2025年社區(qū)發(fā)展與管理實(shí)務(wù)考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.社區(qū)治理中“三治融合”指的是（）。A.政治、法治、德治B.自治、法治、德治C.自治、政治、德治D.自治、法治、共治答案：B2.某社區(qū)通過(guò)“居民議事廳”每月固定時(shí)間組織居民討論公共事務(wù)，這種做法體現(xiàn)了社區(qū)治理的（）。A.行政主導(dǎo)原則B.多元共治原則C.居民自治原則D.問(wèn)題導(dǎo)向原則答案：C3.社區(qū)應(yīng)急管理中，“平急轉(zhuǎn)換”機(jī)制的核心是（）。A.平時(shí)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，急時(shí)快速發(fā)放B.建立應(yīng)急隊(duì)伍，確保24小時(shí)待命C.平時(shí)完善制度與能力建設(shè)，急時(shí)快速激活響應(yīng)D.平時(shí)組織演練，急時(shí)直接調(diào)用資源答案：C4.社區(qū)數(shù)字化治理平臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵是（）。A.購(gòu)買(mǎi)高端硬件設(shè)備B.整合多部門(mén)數(shù)據(jù)資源C.開(kāi)發(fā)炫酷的界面功能D.強(qiáng)制居民注冊(cè)使用答案：B5.針對(duì)社區(qū)空巢老人的服務(wù)需求，最優(yōu)先需要評(píng)估的是（）。A.老人的經(jīng)濟(jì)收入水平B.老人的社交活動(dòng)頻率C.老人的健康狀況與照護(hù)需求D.老人的居住環(huán)境安全性答案：C6.社區(qū)社會(huì)組織孵化的核心目標(biāo)是（）。A.增加社會(huì)組織數(shù)量B.提升社會(huì)組織服務(wù)社區(qū)的能力C.爭(zhēng)取更多政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目D.培養(yǎng)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的個(gè)人影響力答案：B7.社區(qū)矛盾調(diào)解中，“情、理、法”結(jié)合的正確順序是（）。A.先講法，再講理，最后講情B.先講理，再講情，最后講法C.先講情，再講理，最后講法D.三者同步展開(kāi)，無(wú)固定順序答案：C8.老舊小區(qū)改造中，“共建共享”原則的具體體現(xiàn)是（）。A.政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，居民被動(dòng)接受B.居民提出需求清單，政府與企業(yè)協(xié)商落實(shí)C.社區(qū)工作者主導(dǎo)改造方案，征求部分居民意見(jiàn)D.引入第三方機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督，居民無(wú)需參與答案：B9.社區(qū)文化建設(shè)的根本目的是（）。A.舉辦節(jié)日慶?；顒?dòng)B.增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感和凝聚力C.打造社區(qū)文化品牌吸引媒體關(guān)注D.完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的文化指標(biāo)答案：B10.社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施“適老化改造”的重點(diǎn)是（）。A.增加色彩鮮艷的裝飾B.安裝扶手、防滑地面、緊急呼叫裝置C.擴(kuò)大設(shè)施的面積D.引入智能化設(shè)備替代人工服務(wù)答案：B二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，多選、錯(cuò)選不得分，少選得1分）1.社區(qū)治理現(xiàn)代化的特征包括（）。A.治理主體從單一行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多元協(xié)同B.治理方式從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)C.治理目標(biāo)從解決問(wèn)題轉(zhuǎn)向預(yù)防與發(fā)展并重D.治理參與從少數(shù)人動(dòng)員轉(zhuǎn)向全體居民主動(dòng)參與答案：ABCD2.社區(qū)特殊群體服務(wù)需要遵循的原則有（）。A.需求導(dǎo)向，避免“一刀切”B.尊重隱私，保護(hù)服務(wù)對(duì)象尊嚴(yán)C.政府全包，無(wú)需社會(huì)力量參與D.