中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案(涉及化學(xué)品、有限空間、粉塵等)_第1頁(yè)
中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案(涉及化學(xué)品、有限空間、粉塵等)_第2頁(yè)
中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案(涉及化學(xué)品、有限空間、粉塵等)_第3頁(yè)
中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案(涉及化學(xué)品、有限空間、粉塵等)_第4頁(yè)
中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案(涉及化學(xué)品、有限空間、粉塵等)_第5頁(yè)
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)中毒和窒息事故應(yīng)急預(yù)案(涉及化學(xué)品、有限空間、粉塵等)一、總則1適用范圍本預(yù)案針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的中毒和窒息事故,包括但不限于因化學(xué)品泄漏、有限空間作業(yè)、粉塵爆炸或吸入性中毒等引發(fā)的人員傷害事件。適用范圍涵蓋所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、使用、生產(chǎn)以及存在有限空間作業(yè)環(huán)境的部門(mén),如生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、實(shí)驗(yàn)室等。預(yù)案旨在規(guī)范事故應(yīng)急響應(yīng)流程,確保人員安全,降低事故損失,符合GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)要求,并參照類(lèi)似事故案例,如某化工廠因硫化氫泄漏導(dǎo)致3人死亡的事故教訓(xùn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。2響應(yīng)分級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力分為三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。2.1一級(jí)響應(yīng)適用于重大中毒和窒息事故,如100人以上中毒或造成5人以上死亡、10人以上重傷事件。例如,某化工廠液氯鋼瓶破裂事故導(dǎo)致8人死亡,需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí),企業(yè)應(yīng)急指揮部介入,協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)救援力量,同時(shí)啟動(dòng)周邊企業(yè)互助機(jī)制,確??焖夙憫?yīng)與資源調(diào)配。2.2二級(jí)響應(yīng)適用于較大事故,如50100人中毒或造成35人死亡、510人重傷事件。比如,某面粉廠粉塵爆炸導(dǎo)致4人窒息,需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。由企業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,配合地方政府救援,重點(diǎn)控制危險(xiǎn)源擴(kuò)散,并啟動(dòng)鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)綠色通道。2.3三級(jí)響應(yīng)適用于一般事故,如少量化學(xué)品接觸性中毒或13人輕傷事件。例如,實(shí)驗(yàn)室人員因誤吸入有機(jī)溶劑出現(xiàn)頭暈癥狀,需啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。現(xiàn)場(chǎng)主管立即組織疏散并上報(bào),由企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療組和安全部門(mén)處置,必要時(shí)請(qǐng)求第三方急救支持。分級(jí)原則基于事故直接危害(如毒物濃度、接觸人數(shù))、間接影響(如環(huán)境擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn))及企業(yè)自救能力(如應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)水平),確保響應(yīng)級(jí)別與事故嚴(yán)重性匹配,避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)滯后。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)協(xié)同”的模式,下設(shè)應(yīng)急指揮部和四個(gè)常設(shè)工作小組。應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭,成員包括分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)及后勤的副總經(jīng)理,總工程師,各主要生產(chǎn)車(chē)間及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人。指揮部負(fù)責(zé)事故決策、資源調(diào)配和外部協(xié)調(diào)。四個(gè)工作小組分別為現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、安全防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組。2工作小組職責(zé)分工2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組構(gòu)成:由生產(chǎn)部門(mén)、設(shè)備部門(mén)人員及受過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的作業(yè)人員組成。職責(zé)是第一時(shí)間控制危險(xiǎn)源,如切斷相關(guān)設(shè)備電源或停止物料輸入,控制泄漏或密閉空間擴(kuò)散。