河北招標(biāo)師考試（招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)理論與法律基礎(chǔ)初級(jí)）在線復(fù)習(xí)題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題1.以下哪種不屬于招標(biāo)采購(gòu)的主要方式？A.公開(kāi)招標(biāo)B.邀請(qǐng)招標(biāo)C.議標(biāo)D.競(jìng)爭(zhēng)性談判答案：C。解析：在我國(guó)，招標(biāo)采購(gòu)主要方式包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)性談判也是常見(jiàn)的采購(gòu)方式之一。而議標(biāo)不是法定的招標(biāo)采購(gòu)方式，它缺乏公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，容易滋生腐敗等問(wèn)題。2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的（）。A.行政機(jī)關(guān)B.事業(yè)單位C.社會(huì)中介組織D.企業(yè)法人答案：C。解析：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。它既不是行政機(jī)關(guān)，也不是事業(yè)單位，雖然有些可能具有企業(yè)法人資格，但本質(zhì)屬性是社會(huì)中介組織，為招標(biāo)人提供專業(yè)的招標(biāo)服務(wù)。3.招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向（）個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。A.2B.3C.4D.5答案：B。解析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，以保證一定的競(jìng)爭(zhēng)程度。4.招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的（）等。A.機(jī)械設(shè)備B.資金來(lái)源C.質(zhì)量保證措施D.進(jìn)度計(jì)劃答案：A。解析：招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的，投標(biāo)文件應(yīng)包含擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容。資金來(lái)源一般在資格預(yù)審等環(huán)節(jié)有所體現(xiàn)；質(zhì)量保證措施和進(jìn)度計(jì)劃也是投標(biāo)文件重要內(nèi)容，但這里強(qiáng)調(diào)的是與人員和設(shè)備相關(guān)的，所以選A。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處（）的罰款。A.三千元以上五萬(wàn)元以下B.五千元以上十萬(wàn)元以下C.一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下D.一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下答案：A。解析：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處等違規(guī)行為，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。6.以下關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。A.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理具有獨(dú)特性B.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的目標(biāo)是單一的C.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理需要運(yùn)用多種知識(shí)和技能D.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理具有生命周期性答案：B。解析：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的目標(biāo)不是單一的，通常包括質(zhì)量、進(jìn)度、成本等多個(gè)方面的目標(biāo)，要在這些目標(biāo)之間進(jìn)行平衡和協(xié)調(diào)。招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目具有獨(dú)特性，每個(gè)項(xiàng)目都有其特定的要求和背景；需要運(yùn)用多種知識(shí)和技能，如法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等；同時(shí)也具有生命周期性，包括項(xiàng)目啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾等階段。7.下列關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)合同的說(shuō)法，正確的是（）。A.招標(biāo)采購(gòu)合同是實(shí)踐合同B.招標(biāo)采購(gòu)合同是單務(wù)合同C.招標(biāo)采購(gòu)合同是諾成合同D.招標(biāo)采購(gòu)合同是無(wú)償合同答案：C。解析：招標(biāo)采購(gòu)合同是諾成合同，即當(dāng)事人雙方意思表示一致合同即成立，而不是以交付標(biāo)的物為合同成立的條件。它是雙務(wù)合同，雙方當(dāng)事人都享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；是有償合同，一方獲得利益需要支付相應(yīng)的代價(jià)。8.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量控制中，（）是確保招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量的根本保證。A.人B.材料C.方法D.環(huán)境答案：A。解析：在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量控制中，人是最關(guān)鍵的因素。人的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、工作態(tài)度等直接影響招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)量。材料、方法和環(huán)境等也會(huì)對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響，但人是確保招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量的根本保證。9.下列不屬于招標(biāo)采購(gòu)信息管理原則的是（）。A.標(biāo)準(zhǔn)化原則B.有效性原則C.全面性原則D.時(shí)效性原則答案：C。解析：招標(biāo)采購(gòu)信息管理的原則包括標(biāo)準(zhǔn)化原則、有效性原則、時(shí)效性原則、安全性原則等。全面性并不是信息管理的特定原則，信息管理更強(qiáng)調(diào)信息的準(zhǔn)確、有效、及時(shí)和安全等方面。10.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中，（）是指通過(guò)采取一定的措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的程度。A.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避B.風(fēng)險(xiǎn)減輕C.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移D.風(fēng)險(xiǎn)接受答案：B。解析：風(fēng)險(xiǎn)減輕是指通過(guò)采取一定的措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的程度。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是指主動(dòng)放棄或拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他方，如通過(guò)保險(xiǎn)等方式；風(fēng)險(xiǎn)接受是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取不采取措施，自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果。