動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)調(diào)整服務(wù)方案答案：ABD3.社區(qū)資源整合的途徑包括（）。A.建立社區(qū)資源清單，明確可用資源B.搭建“社區(qū)—企業(yè)—社會(huì)組織”合作平臺(tái)C.強(qiáng)制要求駐區(qū)單位無(wú)償提供資源D.通過(guò)公益項(xiàng)目引導(dǎo)資源精準(zhǔn)對(duì)接答案：ABD4.社區(qū)矛盾的預(yù)防機(jī)制包括（）。A.定期開(kāi)展社區(qū)輿情監(jiān)測(cè)B.建立居民意見(jiàn)收集與反饋渠道C.對(duì)矛盾當(dāng)事人進(jìn)行強(qiáng)制調(diào)解D.組織鄰里互助活動(dòng)增強(qiáng)信任答案：ABD5.社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)中需要注意的問(wèn)題有（）。A.保護(hù)居民個(gè)人信息安全B.避免“數(shù)字鴻溝”，兼顧老年群體需求C.確保數(shù)據(jù)更新及時(shí)，避免“僵尸平臺(tái)”D.完全依賴(lài)技術(shù)手段替代人工服務(wù)答案：ABC三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述社區(qū)“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的內(nèi)涵及實(shí)踐要點(diǎn)。答案：“五社聯(lián)動(dòng)”指社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)踐要點(diǎn)包括：（1）以社區(qū)為平臺(tái)，整合場(chǎng)地、需求信息等資源；（2）以社會(huì)組織為載體，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)；（3）以社會(huì)工作者為支撐，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法設(shè)計(jì)服務(wù)；（4）以社區(qū)志愿者為補(bǔ)充，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面；（5）以社區(qū)公益慈善資源為保障，通過(guò)募捐、項(xiàng)目資助等解決資金問(wèn)題。關(guān)鍵是建立協(xié)同機(jī)制，避免各自為戰(zhàn)。2.社區(qū)應(yīng)急管理中，如何實(shí)現(xiàn)“平急結(jié)合”？答案：（1）平時(shí)建設(shè)：完善應(yīng)急預(yù)案體系，明確各主體職責(zé)；組織居民參與應(yīng)急培訓(xùn)與演練（如消防、防災(zāi)知識(shí)講座）；儲(chǔ)備應(yīng)急物資（如急救包、飲用水）并定期檢查；建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍并開(kāi)展常態(tài)化訓(xùn)練；整合社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校等單位的應(yīng)急資源，形成共享清單。（2）急時(shí)轉(zhuǎn)換：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速激活志愿者隊(duì)伍；通過(guò)社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，確保信息通達(dá)；協(xié)調(diào)資源優(yōu)先保障重點(diǎn)人群（如老人、兒童）；事后及時(shí)總結(jié)，修訂預(yù)案，提升應(yīng)對(duì)能力。3.社區(qū)社會(huì)組織培育的主要策略有哪些？答案：（1）孵化支持：建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，提供場(chǎng)地、資金、法律咨詢(xún)等基礎(chǔ)服務(wù)；（2）能力建設(shè)：通過(guò)培訓(xùn)、交流活動(dòng)提升社會(huì)組織的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、資源募集能力；（3）需求對(duì)接：定期收集社區(qū)居民需求，引導(dǎo)社會(huì)組織圍繞需求設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目；（4）激勵(lì)機(jī)制：通過(guò)“優(yōu)秀社區(qū)社會(huì)組織”評(píng)選、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)傾斜等方式激發(fā)活力；（5）規(guī)范管理：指導(dǎo)社會(huì)組織完善章程，建立民主決策、信息公開(kāi)制度，提升公信力。