行動(dòng)任務(wù)包括佩戴防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堵漏、稀釋或隔離,并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí),利用防爆工具清理泄漏物。2.2醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成:由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員、受過(guò)急救培訓(xùn)的管理人員及外部合作醫(yī)院急救團(tuán)隊(duì)組成。職責(zé)是迅速評(píng)估傷員狀況,實(shí)施初步急救。行動(dòng)任務(wù)包括對(duì)中毒人員進(jìn)行脫離毒源、心肺復(fù)蘇、吸氧、催吐或藥物解毒等處理,并使用生命體征監(jiān)測(cè)設(shè)備,確保傷員狀況穩(wěn)定后轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。2.3安全防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)組構(gòu)成:由安全管理部門(mén)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站及消防人員組成。職責(zé)是評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障救援人員安全。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)立警戒區(qū)域,檢測(cè)空氣中有害物質(zhì)濃度(如VOCs、氧含量、有毒氣體PPM值),指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員正確使用呼吸防護(hù)裝置,并持續(xù)監(jiān)測(cè)事故影響范圍變化。2.4后勤保障組構(gòu)成:由行政部、采購(gòu)部及財(cái)務(wù)部人員組成。職責(zé)是提供應(yīng)急響應(yīng)所需的物資和資金支持。行動(dòng)任務(wù)包括調(diào)配應(yīng)急物資(如防護(hù)服、呼吸器、急救藥品、檢測(cè)儀器),協(xié)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛,確保通訊暢通,并記錄應(yīng)急費(fèi)用支出,為后期事故調(diào)查提供依據(jù)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn),電話(huà)號(hào)碼公布于企業(yè)內(nèi)部各區(qū)域及關(guān)鍵合作單位。值守人員由安全管理部人員輪班值守,確保電話(huà)暢通,能第一時(shí)間接收事故信息。值班電話(huà)同時(shí)接入企業(yè)內(nèi)部總機(jī),確保信息傳達(dá)準(zhǔn)確無(wú)誤。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)接報(bào)后,值守人員需迅速核實(shí)事故報(bào)告的基本信息,包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(中毒、窒息)、涉及人員數(shù)量及初步狀況、可能原因等。核實(shí)后立即向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮匯報(bào)。內(nèi)部通報(bào)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如即時(shí)消息平臺(tái)、對(duì)講機(jī))或電話(huà),同步通知應(yīng)急指揮部成員及各工作小組負(fù)責(zé)人,確保信息在5分鐘內(nèi)傳達(dá)到所有關(guān)鍵崗位。通報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了,包含核心要素,以便快速啟動(dòng)響應(yīng)程序。3向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息根據(jù)事故級(jí)別,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則上報(bào)。發(fā)生一級(jí)事故,應(yīng)急指揮部總指揮在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi),通過(guò)電話(huà)向企業(yè)最高管理層和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)上級(jí)單位。報(bào)告內(nèi)容需包括事故發(fā)生的基本情況、已采取措施、人員傷亡初步統(tǒng)計(jì)、可能造成的環(huán)境影響等。后續(xù)根據(jù)調(diào)查進(jìn)展,持續(xù)補(bǔ)充報(bào)告。二級(jí)事故在報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)上報(bào),三級(jí)事故在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。報(bào)告責(zé)任人明確為應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向事故發(fā)生地政府相關(guān)部門(mén)通報(bào)。涉及化學(xué)品的,向應(yīng)急管理部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)通報(bào);涉及有限空間的,向應(yīng)急管理部門(mén)通報(bào);造成人員傷亡的,向衛(wèi)生健康部門(mén)通報(bào)。通報(bào)方式可先電話(huà)口頭報(bào)告關(guān)鍵信息,隨后補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。通報(bào)內(nèi)容側(cè)重于事故性質(zhì)、人員受影響情況、已采取的應(yīng)急措施及潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),通常是安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,確保通報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,符合相關(guān)部門(mén)的要求。