二、多項(xiàng)選擇題1.招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn)包括（）。A.公開(kāi)性B.公平性C.公正性D.競(jìng)爭(zhēng)性E.隨意性答案：ABCD。解析：招標(biāo)采購(gòu)具有公開(kāi)性，招標(biāo)信息要向社會(huì)公開(kāi)；公平性，所有潛在投標(biāo)人在同等條件下參與競(jìng)爭(zhēng)；公正性，評(píng)標(biāo)等過(guò)程要公正進(jìn)行；競(jìng)爭(zhēng)性，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇最優(yōu)的供應(yīng)商或承包商。而隨意性與招標(biāo)采購(gòu)的原則相悖，招標(biāo)采購(gòu)有嚴(yán)格的程序和規(guī)范。2.招標(biāo)采購(gòu)的主要作用有（）。A.提高經(jīng)濟(jì)效益B.保證項(xiàng)目質(zhì)量C.促進(jìn)廉政建設(shè)D.保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)E.增加就業(yè)機(jī)會(huì)答案：ABCD。解析：招標(biāo)采購(gòu)可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使供應(yīng)商降低價(jià)格，提高經(jīng)濟(jì)效益；通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的嚴(yán)格篩選和要求，保證項(xiàng)目質(zhì)量；公開(kāi)透明的招標(biāo)過(guò)程有利于促進(jìn)廉政建設(shè)；在一些情況下，合理的招標(biāo)政策可以保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。雖然招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施可能會(huì)帶動(dòng)一定的就業(yè)，但增加就業(yè)機(jī)會(huì)不是招標(biāo)采購(gòu)的主要作用。3.以下屬于招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)體系的有（）。A.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》B.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》C.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》D.《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》E.《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》答案：ABCD。解析：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》是招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的重要法律；《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍和規(guī)模進(jìn)行了明確；《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》對(duì)評(píng)標(biāo)相關(guān)事宜作出規(guī)定?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》主要是關(guān)于企業(yè)內(nèi)部管理控制的規(guī)范，不屬于招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)體系。4.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)包括（）。A.招標(biāo)人的名稱和地址B.招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量C.招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間D.獲取招標(biāo)文件的辦法E.投標(biāo)保證金的金額答案：ABCD。解析：招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。投標(biāo)保證金的金額一般在招標(biāo)文件中明確，而不是在招標(biāo)公告中。5.投標(biāo)文件一般應(yīng)包括（）。A.投標(biāo)函B.投標(biāo)報(bào)價(jià)C.施工組織設(shè)計(jì)D.商務(wù)和技術(shù)偏差表E.資格證明文件答案：ABCDE。解析：投標(biāo)文件通常包括投標(biāo)函，表明投標(biāo)意愿；投標(biāo)報(bào)價(jià)，體現(xiàn)投標(biāo)人的價(jià)格要求；施工組織設(shè)計(jì)（適用于建設(shè)工程等項(xiàng)目），說(shuō)明施工方案和計(jì)劃；商務(wù)和技術(shù)偏差表，對(duì)比招標(biāo)文件要求列出自身的偏差情況；資格證明文件，證明投標(biāo)人具備相應(yīng)的資格和能力。6.評(píng)標(biāo)方法一般包括（）。A.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法B.綜合評(píng)估法C.最低投標(biāo)價(jià)法D.性價(jià)比法E.打分法答案：AB。解析：評(píng)標(biāo)方法一般包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審價(jià)格調(diào)整方法，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整后，確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。綜合評(píng)估法是將報(bào)價(jià)、技術(shù)、商務(wù)等因素綜合考慮進(jìn)行評(píng)價(jià)。最低投標(biāo)價(jià)法沒(méi)有考慮投標(biāo)文件的其他方面，可能導(dǎo)致低價(jià)低質(zhì)；性價(jià)比法和打分法不是規(guī)范的評(píng)標(biāo)方法分類表述。7.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)度管理措施包括（）。A.建立進(jìn)度管理體系B.制定進(jìn)度計(jì)劃C.監(jiān)控進(jìn)度執(zhí)行情況D.及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃E.加強(qiáng)與相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)答案：ABCDE。解析：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)度管理需要建立進(jìn)度管理體系，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任和流程；制定合理的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)階段和活動(dòng)進(jìn)行時(shí)間安排；監(jiān)控進(jìn)度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差；根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃；同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，確保各方配合，共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。8.招標(biāo)采購(gòu)合同的履行原則包括（）。A.全面履行原則B.誠(chéng)實(shí)信用原則C.協(xié)作履行原則D.經(jīng)濟(jì)合理原則E.情勢(shì)變更原則答案：ABCD。解析：招標(biāo)采購(gòu)合同的履行原則包括全面履行原則，即當(dāng)事人應(yīng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)；誠(chéng)實(shí)信用原則，要求當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中誠(chéng)實(shí)守信；協(xié)作履行原則，雙方應(yīng)相互協(xié)作配合；經(jīng)濟(jì)合理原則，在履行合同過(guò)程中要考慮經(jīng)濟(jì)效益。