4.老舊小區(qū)改造中，如何化解“一樓反對(duì)加裝電梯”的矛盾？答案：（1）前期調(diào)研：入戶(hù)了解一樓居民的具體顧慮（如采光影響、房屋安全、費(fèi)用分?jǐn)偛还龋?，建立?wèn)題清單；（2）政策解釋?zhuān)貉?qǐng)住建部門(mén)或?qū)＜艺f(shuō)明電梯加裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如電梯與樓體距離、采光補(bǔ)償方案）、安全評(píng)估流程，消除誤解；（3）利益協(xié)調(diào)：協(xié)商費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制（如按樓層系數(shù)分擔(dān)，高層多攤、低層少攤或不攤）；探索“補(bǔ)償機(jī)制”（如為一樓居民提供物業(yè)費(fèi)減免、公共空間改造優(yōu)先使用權(quán)等）；（4）民主決策：召開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì)，引導(dǎo)雙方表達(dá)訴求，通過(guò)“少數(shù)服從多數(shù)+尊重少數(shù)”原則形成方案；（5）長(zhǎng)效溝通：改造后持續(xù)關(guān)注一樓居民的生活影響，及時(shí)解決后續(xù)問(wèn)題（如噪音、維護(hù)糾紛）。5.社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)計(jì)需要注意哪些要點(diǎn)？答案：（1）需求匹配：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、居民訪談了解不同群體（老人、兒童、青年）的文化偏好（如戲曲、親子活動(dòng)、讀書(shū)會(huì)）；（2）參與性：設(shè)計(jì)互動(dòng)環(huán)節(jié)（如手工制作、社區(qū)故事會(huì)），避免“臺(tái)上演、臺(tái)下看”；（3）在地性：挖掘社區(qū)歷史（如老建筑故事、傳統(tǒng)習(xí)俗），融入活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)居民認(rèn)同感；（4）持續(xù)性：建立“月度主題+季度品牌”機(jī)制（如每月“社區(qū)文化日”、季度“鄰里文化節(jié)”），避免“一次性活動(dòng)”；（5）資源整合：聯(lián)合社區(qū)學(xué)校、文藝團(tuán)隊(duì)、駐區(qū)單位提供師資、場(chǎng)地支持，降低成本；（6）宣傳推廣：通過(guò)社區(qū)微信群、公告欄提前預(yù)告，活動(dòng)后通過(guò)照片、短視頻展示成果，擴(kuò)大影響力。四、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：某城市老舊社區(qū)存在以下問(wèn)題：60歲以上老人占比42%，其中空巢老人占65%；小區(qū)道路狹窄，停車(chē)位不足，機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放；社區(qū)文化活動(dòng)中心長(zhǎng)期被部分老人占用打麻將，其他居民（如兒童、青年）無(wú)法使用；最近因垃圾分類(lèi)執(zhí)行不到位，居民與物業(yè)發(fā)生多次爭(zhēng)吵。問(wèn)題：如果你是該社區(qū)的專(zhuān)職工作者，將如何制定解決方案？答案：（1）特殊群體服務(wù)：①建立空巢老人檔案，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展“每周健康巡訪”；②鏈接志愿者團(tuán)隊(duì)，組建“銀齡互助小組”（低齡老人幫助高齡老人）；③申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引入養(yǎng)老社會(huì)組織提供居家照護(hù)、送餐等服務(wù)。（2）公共空間治理：①召開(kāi)居民議事會(huì)，制定《小區(qū)停車(chē)管理公約》（如設(shè)置限時(shí)停車(chē)位、規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車(chē)充電區(qū)）；②協(xié)調(diào)城管部門(mén)施劃臨時(shí)停車(chē)位，聯(lián)系轄區(qū)單位錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)位；③對(duì)文化活動(dòng)中心進(jìn)行功能分區(qū)（如麻將區(qū)、兒童游樂(lè)區(qū)、青年書(shū)吧），制定“分時(shí)使用制度”（如上午開(kāi)放麻將區(qū)，下午開(kāi)放其他區(qū)域），由居民代表監(jiān)督執(zhí)行。