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式信息接報(bào)后,應(yīng)急指揮部迅速對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故性質(zhì)(化學(xué)品泄漏、有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、粉塵濃度超標(biāo)等)、嚴(yán)重程度(人員傷亡、涉險(xiǎn)人數(shù))、影響范圍(擴(kuò)散區(qū)域、影響人員分布)及企業(yè)自身控制能力(應(yīng)急資源、處置經(jīng)驗(yàn))。研判依據(jù)為預(yù)案第二部分明確的響應(yīng)分級(jí)條件。若事故信息達(dá)到一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮部總指揮立即宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),并下達(dá)啟動(dòng)指令至各工作小組。若事故信息達(dá)到三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),由總指揮授權(quán)副指揮宣布啟動(dòng)。對(duì)于某些突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)展迅速的事故,如劇毒氣體無(wú)預(yù)警泄漏,可設(shè)定“滿(mǎn)足特定閾值自動(dòng)啟動(dòng)”機(jī)制。例如,當(dāng)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)檢測(cè)到有毒氣體濃度超過(guò)安全限值的5倍,且無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下降時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)三級(jí)響應(yīng),同時(shí)通知應(yīng)急指揮部核實(shí)情況并加強(qiáng)處置。若研判結(jié)果表明事故尚未達(dá)到預(yù)設(shè)響應(yīng)級(jí)別,但存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)或潛在升級(jí)可能,應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持高度戒備,相關(guān)資源預(yù)置到現(xiàn)場(chǎng)附近,各小組進(jìn)行戰(zhàn)備檢查,實(shí)時(shí)跟蹤事故動(dòng)態(tài),一旦事態(tài)升級(jí)達(dá)到響應(yīng)條件,立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部需建立事故信息更新和會(huì)商機(jī)制,通常每30分鐘或1小時(shí)組織一次現(xiàn)場(chǎng)情況、傷員狀況、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等的分析會(huì)商。研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、控制效果及資源需求,判斷當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別是否匹配。若通過(guò)有效處置,事故危害得到控制,影響范圍縮小,人員風(fēng)險(xiǎn)降低,可適時(shí)提出降級(jí)建議,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后降低響應(yīng)級(jí)別,避免資源過(guò)度投入。反之,若事態(tài)惡化,如泄漏擴(kuò)大、有毒氣體擴(kuò)散加速、出現(xiàn)新的次生災(zāi)害或傷亡擴(kuò)大,且現(xiàn)有資源難以控制局面,必須立即提出升級(jí)建議,經(jīng)批準(zhǔn)后提升響應(yīng)級(jí)別,確保有足夠資源應(yīng)對(duì)。級(jí)別調(diào)整決策需基于科學(xué)分析,避免主觀臆斷導(dǎo)致響應(yīng)不足或過(guò)度,保障應(yīng)急處置的精準(zhǔn)性和有效性。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故風(fēng)險(xiǎn)即將發(fā)生或已發(fā)生但未達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)條件,可能發(fā)展為較嚴(yán)重事態(tài)時(shí),應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果,決定啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息通過(guò)多種渠道發(fā)布,確保目標(biāo)人群及時(shí)接收。主要渠道包括:企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏滾動(dòng)播放預(yù)警通告;向可能受影響的區(qū)域或人員(如特定車(chē)間、人員密集處)發(fā)放手機(jī)短信、企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)通知;在門(mén)口、關(guān)鍵路口等位置設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志;對(duì)于涉及特定化學(xué)品泄漏等風(fēng)險(xiǎn),可利用固定式氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)聲光報(bào)警。預(yù)警信息內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了,主要包括:風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型(如“有限空間缺氧風(fēng)險(xiǎn)”、“醋酸泄漏擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)”)、影響區(qū)域、警示事項(xiàng)(如“避免進(jìn)入”、“注意防護(hù)”)、建議措施(如“佩戴呼吸器”)以及預(yù)警發(fā)布單位(如“XX公司應(yīng)急指揮部”)和發(fā)布時(shí)間。信息發(fā)布需明確責(zé)任人,由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)各部門(mén)執(zhí)行發(fā)布任務(wù)。