市屬行政單位公共設(shè)施配置規(guī)范一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范本市市屬行政單位公共設(shè)施的配置、建設(shè)與管理，提升行政效能，優(yōu)化辦公環(huán)境，保障工作人員及公眾的合法權(quán)益，營造安全、便捷、高效、綠色的政務(wù)運行空間，根據(jù)國家及本市相關(guān)法律法規(guī)和標準，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于本市各級市屬行政單位（以下簡稱“單位”）的辦公場所、公共活動區(qū)域等范圍內(nèi)的公共設(shè)施配置。其他參照公務(wù)員法管理的市屬事業(yè)單位可參照執(zhí)行。（三）基本原則1.以人為本，需求導向：以滿足工作人員辦公需求和公眾辦事需求為出發(fā)點，兼顧不同群體的使用便利。2.標準統(tǒng)一，規(guī)范配置：建立相對統(tǒng)一的配置標準和規(guī)范，避免盲目建設(shè)和資源浪費。3.安全實用，保障基本：優(yōu)先保障設(shè)施的安全性、功能性和實用性，滿足基本辦公和服務(wù)要求。4.經(jīng)濟高效，節(jié)能環(huán)保：遵循勤儉節(jié)約原則，推廣使用節(jié)能環(huán)保材料和技術(shù)，降低運行成本。5.適度超前，統(tǒng)籌發(fā)展：結(jié)合城市發(fā)展和信息化建設(shè)趨勢，考慮設(shè)施的升級潛力和未來發(fā)展需求。（四）定義本規(guī)范所稱公共設(shè)施，是指市屬行政單位為保障日常辦公、政務(wù)服務(wù)、公共活動等正常進行，配置的各類有形固定或可移動的設(shè)備、器具、場地及其附屬設(shè)施。二、辦公與會議設(shè)施（一）辦公家具1.配置要求：根據(jù)單位編制人數(shù)和工作崗位需求，為工作人員配置必要的辦公家具，包括但不限于辦公桌、辦公椅、文件柜、資料柜、保密柜等。2.標準規(guī)范：辦公家具應符合人體工學原理，保證使用舒適、安全耐用。材質(zhì)應環(huán)保、易清潔。保密柜等特殊家具應符合國家保密標準。3.數(shù)量控制：嚴格按照編制人數(shù)和實際工作需要配置，避免超標準、超數(shù)量配置。鼓勵采用共享辦公家具模式，提高使用效率。（二）辦公設(shè)備1.基礎(chǔ)設(shè)備：為工作人員配置必要的計算機、打印機、電話機等基礎(chǔ)辦公設(shè)備。計算機應滿足辦公自動化和業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行需求，打印機宜采用節(jié)能環(huán)保型多功能一體機。2.公用設(shè)備：根據(jù)工作需要和單位規(guī)模，合理配置復印機、掃描儀、投影儀、碎紙機等公用辦公設(shè)備，提倡集中管理、共享使用。3.網(wǎng)絡(luò)通訊：保障單位內(nèi)部局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)接入暢通，網(wǎng)絡(luò)布線規(guī)范，信息點配置滿足工作需求。配備必要的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和應急通訊設(shè)備。（三）會議設(shè)施1.會議室設(shè)置：根據(jù)單位規(guī)模和會議需求，設(shè)置不同規(guī)格的會議室，如小型洽談室、中型會議室、大型會議室（報告廳）等。2.設(shè)施配置：會議室應配備會議桌椅、投影設(shè)備、音響系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)（根據(jù)需要）、空調(diào)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等。大型會議室還應考慮設(shè)置主席臺、發(fā)言席、表決系統(tǒng)等。3.功能要求：會議設(shè)施應滿足現(xiàn)代會議需求，確保音視頻效果良好，操作便捷，具備會議記錄、資料分發(fā)等輔助功能。