（3）垃圾分類(lèi)矛盾化解：①組織“垃圾分類(lèi)進(jìn)家庭”培訓(xùn)，針對(duì)老人設(shè)計(jì)“圖文指南”；②在垃圾桶旁設(shè)置“督導(dǎo)員崗”（由志愿者、物業(yè)人員輪值），現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；③開(kāi)展“垃圾分類(lèi)積分兌換”活動(dòng)（積分可兌換生活用品或文化活動(dòng)參與資格）；④與物業(yè)協(xié)商，將垃圾分類(lèi)執(zhí)行情況納入物業(yè)費(fèi)繳納宣傳，明確雙方責(zé)任。（4）長(zhǎng)效機(jī)制：建立“社區(qū)—物業(yè)—居民代表”三方聯(lián)席會(huì)議，每月固定時(shí)間討論問(wèn)題；通過(guò)社區(qū)微信群定期發(fā)布工作進(jìn)展，接受居民監(jiān)督；培育“環(huán)境治理”“為老服務(wù)”等社區(qū)社會(huì)組織，分擔(dān)日常管理壓力。案例2：某社區(qū)投入50萬(wàn)元建設(shè)了“智慧社區(qū)”平臺(tái)，集成了政務(wù)服務(wù)、物業(yè)繳費(fèi)、便民信息等功能，但運(yùn)行3個(gè)月后，注冊(cè)率僅35%，60歲以上老人使用率不足5%，部分居民反映“操作復(fù)雜”“信息更新慢”“沒(méi)有實(shí)際用處”。問(wèn)題：分析平臺(tái)運(yùn)營(yíng)失敗的原因，并提出改進(jìn)措施。答案：失敗原因：（1）需求錯(cuò)位：開(kāi)發(fā)前未充分調(diào)研居民實(shí)際需求（如老人更需要健康咨詢(xún)、緊急呼叫功能，青年需要就業(yè)信息、二手交易功能）；（2）設(shè)計(jì)缺陷：界面未考慮老年群體（字體小、操作步驟多），功能冗余（如集成不常用的政務(wù)服務(wù)）；（3）推廣不足：僅通過(guò)公告欄宣傳，未組織針對(duì)性培訓(xùn)（尤其是老人）；（4）運(yùn)營(yíng)滯后：信息更新不及時(shí)（如便民信息停留在3個(gè)月前），缺乏互動(dòng)（如沒(méi)有居民反饋入口）。改進(jìn)措施：（1）需求重構(gòu)：通過(guò)入戶(hù)訪談、問(wèn)卷星調(diào)查，梳理居民最需要的功能（如將“緊急呼叫”“健康檔案查詢(xún)”“社區(qū)活動(dòng)報(bào)名”設(shè)為首頁(yè)重點(diǎn)）；（2）適老化改造：增加“長(zhǎng)輩模式”（大字體、語(yǔ)音導(dǎo)航、簡(jiǎn)化操作步驟），移除不常用功能；（3）精準(zhǔn)推廣：①針對(duì)老人：聯(lián)合社區(qū)志愿者“一對(duì)一”上門(mén)教學(xué)，制作“操作手冊(cè)”（配漫畫(huà)圖解）；②針對(duì)青年：通過(guò)社區(qū)微信群、抖音號(hào)發(fā)布“平臺(tái)使用小技巧”短視頻；③設(shè)置“注冊(cè)有禮”活動(dòng)（如注冊(cè)送10元物業(yè)費(fèi)抵扣券）；（4）優(yōu)化運(yùn)營(yíng)：①安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)信息更新（如每日更新社區(qū)活動(dòng)、便民通知）；②增加互動(dòng)模塊（如“社區(qū)話(huà)題”“意見(jiàn)征集”），定期采納居民建議優(yōu)化功能；③與物業(yè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)動(dòng)，將平臺(tái)作為服務(wù)入口（如預(yù)約接種、報(bào)修必須通過(guò)平臺(tái)，提升使用率）；（5）效果評(píng)估：每月統(tǒng)計(jì)注冊(cè)率、活躍度，針對(duì)低使用率群體再次調(diào)研，持續(xù)迭代平臺(tái)功能。五、論述題（25分）結(jié)合當(dāng)前社區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，論述如何通過(guò)“資源整合”提升社區(qū)服務(wù)效能。答案：當(dāng)前社區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)多元化、精細(xì)化、數(shù)字化趨勢(shì)，居民需求從“基本保障”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)提升”，僅靠政府單一供給難以滿(mǎn)足。資源整合是破解“需求多、資源少”矛盾的關(guān)鍵路徑，具體可從以下五方面推進(jìn)：1.建立“清單化”資源管理機(jī)制。