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部立即組織開(kāi)展針對(duì)性響應(yīng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)入“戰(zhàn)備狀態(tài)”,但不擴(kuò)大人員疏散范圍。準(zhǔn)備工作主要包括:隊(duì)伍準(zhǔn)備:應(yīng)急小組成員集結(jié)待命,現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組等根據(jù)預(yù)警信息預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),攜帶必要防護(hù)裝備和工具,前往指定位置或待命點(diǎn);安全防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)組加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡邏和監(jiān)測(cè)頻次。物資裝備準(zhǔn)備:檢查并補(bǔ)充預(yù)警區(qū)域附近的應(yīng)急物資,如呼吸器、防護(hù)服、應(yīng)急照明、堵漏材料、洗眼器、急救箱等,確保處于可用狀態(tài);相關(guān)裝備(如監(jiān)測(cè)儀器、通訊設(shè)備)進(jìn)行檢查,確保正常工作。后勤保障準(zhǔn)備:調(diào)配應(yīng)急車(chē)輛,確保運(yùn)輸暢通;檢查應(yīng)急電源、照明等設(shè)施;為應(yīng)急人員準(zhǔn)備好必要的飲用水、食品和休息場(chǎng)所。通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急指揮通訊線(xiàn)路暢通,各小組之間、與外部救援力量(如已聯(lián)系)的聯(lián)系方式有效;建立信息快速傳遞機(jī)制。各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的準(zhǔn)備情況負(fù)責(zé),安全管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和檢查。3預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定?;緱l件包括:引發(fā)預(yù)警的危險(xiǎn)源已得到有效控制或消除;有害物質(zhì)濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo);潛在風(fēng)險(xiǎn)完全消除,人員安全得到保障,沒(méi)有新的次生風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能。解除預(yù)警需滿(mǎn)足上述條件并持續(xù)一段時(shí)間(如監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定半小時(shí)以上)后,由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)。解除指令通過(guò)與預(yù)警發(fā)布相同的渠道傳達(dá)。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除條件的落實(shí),并確認(rèn)無(wú)誤后執(zhí)行解除程序。解除預(yù)警后,應(yīng)急隊(duì)伍逐步解除戒備狀態(tài),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按程序收尾。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警解除或事故信息達(dá)到相應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。首要工作是確定響應(yīng)級(jí)別,依據(jù)事故初始信息及現(xiàn)場(chǎng)rapidly評(píng)估結(jié)果,對(duì)照預(yù)案分級(jí)條件,由總指揮決定啟動(dòng)的級(jí)別(一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)),必要時(shí)可咨詢(xún)專(zhuān)家組的意見(jiàn)。級(jí)別確定后,立即開(kāi)展以下程序性工作:應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,在事發(fā)后1530分鐘內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急指揮部首次會(huì)議或授權(quán)副指揮主持現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況,部署任務(wù)。對(duì)于一級(jí)響應(yīng),通常在企業(yè)應(yīng)急指揮中心召開(kāi);二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)可在現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)進(jìn)行。信息上報(bào):按照第三部分規(guī)定,立即向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及事故發(fā)生地政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息及響應(yīng)啟動(dòng)情況。資源協(xié)調(diào):?jiǎn)?dòng)內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)配程序,各工作小組根據(jù)職責(zé)開(kāi)始調(diào)集人員、物資、裝備。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)匯總內(nèi)部資源需求,必要時(shí)提前聯(lián)系外部資源。信息公開(kāi):根據(jù)需要和批準(zhǔn)權(quán)限,由指定部門(mén)(如公關(guān)部或辦公室)開(kāi)始準(zhǔn)備對(duì)外發(fā)布信息,初期可能僅限于內(nèi)部通報(bào)或?qū)ο掠慰蛻?hù)/供應(yīng)商的告知,后續(xù)根據(jù)情況在政府或媒體渠道發(fā)布,內(nèi)容需準(zhǔn)確、客觀,由信息發(fā)布工作組負(fù)責(zé),總指揮審批。