安全生產(chǎn)資金管理方案范本一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范公司安全生產(chǎn)資金的提取、使用、管理與監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)投入的有效落實(shí)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，特制定本方案。（二）適用范圍本方案適用于公司及各下屬單位（部門）的安全生產(chǎn)資金管理活動(dòng)。（三）基本原則1.足額保障原則：公司確保安全生產(chǎn)資金投入滿足法律法規(guī)要求及企業(yè)實(shí)際安全生產(chǎn)需求，不挪作他用。2.?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產(chǎn)資金必須專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件，不得擠占、挪用。3.預(yù)算管理原則：安全生產(chǎn)資金實(shí)行年度預(yù)算編制、執(zhí)行與控制，強(qiáng)化過程管理。4.講求效益原則：資金使用應(yīng)進(jìn)行必要的論證與評(píng)估，力求投入產(chǎn)出比最大化，提升本質(zhì)安全水平。5.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)公司發(fā)展、安全生產(chǎn)形勢(shì)變化及法規(guī)更新，適時(shí)調(diào)整資金投入重點(diǎn)和額度。6.責(zé)任追究原則：明確各部門在資金管理中的職責(zé)，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）安全生產(chǎn)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立安全生產(chǎn)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任副組長，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門、人力資源部門及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)為：1.審定公司安全生產(chǎn)資金管理方案及相關(guān)制度。2.審批年度安全生產(chǎn)資金預(yù)算與決算。3.研究決定安全生產(chǎn)資金投入的重大事項(xiàng)。4.協(xié)調(diào)解決資金管理中出現(xiàn)的重大問題。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)組織編制公司年度安全生產(chǎn)資金需求預(yù)算草案。2.對(duì)各部門提交的安全生產(chǎn)資金使用申請(qǐng)進(jìn)行初步審核。3.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果。4.建立安全生產(chǎn)資金管理臺(tái)賬，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。5.參與安全生產(chǎn)資金投入項(xiàng)目的可行性研究與驗(yàn)收。（三）財(cái)務(wù)部門1.根據(jù)國家規(guī)定及公司實(shí)際，足額計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金來源。2.根據(jù)審批通過的預(yù)算和用款申請(qǐng)，辦理資金撥付手續(xù)。3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資金的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理，確保賬實(shí)相符。4.配合安全管理部門做好年度預(yù)算的匯總與平衡。5.對(duì)安全生產(chǎn)資金的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。（四）各業(yè)務(wù)部門（含生產(chǎn)、設(shè)備、車間等）1.根據(jù)本部門安全生產(chǎn)實(shí)際需求，提出年度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃。2.按照批準(zhǔn)的預(yù)算，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的實(shí)施和資金的規(guī)范使用。3.建立本部門安全生產(chǎn)資金使用臺(tái)賬，保存相關(guān)憑證資料。4.及時(shí)反饋資金使用過程中遇到的問題，并對(duì)項(xiàng)目效果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。三、資金籌集與保障（一）資金來源1.公司按照國家相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，從成本中足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.公司根據(jù)實(shí)際需要，在年度預(yù)算中安排的其他專項(xiàng)安全生產(chǎn)資金。3.其他符合規(guī)定的資金來源。（二）資金保障財(cái)務(wù)部門應(yīng)確保所提取和安排的安全生產(chǎn)資金及時(shí)足額到位，不得因資金問題影響安全生產(chǎn)工作的正常開展。如遇重大安全生產(chǎn)投入需求，原有資金不足時(shí)，由財(cái)務(wù)部門提出解決方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。四、資金使用范圍安全生產(chǎn)資金應(yīng)專項(xiàng)用于以下方面，不得挪作他用：（一）安全工程與設(shè)施建設(shè)1.安全防護(hù)裝置的新建、改建、擴(kuò)建和維護(hù)，如車間通風(fēng)除塵、防爆、防火、防雷、防靜電、降噪、隔熱等設(shè)施。2.危險(xiǎn)場(chǎng)所的隔離、警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)。3.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素治理所需的設(shè)施投入。（二）安全設(shè)備、器材與勞動(dòng)防護(hù)用品1.購置、更新、檢測(cè)、檢驗(yàn)具有國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備、設(shè)施、器材、儀器儀表、工具等。2.為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。3.安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。（三）安全宣傳、教育與培訓(xùn)1.員工安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn)及特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)。2.安全生產(chǎn)宣傳資料、標(biāo)語、宣傳欄制作，安全文化建設(shè)活動(dòng)。3.組織或參與安全生產(chǎn)方面的交流、觀摩活動(dòng)。（四）安全檢查、評(píng)估與咨詢1.日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、節(jié)假日安全檢查所需費(fèi)用。2.聘請(qǐng)外部安全專家進(jìn)行安全評(píng)估、審計(jì)、咨詢的費(fèi)用。3.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、體系認(rèn)證維護(hù)等相關(guān)費(fèi)用。