三、公共服務(wù)與接待設(shè)施（一）接待與等候區(qū)1.設(shè)置要求：對外辦事窗口單位應設(shè)置專門的接待與等候區(qū)，配備舒適的座椅、飲水機、書寫臺、宣傳資料架等。2.環(huán)境營造：等候區(qū)應保持安靜、整潔、通風、采光良好，可適當布置綠植，營造溫馨舒適的環(huán)境。3.信息服務(wù)：設(shè)置電子顯示屏、觸摸屏查詢機等設(shè)備，提供辦事指南、排隊叫號、信息公示等服務(wù)。（二）公共衛(wèi)生間1.設(shè)置標準：辦公樓內(nèi)公共衛(wèi)生間應設(shè)置在方便可達的位置，數(shù)量充足，男女廁位比例適當，并設(shè)置無障礙衛(wèi)生間。2.設(shè)施要求：衛(wèi)生間應配備馬桶（或蹲便器）、洗手臺、水龍頭、鏡子、干手器（或擦手紙）、廢紙簍等基本設(shè)施。保持清潔衛(wèi)生，通風良好，無異味。3.日常維護：建立健全衛(wèi)生間日常保潔和維護制度，確保設(shè)施完好，用品充足。（三）飲水設(shè)施1.配置要求：在辦公樓各樓層及公共區(qū)域合理設(shè)置飲水點，配備符合衛(wèi)生標準的飲水機或直飲水設(shè)備。2.水質(zhì)保障：定期對飲水設(shè)備進行清洗消毒，確保飲用水安全衛(wèi)生。提供充足的一次性水杯或鼓勵使用個人水杯。（四）文印與便民服務(wù)點1.文印服務(wù)：根據(jù)需要設(shè)置公共文印服務(wù)點，提供復印、打印、掃描、裝訂等服務(wù)。2.便民設(shè)施：可根據(jù)實際情況設(shè)置自助售貨機、應急藥箱、雨傘架、手機充電插座等便民設(shè)施。四、交通與停車設(shè)施（一）機動車停車場1.配置要求：根據(jù)單位車輛保有量和外來辦事車輛需求，合理規(guī)劃建設(shè)機動車停車場（庫）。2.設(shè)施規(guī)范：停車場應劃分清晰的停車泊位，設(shè)置交通標識、標線、照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和消防設(shè)施。鼓勵設(shè)置電動汽車充電樁。3.管理維護：加強停車場日常管理，規(guī)范停車秩序，確保通行安全。（二）非機動車停放區(qū)1.設(shè)置要求：在辦公樓周邊或指定區(qū)域設(shè)置非機動車停放區(qū)，配備必要的停車架，防止車輛隨意停放。2.安全管理：加強非機動車停放區(qū)的安全管理，防止車輛丟失和損壞。（三）無障礙交通設(shè)施1.通道設(shè)置：辦公樓出入口、主要通道、電梯等應設(shè)置無障礙通道和設(shè)施，保障殘疾人、老年人等特殊群體的通行便利。2.標識指引：設(shè)置清晰的無障礙設(shè)施標識，引導特殊群體便捷使用。五、安全與應急設(shè)施（一）消防設(shè)施1.配置要求：嚴格按照消防法規(guī)配置消防器材，如滅火器、消防栓、消防水帶、應急照明、疏散指示標志等，并確保其完好有效。2.通道暢通：保持消防通道、安全出口暢通無阻，嚴禁堵塞或占用。定期檢查消防設(shè)施，組織消防演練。（二）安防監(jiān)控系統(tǒng)1.系統(tǒng)設(shè)置：在辦公樓出入口、電梯轎廂、走廊、財務(wù)室、檔案室、重要設(shè)備機房等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和入侵報警系統(tǒng)。2.運行維護：確保安防監(jiān)控系統(tǒng)24小時正常運行，存儲容量滿足規(guī)定要求，定期進行維護保養(yǎng)和數(shù)據(jù)備份。（三）應急疏散設(shè)施1.疏散預案：制定完善的應急疏散預案，明確疏散路線和避難場所。2.設(shè)施保障：配備應急廣播系統(tǒng)、應急照明燈具、疏散指示標志、消防應急包等設(shè)施，確保緊急情況下人員能夠安全快速疏散。（四）應急物資儲備1.物資種類：根據(jù)單位實際情況，儲備必要的應急物資，如急救藥品、飲用水、食品、手電筒、備用電源等。2.