后勤及財(cái)力保障:后勤保障組立即啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配、運(yùn)輸、人員食宿安排;財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急處置費(fèi)用及時(shí)到位。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置遵循“先控制、后處置”原則,各工作小組協(xié)同行動(dòng):警戒疏散:現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,拉設(shè)警戒線(xiàn),疏散無(wú)關(guān)人員,確保疏散通道暢通。對(duì)有限空間等特殊區(qū)域,派專(zhuān)人看守,禁止無(wú)關(guān)人員靠近。疏散時(shí)清點(diǎn)人數(shù),轉(zhuǎn)移至安全地帶。人員搜救:現(xiàn)場(chǎng)處置組佩戴適宜防護(hù)裝備,根據(jù)疏散清點(diǎn)結(jié)果,對(duì)被困或不明狀況人員開(kāi)展搜救。優(yōu)先救出危重傷員。醫(yī)療救治:醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行急救處理,包括脫離毒源、心肺復(fù)蘇、吸氧、藥物治療、清洗等,并根據(jù)傷情決定是否現(xiàn)場(chǎng)治療或立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院。設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn),對(duì)接觸人員進(jìn)行健康觀察?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):安全防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)組利用檢測(cè)儀器,持續(xù)監(jiān)測(cè)空氣中有害氣體濃度、氧含量、粉塵濃度等,并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)通報(bào)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,指導(dǎo)救援行動(dòng)和安全距離設(shè)定。技術(shù)支持:技術(shù)部門(mén)提供工藝流程分析、危險(xiǎn)源評(píng)估、處置方案建議等技術(shù)支持,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。工程搶險(xiǎn):現(xiàn)場(chǎng)處置組或?qū)I(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)情況,開(kāi)展堵漏、稀釋、吸附、隔離等工程措施。涉及設(shè)備處置時(shí),需由設(shè)備部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員操作。環(huán)境保護(hù):環(huán)保部門(mén)監(jiān)督處置過(guò)程,防止次生環(huán)境污染。對(duì)泄漏物、廢棄物進(jìn)行規(guī)范收集、暫存和處理,符合環(huán)保要求。人員防護(hù):所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備(PPE),如防毒面具/呼吸器、防護(hù)服、防護(hù)手套、安全帽、安全鞋等?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人需確保防護(hù)用品的合格性和正確使用方法,并安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。3應(yīng)急支援當(dāng)事故事態(tài)超出企業(yè)自身控制能力時(shí),應(yīng)急指揮部決定向外部請(qǐng)求支援。程序如下:請(qǐng)求支援程序及要求:由指揮部指定專(zhuān)人(通常安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人)立即撥打110、119、120等應(yīng)急電話(huà),或通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)送求助信息。報(bào)告內(nèi)容需包括事故地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、已采取措施、需要援助的具體事項(xiàng)(如專(zhuān)業(yè)解毒藥物、大型監(jiān)測(cè)設(shè)備、消防力量、醫(yī)療隊(duì))。同時(shí),向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告請(qǐng)求支援事宜。聯(lián)動(dòng)程序及要求:外部救援力量到達(dá)前,應(yīng)急指揮部需指定聯(lián)絡(luò)員,保持通訊暢通,提供準(zhǔn)確的事故信息、現(xiàn)場(chǎng)情況、內(nèi)部處置進(jìn)展和資源分布情況。明確外部力量抵達(dá)后的接入點(diǎn)、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。通常情況下,事故發(fā)生地政府應(yīng)急指揮部會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,企業(yè)應(yīng)急指揮部在其領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展具體協(xié)同工作。指揮關(guān)系:外部救援力量到達(dá)后,原則上接受現(xiàn)場(chǎng)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。企業(yè)應(yīng)急指揮部積極配合,提供必要支持(如信息、場(chǎng)地、后勤),并根據(jù)授權(quán)承擔(dān)部分具體職責(zé)。確保指令清晰、溝通順暢,避免多頭指揮。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)控制情況決定?;緱l件包括:事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制,所有危險(xiǎn)已消除或可控;現(xiàn)場(chǎng)所有受傷人員得到妥善救治,無(wú)新增傷亡報(bào)告;環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo),無(wú)二次污染風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)急處置工作完成,恢復(fù)生產(chǎn)條件具備初步基礎(chǔ)。