（五）應(yīng)急預(yù)案與演練1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、修訂費(fèi)用。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、維護(hù)、更新費(fèi)用。3.組織開展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用（不含人員工資及固定設(shè)施折舊）。（六）職業(yè)健康保障1.員工職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷與治療的相關(guān)費(fèi)用（按規(guī)定已納入工傷保險(xiǎn)的除外）。2.職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)費(fèi)用。3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立與管理費(fèi)用。（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理所需費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)科技研發(fā)與應(yīng)用、新技術(shù)新工藝推廣費(fèi)用。3.其他經(jīng)安全生產(chǎn)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)直接相關(guān)支出。四、資金使用管理（一）預(yù)算編制與審批1.每年年底前，各業(yè)務(wù)部門根據(jù)下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，向安全管理部門提交本部門安全生產(chǎn)資金需求計(jì)劃，詳細(xì)說明項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)算金額、預(yù)期效果、實(shí)施時(shí)間等。2.安全管理部門匯總各部門需求，結(jié)合公司整體安全生產(chǎn)目標(biāo)，進(jìn)行綜合平衡與審核，編制公司年度安全生產(chǎn)資金預(yù)算草案。3.預(yù)算草案經(jīng)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資金平衡后，報(bào)安全生產(chǎn)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。4.審議通過的年度預(yù)算，作為公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算的組成部分，按公司預(yù)算審批程序報(bào)批后執(zhí)行。（二）資金申請(qǐng)與撥付1.各部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提交《安全生產(chǎn)資金使用申請(qǐng)表》，并附相關(guān)合同、報(bào)價(jià)單、方案等支撐材料。2.安全管理部門對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的必要性、合規(guī)性及預(yù)算控制進(jìn)行審核。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批權(quán)限和程序，對(duì)審核通過的申請(qǐng)辦理付款手續(xù)。大額資金支付應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司“三重一大”決策制度。4.對(duì)于突發(fā)性、緊急性的安全生產(chǎn)資金需求，可按應(yīng)急程序報(bào)批。（三）使用監(jiān)督與核算1.安全生產(chǎn)資金必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用，任何部門和個(gè)人不得擅自改變用途或擴(kuò)大開支范圍。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的會(huì)計(jì)科目對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行核算，確保?？顚Ｓ?。3.各部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，確保資金使用效益。項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)算。4.安全管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否符合預(yù)算、是否專款專用、手續(xù)是否完備等。（四）預(yù)算調(diào)整因安全生產(chǎn)形勢(shì)變化、政策調(diào)整或不可預(yù)見因素導(dǎo)致原預(yù)算需要調(diào)整的，由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說明調(diào)整理由、調(diào)整金額及對(duì)項(xiàng)目的影響，按原預(yù)算審批程序報(bào)批后執(zhí)行。五、監(jiān)督檢查與績效評(píng)估（一）日常監(jiān)督安全管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)資金使用的日常監(jiān)督，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。各部門應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督，配合提供相關(guān)資料。（二）專項(xiàng)審計(jì)公司內(nèi)部審計(jì)部門可根據(jù)需要，對(duì)安全生產(chǎn)資金的提取、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（三）績效評(píng)估1.年度終了后，安全管理部門組織各相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)資金預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，形成年度評(píng)估報(bào)告。2.評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益、存在問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.績效評(píng)估結(jié)果將作為下一年度預(yù)算編制、部門績效考核的參考依據(jù)之一。六、責(zé)任追究對(duì)于在安全生產(chǎn)資金管理與使用過程中出現(xiàn)的下列行為，公司將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理：1.未按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)資金的；2.虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、擠占安全生產(chǎn)資金的；3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變資金用途或超預(yù)算使用的；4.在項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中存在嚴(yán)重浪費(fèi)或管理混亂的；5.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不力的；6.其他違反本方案及公司相關(guān)規(guī)定的行為。七、附則（一）臺(tái)賬管理各相關(guān)部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)資金管理臺(tái)賬，詳