管理要求：建立應急物資臺賬，定期檢查物資狀況，及時補充和更新，確保應急時可用。六、環(huán)境衛(wèi)生與后勤設(shè)施（一）清潔設(shè)施1.垃圾收集：設(shè)置分類垃圾桶（箱），實行垃圾分類處理。垃圾收集點應設(shè)置在隱蔽、方便清運的位置，保持清潔。2.清潔工具：配備必要的清潔工具和設(shè)備，如吸塵器、拖把、水桶、清潔劑等，保障日常保潔工作。（二）綠化與景觀1.綠化配置：在辦公樓內(nèi)外適當布置綠植，美化辦公環(huán)境，凈化空氣。選擇適宜本地生長、易于養(yǎng)護的植物品種。2.景觀維護：定期對綠植進行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治，保持景觀效果良好。（三）后勤服務(wù)用房1.設(shè)置要求：根據(jù)需要設(shè)置物業(yè)管理用房、設(shè)備機房、倉庫、食堂、醫(yī)務(wù)室（或保健室）等后勤服務(wù)用房。2.功能保障：后勤服務(wù)用房應滿足相應功能需求，設(shè)施齊全，管理規(guī)范，確保辦公樓正常運行。七、健康與文體設(shè)施（一）健身活動空間1.場所設(shè)置：有條件的單位可設(shè)置小型健身房或健身活動區(qū)，配備基本的健身器材，如跑步機、啞鈴、乒乓球臺等。2.管理使用：制定健身場所管理規(guī)定，引導工作人員科學健身，確保使用安全。（二）職工書屋或閱覽區(qū)1.設(shè)置要求：可設(shè)置職工書屋或閱覽區(qū)，提供各類書籍、報刊、雜志等，為工作人員提供學習和放松的場所。2.環(huán)境營造：閱覽區(qū)應保持安靜、整潔，配備舒適的閱覽桌椅和照明設(shè)施。（三）母嬰關(guān)愛室1.設(shè)置要求：女職工較多的單位應設(shè)置母嬰關(guān)愛室，配備必要的設(shè)施，如嬰兒護理臺、沙發(fā)、冰箱、洗手池等，為哺乳期女職工提供便利。八、通用要求（一）設(shè)計與建設(shè)公共設(shè)施的設(shè)計與建設(shè)應符合國家及本市相關(guān)的建筑設(shè)計規(guī)范、消防規(guī)范、無障礙設(shè)計規(guī)范等要求，與建筑整體風格相協(xié)調(diào)。（二）材料與環(huán)保優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保、安全無害、耐用的綠色建材和設(shè)備，減少對環(huán)境的污染，降低能源消耗和運行成本。（三）無障礙設(shè)計各類公共設(shè)施應充分考慮老年人、殘疾人等特殊群體的使用需求，貫徹無障礙設(shè)計理念，提供便利條件。（四）智能化與信息化積極采用智能化、信息化技術(shù)，提升公共設(shè)施的服務(wù)效能和管理水平，如智能門禁、智能停車、智能能耗管理等。九、配置與管理（一）配置程序單位應根據(jù)本規(guī)范，結(jié)合自身實際需求，制定詳細的公共設(shè)施配置計劃，報上級主管部門或財政部門審批后實施。大型或特殊設(shè)施的配置應進行可行性論證。（二）日常管理與維護1.責任到人：明確各類型公共設(shè)施的管理部門和責任人，建立健全設(shè)施臺賬，落實日常巡檢、維護保養(yǎng)制度。2.及時維修：對損壞或故障設(shè)施應及時報修和維修，確保設(shè)施正常運行。對于達到使用年限或無法修復的設(shè)施，應按規(guī)定程序報廢更新。3.安全檢查：定期組織對公共設(shè)施的安全檢查，及時消除安全隱患。（三）更新與報廢公共設(shè)施的更新應遵循經(jīng)濟實用、技術(shù)先進的原則，根據(jù)設(shè)施的使用年限、技術(shù)狀況和實際需求統(tǒng)籌安排。報廢處理應符合國有資產(chǎn)管理規(guī)定，防止國有資產(chǎn)流失。（四）資源共享鼓勵單位之間或單位內(nèi)部不同部門之間共享公共設(shè)施資源，提高設(shè)施利用率，避免重復建設(shè)和資源浪費。十、監(jiān)督與附則（一）監(jiān)督檢查市機關(guān)事務(wù)管理部門會同市財政、審計等部門負責對市屬行政單位公共設(shè)施配置與管理