終止響應(yīng)需滿(mǎn)足上述條件并持續(xù)一段時(shí)間(如24小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)間,視情況而定)后,由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。同時(shí),組織開(kāi)展善后處置工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要,可保留部分力量或轉(zhuǎn)入后期總結(jié)階段。總指揮負(fù)責(zé)確認(rèn)響應(yīng)終止的條件和執(zhí)行。七、后期處置1污染物處理應(yīng)急響應(yīng)終止后,污染物處理是恢復(fù)環(huán)境、防止次生災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。需由環(huán)保部門(mén)牽頭,安全防護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)組提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支持,組織開(kāi)展以下工作:對(duì)事故造成污染的區(qū)域(如土壤、水體、空氣)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)評(píng)估,確定污染范圍和程度。根據(jù)污染物性質(zhì)(如危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵、有毒氣體),采用物理吸附、化學(xué)處理、收集清除、通風(fēng)置換等方法,清除或控制污染物。對(duì)受污染的廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、標(biāo)識(shí)、安全儲(chǔ)存,并按照國(guó)家或地方環(huán)保法規(guī)要求,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。污染物處理過(guò)程需全程記錄,并接受環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督檢查。處理完成后,需進(jìn)行環(huán)境效果評(píng)估,確保達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)需在生產(chǎn)部門(mén)主導(dǎo)下,結(jié)合設(shè)備、安全等部門(mén),制定詳細(xì)計(jì)劃,分階段實(shí)施:事故現(xiàn)場(chǎng)清理與修復(fù):徹底清理事故現(xiàn)場(chǎng)殘留物,修復(fù)受損設(shè)備、管道、建筑等,確保安全。工藝系統(tǒng)驗(yàn)證:在設(shè)備修復(fù)后,必須進(jìn)行嚴(yán)格的工藝測(cè)試和安全驗(yàn)證,確保生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)正常、穩(wěn)定運(yùn)行,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。人員調(diào)整與培訓(xùn):根據(jù)事故暴露出的問(wèn)題,評(píng)估人員配置是否合理,必要時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置能力的再培訓(xùn)?;謴?fù)生產(chǎn):在確保安全、環(huán)境達(dá)標(biāo)的前提下,逐步恢復(fù)生產(chǎn)。初期可采取加強(qiáng)巡檢、優(yōu)化操作等方式,保持警惕。生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中,持續(xù)關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀況和工藝參數(shù),防止異常。3人員安置事故中受到影響的人員安置工作由行政部或人力資源部門(mén)負(fù)責(zé),需體現(xiàn)人文關(guān)懷:受傷人員:對(duì)傷愈人員,根據(jù)醫(yī)療建議和恢復(fù)情況,安排合適的崗位。提供必要的心理疏導(dǎo)和康復(fù)支持。若人員無(wú)法返崗,按規(guī)定落實(shí)工傷待遇。接觸人員:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)接觸過(guò)有害物質(zhì)但未直接受傷的人員,進(jìn)行健康檢查和觀察。必要時(shí)安排脫險(xiǎn)休息或?qū)I(yè)治療。受影響家屬:關(guān)注傷亡人員家屬的情緒和實(shí)際困難,提供必要的慰問(wèn)和幫助。其他人員:對(duì)因事故導(dǎo)致工作受影響的人員,進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗或合理安排。做好員工思想穩(wěn)定工作,關(guān)心受影響員工的身心健康,必要時(shí)組織心理援助。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)是應(yīng)急處置的基礎(chǔ)。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法如下:主要聯(lián)系方式:建立應(yīng)急通訊錄,包含應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部重要聯(lián)系單位(如上級(jí)單位、主管部門(mén)、合作救援單位、醫(yī)院、環(huán)保部門(mén)等)的常用聯(lián)系電話(huà)、傳真、電子郵箱。通訊錄分發(fā)給指揮部成員及各小組,并定期更新。通信方法:優(yōu)先保障有線(xiàn)電話(huà)、企業(yè)內(nèi)部對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)通訊。準(zhǔn)備衛(wèi)星電話(huà)、充電寶等備用通訊設(shè)備,以應(yīng)對(duì)斷電、基站中斷等極端情況。對(duì)于需要對(duì)外發(fā)布信息或與外部單位保持長(zhǎng)時(shí)間聯(lián)系的情況,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保網(wǎng)絡(luò)或固定電話(huà)線(xiàn)路暢通。備用方案:制定通信中斷時(shí)的備用方案。