情勢(shì)變更原則是合同履行過(guò)程中的一種特殊情況處理原則，但不是普遍的履行原則。9.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的成本管理應(yīng)考慮的因素包括（）。A.直接成本B.間接成本C.機(jī)會(huì)成本D.沉沒(méi)成本E.質(zhì)量成本答案：ABCE。解析：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的成本管理應(yīng)考慮直接成本，如采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)款等；間接成本，如管理費(fèi)用等；機(jī)會(huì)成本，即選擇一種方案而放棄其他方案所帶來(lái)的潛在損失；質(zhì)量成本，為保證和提高質(zhì)量而發(fā)生的費(fèi)用以及因質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的損失。沉沒(méi)成本是已經(jīng)發(fā)生且無(wú)法收回的成本，在決策時(shí)一般不考慮。10.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施包括（）。A.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避B.風(fēng)險(xiǎn)減輕C.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移D.風(fēng)險(xiǎn)接受E.風(fēng)險(xiǎn)消除答案：ABCD。解析：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)接受。風(fēng)險(xiǎn)消除在實(shí)際中很難做到，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)往往具有不確定性和復(fù)雜性，只能通過(guò)各種措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的影響，而不是完全消除。三、判斷題1.招標(biāo)采購(gòu)就是簡(jiǎn)單的購(gòu)買行為。（）答案：錯(cuò)誤。解析：招標(biāo)采購(gòu)不是簡(jiǎn)單的購(gòu)買行為，它是一種有組織、有規(guī)范、有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式，涉及到一系列的程序和環(huán)節(jié)，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等，旨在通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇最優(yōu)的供應(yīng)商或承包商，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的效益和質(zhì)量目標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)不需要發(fā)布招標(biāo)公告。（）答案：正確。解析：邀請(qǐng)招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，不需要像公開(kāi)招標(biāo)那樣發(fā)布招標(biāo)公告向社會(huì)廣泛公開(kāi)招標(biāo)信息。3.投標(biāo)文件只要在開(kāi)標(biāo)前提交即可，不需要密封。（）答案：錯(cuò)誤。解析：投標(biāo)文件需要密封提交，以保證投標(biāo)的保密性和公正性，防止在開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)文件內(nèi)容被泄露或篡改。同時(shí)要在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以是招標(biāo)人的代表。（）答案：正確。解析：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中招標(biāo)人的代表可以參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)，以代表招標(biāo)人的利益和需求，但專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。5.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是降低采購(gòu)成本。（）答案：錯(cuò)誤。解析：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的目標(biāo)是多方面的，包括質(zhì)量、進(jìn)度、成本等多個(gè)目標(biāo)，要在這些目標(biāo)之間進(jìn)行平衡和協(xié)調(diào)，不能僅僅以降低采購(gòu)成本為唯一目標(biāo)。6.招標(biāo)采購(gòu)合同一旦簽訂就不能變更。（）答案：錯(cuò)誤。解析：在符合法律法規(guī)和合同約定的情況下，招標(biāo)采購(gòu)合同可以變更。例如，由于不可抗力、情勢(shì)變更等原因，經(jīng)雙方協(xié)商一致并按照規(guī)定的程序，可以對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行變更。7.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量控制只需要關(guān)注采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量。（）答案：錯(cuò)誤。解析：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量控制不僅要關(guān)注采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，還要關(guān)注招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)量，包括招標(biāo)程序的合法性、公正性，評(píng)標(biāo)過(guò)程的科學(xué)性等方面。8.招標(biāo)采購(gòu)信息管理只需要關(guān)注內(nèi)部信息。（）答案：錯(cuò)誤。解析：招標(biāo)采購(gòu)信息管理需要關(guān)注內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息如企業(yè)自身的采購(gòu)需求、預(yù)算等；外部信息如市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)商信息、法律法規(guī)變化等，都對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目有重要影響。9.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)度管理只需要關(guān)注關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)。（）答案：錯(cuò)誤。解析：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)度管理雖然關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目總工期有重要影響，但其他非關(guān)鍵路徑上的活動(dòng)也可能由于各種原因轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵活動(dòng)，或者影響關(guān)鍵活動(dòng)的執(zhí)行，所以需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的活動(dòng)進(jìn)行全面的進(jìn)度管理。10.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理就是要消除所有風(fēng)險(xiǎn)。（）答案：錯(cuò)誤。解析：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理不是要消除所有風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)具有不確定性和客觀性，很難完全消除。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減少風(fēng)險(xiǎn)損失的程度。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述招標(biāo)采購(gòu)的基本程序。