隱患排查治理、應(yīng)急管理等）的建立健全與執(zhí)行情況。3.施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)方案：施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的針對性，危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、審核、論證及實(shí)施情況。4.安全技術(shù)交底：分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序安全技術(shù)交底的及時性、針對性和落實(shí)情況。5.安全教育培訓(xùn)：從業(yè)人員三級安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證及復(fù)審情況，班前安全教育情況。6.應(yīng)急管理：應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立、應(yīng)急物資的配備、應(yīng)急演練的開展情況。4.2人員行為檢查1.個人防護(hù)用品：作業(yè)人員安全帽、安全帶、反光背心、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等個人防護(hù)用品的正確佩戴和使用情況。2.作業(yè)行為規(guī)范：是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，有無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。3.特種作業(yè)人員：特種作業(yè)人員是否持證上崗，證書是否在有效期內(nèi)。4.身體狀況：作業(yè)人員是否酒后上崗、疲勞作業(yè)，是否有不適合相應(yīng)作業(yè)的疾病。4.3現(xiàn)場設(shè)施與環(huán)境檢查1.高處作業(yè)安全：臨邊洞口防護(hù)、安全網(wǎng)搭設(shè)、腳手架（含卸料平臺）搭設(shè)與使用、吊籃、登高設(shè)施等是否符合規(guī)范要求。2.基坑工程安全：基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、邊坡坡度、降水排水措施、坑邊堆載、上下通道等。3.腳手架與模板工程：立桿基礎(chǔ)、立桿間距、橫桿步距、剪刀撐設(shè)置、連墻件、模板支撐體系、拆模順序等。4.起重吊裝安全：起重機(jī)械（塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)等）的備案、檢測、維護(hù)保養(yǎng)情況，吊具索具的完好性，吊裝作業(yè)指揮信號、警戒區(qū)域設(shè)置等。5.施工用電安全：臨時用電方案、TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)、三級配電兩級保護(hù)、漏電保護(hù)器參數(shù)、線路敷設(shè)、配電箱配置與管理等。6.消防安全：消防器材的配備與完好性、消防通道暢通情況、動火審批與監(jiān)護(hù)、易燃易爆物品管理等。7.機(jī)械設(shè)備安全：施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收、定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄，安全防護(hù)裝置是否齊全有效。8.材料堆放與管理：建筑材料、構(gòu)件、料具的堆放是否規(guī)范，危險品管理是否符合規(guī)定。9.文明施工與環(huán)境保護(hù)：施工現(xiàn)場封閉管理、場容場貌、揚(yáng)塵控制、噪音控制、污水處理等。第五章安全檢查方法與程序5.1檢查準(zhǔn)備1.制定計(jì)劃：明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、參加人員、時間安排。2.熟悉資料：查閱施工圖紙、施工方案、安全技術(shù)交底、過往檢查記錄等。3.準(zhǔn)備工具：準(zhǔn)備必要的檢查工具、量具、檢測儀器（如萬用表、絕緣測試儀、力矩扳手等）、檢查記錄表。4.明確標(biāo)準(zhǔn)：熟悉相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具體要求。5.2實(shí)施檢查1.聽取匯報：聽取被檢查單位或部門關(guān)于安全生產(chǎn)及隱患整改情況的簡要匯報。2.查閱資料：核查安全管理資料是否齊全、規(guī)范、有效。3.現(xiàn)場核查：深入作業(yè)現(xiàn)場，通過看、問、量、測、試等方法，對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。*看：觀察現(xiàn)場環(huán)境、安全設(shè)施、人員操作行為等。*問：向管理人員、作業(yè)人員了解安全知識掌握情況、安全措施落實(shí)情況。*量：使用工具測量安全距離、尺寸、荷載等是否符合要求。*測：對電氣設(shè)備、安全防護(hù)用品等進(jìn)行功能性測試。*試：對某些安全裝置的靈敏性、可靠性進(jìn)行試驗(yàn)。4.溝通交流：對發(fā)現(xiàn)的問題與被檢查方進(jìn)行初步溝通確認(rèn)。5.3問題記錄與匯總1.現(xiàn)場記錄：對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，應(yīng)在檢查記錄表中詳細(xì)記錄，包括隱患部位、問題描述、違反的標(biāo)準(zhǔn)條款、隱患等級初步判定等，并盡可能附照片或示意圖。2.問題匯總：檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)及時對檢查情況進(jìn)行匯總分析，梳理出主要問題和重大隱患。5.4檢查反饋與通報1.現(xiàn)場反饋：檢查結(jié)束后，應(yīng)向被檢查單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員通報檢查情況，指出存在的問題和隱患，提出初步整改意見。2.書面通報：對重要檢查或發(fā)現(xiàn)較多/較嚴(yán)重問題的檢查，應(yīng)印發(fā)書面檢查通報，明確隱患清單、整改要求、責(zé)任單位/人和完成時限。第五章隱患整改與閉環(huán)管理5.1隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，一般可分為：1.一般隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.較大隱患：危害和整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。3.重大隱患：危害和整改難度極大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過較長時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。5.2整改要求1.一般隱患：由現(xiàn)場管理人員立即組織整改，當(dāng)班或當(dāng)日完成。2.較大隱患：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，明確責(zé)任人、整改措施、資金投入和完成時限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。3.重大隱患：必須立即停止相關(guān)作業(yè)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。5.3整改跟蹤與復(fù)查1.跟蹤督辦：專職安全員負(fù)責(zé)對隱患整改過程進(jìn)行跟蹤，督促責(zé)任單位/人按時完成整改。對重大隱患整改，企業(yè)安全管理部門應(yīng)進(jìn)行掛牌督辦。2.整改復(fù)查：隱患整改完成后，責(zé)任單位/人應(yīng)向組織檢查的部門或安全員申請復(fù)查。檢查人員或安全員應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。3.整改銷號：經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格的隱患，方可予以銷號；對整改不合格或未按期整改的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。5.4閉環(huán)管理記錄對每一項(xiàng)隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改、復(fù)查、銷號等全過程，均應(yīng)有詳細(xì)記錄，形成完整的檔案資料，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。第六章檢查記錄與資料管理6.1檢查記錄要求1.規(guī)范性：檢查記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的表格，內(nèi)容填寫應(yīng)規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確、完整，不得隨意涂改。2.真實(shí)性：記錄必須真實(shí)反映檢查情況，不得虛報、瞞報。3.可追溯性：記錄應(yīng)有檢查人、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，重要檢查應(yīng)有影像資料佐證。6.2資料歸檔安全檢查過程中的各類資料，如檢查計(jì)劃、檢查記錄表、檢查通報、隱患整改通知書、整改報告、復(fù)查記錄等，應(yīng)按照檔案管理要求及時整理、編號、裝訂，妥善保存。項(xiàng)目竣工后，安全檢查資料應(yīng)作為工程安全檔案的重要組成部分移交企業(yè)存檔。保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。6.3統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)定期對安全檢查資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，評估安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，為改進(jìn)安全管理措施、調(diào)整檢查重點(diǎn)提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。第七章考核與獎懲7.1考核機(jī)制企業(yè)應(yīng)將安全檢查制度的執(zhí)行情況、隱患排查治理成效納入對項(xiàng)目部及相關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系?？己私Y(jié)果應(yīng)與績效掛鉤。7.2獎勵對在安全檢查工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患、有效避免事故發(fā)生的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。7.3處罰對未按規(guī)定開展安全檢查、檢查走過場、對發(fā)現(xiàn)的隱患不及時上報或不認(rèn)真組織整改，導(dǎo)致事故發(fā)生或造成不良影響的，應(yīng)按照企業(yè)