例如,建立基于短信或即時(shí)通訊軟件的備用聯(lián)絡(luò)群組;準(zhǔn)備手搖式收音機(jī)等簡(jiǎn)易通訊設(shè)備接收官方信息;預(yù)設(shè)與鄰近企業(yè)建立對(duì)講機(jī)互聯(lián)的機(jī)制。保障責(zé)任人:信息中心或綜合辦公室負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)、通訊錄管理及備用方案的制定與演練。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的通信需求。確保所有責(zé)任人聯(lián)系方式準(zhǔn)確,并熟悉備用方案的執(zhí)行流程。2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急處置的核心力量,需確保其有效性。專(zhuān)家:組建或聘請(qǐng)與本單位風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)相關(guān)的專(zhuān)家?guī)?,涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保、醫(yī)療、法律等方面專(zhuān)家。明確專(zhuān)家聯(lián)系方式,在應(yīng)急時(shí)能迅速咨詢(xún)獲取專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:依托企業(yè)內(nèi)部各部門(mén),組建專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。如生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉(cāng)儲(chǔ)部等的義務(wù)消防隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì);安全管理部門(mén)的技術(shù)支撐小組;醫(yī)務(wù)室或合作醫(yī)院的醫(yī)療小組。明確各隊(duì)伍的職責(zé)、人員名單、聯(lián)系方式,并定期組織培訓(xùn)和演練。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、本單位難以自行承擔(dān)的救援任務(wù)(如大型?;沸孤┨幹谩?zhuān)業(yè)醫(yī)療急救),可與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)(如專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)、?;诽幹霉尽⑨t(yī)療急救中心)簽訂應(yīng)急合作協(xié)議,明確服務(wù)范圍、響應(yīng)條件、聯(lián)系方式和費(fèi)用等。協(xié)議隊(duì)伍作為重要的補(bǔ)充力量,需保持協(xié)議有效,并定期進(jìn)行溝通演練。3物資裝備保障充足、合格、狀態(tài)良好的應(yīng)急物資和裝備是有效處置事故的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置:建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各類(lèi)物資裝備的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、生產(chǎn)廠家、有效期、存放地點(diǎn)(需分區(qū)分類(lèi)、標(biāo)識(shí)清晰)、使用說(shuō)明書(shū)存放位置等信息。臺(tái)賬應(yīng)電子版與紙質(zhì)版同步更新。運(yùn)輸及使用條件:明確各類(lèi)物資裝備的運(yùn)輸要求(如防潮、防震、冷藏等)和使用方法、注意事項(xiàng)。確保運(yùn)輸工具(如叉車(chē)、手推車(chē)、應(yīng)急車(chē)輛)完好可用。對(duì)于需要特殊存儲(chǔ)條件的物資(如急救藥品、氧化劑、還原劑),確保存儲(chǔ)環(huán)境符合要求。更新及補(bǔ)充時(shí)限:根據(jù)物資裝備的使用情況、有效期、損耗情況,制定定期檢查、維護(hù)和更新補(bǔ)充計(jì)劃。例如,呼吸器每半年進(jìn)行一次氣密性檢查和濾毒盒更換;急救藥品每季度檢查效期并補(bǔ)充;有限空間救援設(shè)備每年進(jìn)行一次功能測(cè)試。確保所有物資裝備在應(yīng)急時(shí)可用。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:明確各類(lèi)物資裝備的具體管理部門(mén)或責(zé)任人(如安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)實(shí)物管理,醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)急救藥品等)。應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬管理責(zé)任人需確保信息準(zhǔn)確,物資賬物相符,并熟悉各類(lèi)物資裝備的基本使用方法。定期組織對(duì)物資裝備的檢查和清點(diǎn),確保其隨時(shí)處于可用狀態(tài)。九、其他保障除了通信、隊(duì)伍和物資裝備保障外,還需落實(shí)以下關(guān)鍵保障措施,確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展:1能源保障確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)備、照明、通風(fēng)等正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由動(dòng)力部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)備用電源(如發(fā)電機(jī))狀態(tài),確保其隨時(shí)能投入運(yùn)行。制定發(fā)電機(jī)啟動(dòng)和切換程序,并定期進(jìn)行啟動(dòng)演練。檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志是否完好,確保事故發(fā)生時(shí)能正常使用。對(duì)于需要外部電力供應(yīng)的設(shè)備,提前了解備用電源接入點(diǎn)及可行性。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入企業(yè)年度預(yù)算。