答：招標(biāo)采購(gòu)的基本程序一般包括以下幾個(gè)階段：（1）招標(biāo)前準(zhǔn)備：包括確定招標(biāo)項(xiàng)目、落實(shí)資金來(lái)源、辦理相關(guān)審批手續(xù)等。同時(shí)，招標(biāo)人可以根據(jù)需要選擇合適的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如果自行招標(biāo)則不需要此步驟）。（2）編制招標(biāo)文件：招標(biāo)文件是招標(biāo)活動(dòng)的核心文件，應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。（3）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)：公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)則向特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。（4）資格審查：對(duì)潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，包括對(duì)其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況等方面的審查，以確定其是否有能力承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。（5）發(fā)售招標(biāo)文件：向通過(guò)資格審查的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并提供必要的答疑和澄清。（6）投標(biāo)：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。（7）開(kāi)標(biāo)：在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等主要內(nèi)容。（8）評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，推薦中標(biāo)候選人。（9）定標(biāo)：招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦，確定中標(biāo)人。（10）簽訂合同：招標(biāo)人和中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。2.簡(jiǎn)述招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。答：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（1）范圍管理：明確招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的范圍，包括采購(gòu)的貨物、服務(wù)或工程的具體內(nèi)容和要求，界定項(xiàng)目的邊界，避免范圍不清導(dǎo)致的糾紛和變更。（2）質(zhì)量管理：確保招標(biāo)采購(gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。包括對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)量控制，對(duì)投標(biāo)人資格和能力的審查，以及對(duì)采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果的質(zhì)量監(jiān)控。（3）進(jìn)度管理：制定合理的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的各個(gè)階段和活動(dòng)進(jìn)行時(shí)間安排，并監(jiān)控進(jìn)度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。（4）成本管理：對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和核算。要在保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制采購(gòu)成本，避免成本超支。（5）人力資源管理：合理配置項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，明確各成員的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和溝通協(xié)調(diào)，提高團(tuán)隊(duì)的工作效率和協(xié)作能力。（6）溝通管理：建立有效的溝通機(jī)制，與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、相關(guān)行政監(jiān)督部門等各方進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的溝通，確保信息的傳遞和共享，避免因信息不暢導(dǎo)致的問(wèn)題。（7）風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度。（8）采購(gòu)合同管理：對(duì)招標(biāo)采購(gòu)合同的簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程進(jìn)行管理，確保合同的順利執(zhí)行，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。3.簡(jiǎn)述招標(biāo)采購(gòu)合同的主要條款。答：招標(biāo)采購(gòu)合同的主要條款通常包括以下內(nèi)容：（1）當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所：明確合同雙方的主體信息，確保合同的權(quán)利和義務(wù)能夠準(zhǔn)確指向相應(yīng)的當(dāng)事人。（2）標(biāo)的：即采購(gòu)的貨物、服務(wù)或工程的具體內(nèi)容，是合同的核心條款，應(yīng)詳細(xì)描述標(biāo)的的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（3）數(shù)量和質(zhì)量：明確采購(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量要求，質(zhì)量要求應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)于貨物還可能涉及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法。（4）價(jià)款或者報(bào)酬：確定采購(gòu)的價(jià)格或報(bào)酬金額、支付方式、支付時(shí)間和支付條件等，支付方式可以包括現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯票等，支付時(shí)間和條件應(yīng)明確具體。（5）履行期限、地點(diǎn)和方式：規(guī)定合同履行的時(shí)間范圍、地點(diǎn)以及履行的具體方式，如交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、服務(wù)提供方式等。（6）違約責(zé)任：約定雙方在不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，違約責(zé)任的形式可以包括違約金、賠償金、繼續(xù)履行等。（7）解決爭(zhēng)議的方法：明確雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的解決方式，如協(xié)商、仲裁或訴訟等，并可以約定仲裁機(jī)構(gòu)或管轄法院。（8）包裝方式：對(duì)于貨物采購(gòu)合同，應(yīng)規(guī)定貨物的包裝方式和包裝要求，以確保貨物在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的安全。（9）檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法：確定對(duì)采購(gòu)標(biāo)的進(jìn)行檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以保證采購(gòu)的貨物或服務(wù)符合質(zhì)量要求。（10）結(jié)算方式：除了價(jià)款支付方式外，還可能涉及結(jié)算的具體流程和手續(xù)，如發(fā)票開(kāi)具、結(jié)算周期等。4.簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)和工作程序。