社區(qū)工作者首先開(kāi)展“資源普查”，形成“三張清單”：①需求清單（通過(guò)入戶(hù)調(diào)研、問(wèn)卷收集居民在養(yǎng)老、教育、環(huán)境等方面的具體需求）；②資源清單（梳理社區(qū)內(nèi)的場(chǎng)地資源（如社區(qū)活動(dòng)中心、駐區(qū)單位會(huì)議室）、人力資源（醫(yī)生、教師、手工藝人等專(zhuān)業(yè)志愿者）、物資資源（企業(yè)捐贈(zèng)的文具、食品等）、組織資源（轄區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織））；③項(xiàng)目清單（將需求與資源匹配，設(shè)計(jì)可落地的服務(wù)項(xiàng)目，如“醫(yī)生志愿者+社區(qū)活動(dòng)中心=免費(fèi)義診項(xiàng)目”）。通過(guò)清單化管理，避免資源閑置與需求遺漏。2.構(gòu)建“多主體”協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。改變政府“大包大攬”模式，推動(dòng)“政府+市場(chǎng)+社會(huì)”協(xié)同：①政府發(fā)揮“樞紐”作用，通過(guò)政策支持（如稅收優(yōu)惠）、資金引導(dǎo)（如社區(qū)公益金）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與；②市場(chǎng)主體（如物業(yè)、商戶(hù)）通過(guò)“社區(qū)共建協(xié)議”提供資源（如商戶(hù)贊助社區(qū)活動(dòng)、物業(yè)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)）；③社會(huì)組織發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)（如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供照護(hù)服務(wù)、社工機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)社區(qū)融合項(xiàng)目）；④居民通過(guò)“時(shí)間銀行”“社區(qū)微基金”貢獻(xiàn)力量（如退休教師義務(wù)授課、居民捐贈(zèng)閑置物品）。例如，某社區(qū)與轄區(qū)醫(yī)院合作建立“社區(qū)健康驛站”，醫(yī)院提供設(shè)備與醫(yī)生，社區(qū)提供場(chǎng)地，社會(huì)組織負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，居民免費(fèi)享受基礎(chǔ)診療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。3.運(yùn)用“數(shù)字化”工具提升整合效率。開(kāi)發(fā)“社區(qū)資源云平臺(tái)”，錄入需求、資源、項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)“線上匹配”：①居民可通過(guò)平臺(tái)發(fā)布需求（如“需要書(shū)法老師”）；②資源方（如書(shū)法愛(ài)好者）可注冊(cè)并標(biāo)注擅長(zhǎng)領(lǐng)域；③系統(tǒng)自動(dòng)匹配后，社區(qū)工作者介入促成合作。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)分析需求熱點(diǎn)（如某小區(qū)“兒童課后托管”需求集中），引導(dǎo)資源精準(zhǔn)投放。例如，上海某社區(qū)通過(guò)“社區(qū)云”平臺(tái)，3個(gè)月內(nèi)促成23個(gè)資源對(duì)接項(xiàng)目，服務(wù)覆蓋80%以上家庭。4.強(qiáng)化“文化紐帶”增強(qiáng)資源粘性。通過(guò)社區(qū)文化活動(dòng)（如鄰里節(jié)、社區(qū)故事會(huì)）培育“共商共建共享”的社區(qū)氛圍，讓資源方從“被動(dòng)參與”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)融入”：①為資源方提供“社區(qū)榮譽(yù)”（如頒發(fā)“社區(qū)共建之星”證書(shū)）；②在社區(qū)公告欄、公眾號(hào)宣傳資源方的貢獻(xiàn)（如“感謝XX企業(yè)贊助暑期夏令營(yíng)”）；③邀請(qǐng)資源方參與社區(qū)決策（如商戶(hù)代表加入社區(qū)議事會(huì)），增強(qiáng)其歸屬感。例如，杭州某社區(qū)連續(xù)3年舉辦“社區(qū)合伙人”表彰大會(huì)，吸引更多企業(yè)主動(dòng)捐贈(zèng)資源，形成“參與—認(rèn)可—更積極參與”的良性循環(huán)。5.完善“監(jiān)督評(píng)估”保障資源實(shí)效。建立資源使用的“全過(guò)程管理”：①事前審核：對(duì)資源方的資質(zhì)、項(xiàng)目