由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)費(fèi)應(yīng)覆蓋應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備購(gòu)置與維護(hù)、應(yīng)急演練、外部救援協(xié)調(diào)、事故善后處理等各項(xiàng)開(kāi)支。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批程序,確保在應(yīng)急響應(yīng)期間能及時(shí)到位,滿(mǎn)足處置需求。財(cái)務(wù)部門(mén)需建立應(yīng)急費(fèi)用使用臺(tái)賬,定期向應(yīng)急指揮部匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急車(chē)輛(如搶險(xiǎn)車(chē)、救護(hù)車(chē)、消防車(chē)、物資運(yùn)輸車(chē))完好可用,由設(shè)備管理部門(mén)或運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保養(yǎng)。制定應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度程序,明確使用權(quán)限和優(yōu)先級(jí)。保持車(chē)輛通訊設(shè)備暢通,司機(jī)應(yīng)熟悉應(yīng)急路線(xiàn)和集結(jié)點(diǎn)。必要時(shí),協(xié)調(diào)外部交通管理部門(mén),確保應(yīng)急車(chē)輛通行順暢,開(kāi)辟綠色通道。4治安保障公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或引發(fā)次生事件。應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人(通常由安全部門(mén)人員擔(dān)任)與公安部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,配合做好警戒區(qū)管理、人員疏散和秩序維護(hù)工作。必要時(shí),請(qǐng)求公安部門(mén)派員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或協(xié)助。5技術(shù)保障技術(shù)部門(mén)是提供技術(shù)支持的核心。需確保相關(guān)技術(shù)文件(如工藝流程圖、設(shè)備圖紙、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案)的準(zhǔn)確性和可及性。建立應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家?guī)?,能在?yīng)急時(shí)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)。確保相關(guān)技術(shù)軟件、模擬系統(tǒng)等正常運(yùn)行,支持事故分析、模擬推演和處置方案制定。6醫(yī)療保障與附近有資質(zhì)的醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療合作機(jī)制,簽訂協(xié)議,明確轉(zhuǎn)診流程、綠色通道和費(fèi)用結(jié)算方式。確保醫(yī)務(wù)室配備必要的急救藥品和設(shè)備,并有能力處理初期醫(yī)療救護(hù)任務(wù)。定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行急救技能培訓(xùn)和與醫(yī)院的聯(lián)合演練,提高協(xié)同救治能力。明確應(yīng)急期間傷員救治的優(yōu)先次序和資源調(diào)配原則。7后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員食宿、飲水、衣物、通訊設(shè)備充電、應(yīng)急車(chē)輛加油等基本生活需求。提前規(guī)劃好應(yīng)急人員臨時(shí)休息場(chǎng)所、食堂或供水點(diǎn)。確保應(yīng)急物資(如食品、飲用水、電池、毛巾等)儲(chǔ)備充足,并方便取用。做好應(yīng)急人員及其家屬的心理疏導(dǎo)和生活關(guān)懷工作,維持內(nèi)部穩(wěn)定。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)旨在使相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容、自身職責(zé)和應(yīng)急處置流程。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋:本單位可能發(fā)生的中毒和窒息事故類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)因素及危害性;應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及各自啟動(dòng)條件;應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、各工作小組職責(zé)與任務(wù);信息接報(bào)、傳遞、上報(bào)流程;警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、工程搶險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵應(yīng)急處置措施;人員防護(hù)要求、常用防護(hù)裝備的正確使用與維護(hù);外部應(yīng)急支援的請(qǐng)求程序與協(xié)調(diào)機(jī)制;應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、終止程序;后期處置的基本內(nèi)容,如污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、人員安置等;相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2識(shí)別關(guān)鍵培訓(xùn)人員根據(jù)職責(zé)分工,識(shí)別以下關(guān)鍵培訓(xùn)人員:應(yīng)急指揮部成員及各工作小組負(fù)責(zé)人;直接參與應(yīng)急處置的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍成員;高風(fēng)險(xiǎn)崗位作業(yè)人員;醫(yī)務(wù)室人

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