答：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)和工作程序如下：職責(zé)：（1）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行審查，判斷其是否滿足招標(biāo)文件的要求。（2）推薦中標(biāo)候選人。根據(jù)評(píng)審和比較的結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人，一般推薦1-3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。（3）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)人名單、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明、評(píng)標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容，是評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果的書(shū)面體現(xiàn)。（4）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明。但澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。工作程序：（1）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由招標(biāo)人依法組建，成員由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。（2）熟悉相關(guān)文件資料：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)熟悉招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)文件等相關(guān)資料，了解招標(biāo)項(xiàng)目的要求和特點(diǎn)。（3）初步評(píng)審：對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，包括對(duì)投標(biāo)文件的形式、資格、響應(yīng)性等方面進(jìn)行審查，剔除不符合要求的投標(biāo)文件。（4）詳細(xì)評(píng)審：在初步評(píng)審合格的基礎(chǔ)上，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、商務(wù)條款等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（5）澄清和說(shuō)明：如果投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清和說(shuō)明。（6）推薦中標(biāo)候選人：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的排名方法，推薦中標(biāo)候選人。（7）編寫評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，并由全體成員簽字確認(rèn)。5.簡(jiǎn)述招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。答：招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理流程一般包括以下幾個(gè)步驟：（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過(guò)各種方法和手段，識(shí)別招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)?？梢圆捎妙^腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗品?、流程圖法等，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，找出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)等。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)影響的程度?？梢圆捎枚ㄐ院投肯嘟Y(jié)合的方法，如概率分析、損失估計(jì)等，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和重要性，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)接受。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是主動(dòng)放棄可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)；風(fēng)險(xiǎn)減輕是采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的程度；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他方，如通過(guò)保險(xiǎn)、擔(dān)保等方式；風(fēng)險(xiǎn)接受是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取不采取措施，自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果。（4）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)變化情況。同時(shí)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的有效性，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。（5）風(fēng)險(xiǎn)溝通：在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，要加強(qiáng)與項(xiàng)目相關(guān)方的溝通，及時(shí)向他們通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)情況和風(fēng)險(xiǎn)管理措施，確保各方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識(shí)，并共同參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作。五、案例分析題案例：某政府投資的污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人于2023年3月1日發(fā)布了招標(biāo)公告，要求投標(biāo)人具備市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)。招標(biāo)文件中規(guī)定，投標(biāo)截止時(shí)間為2023年3月31日上午9時(shí)，開(kāi)標(biāo)時(shí)間為同一時(shí)間。有A、B、C、D、E五家投標(biāo)人參與投標(biāo)。在開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封。（2）B投標(biāo)人的投標(biāo)文件中缺少投標(biāo)保證金。（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人，但C投標(biāo)人提供了詳細(xì)的成本分析和合理的說(shuō)明。（4）D投標(biāo)人的投標(biāo)文件中有一處關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不符合招標(biāo)文件的要求，但D投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后立即提出了澄清和修改。（5）E投標(biāo)人的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后10分鐘送達(dá)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)審，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，推薦C投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人在公示期間收到了其他投標(biāo)人對(duì)C投標(biāo)人的質(zhì)疑，質(zhì)疑C投標(biāo)人的業(yè)績(jī)存在造假情況。招標(biāo)人經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)C投標(biāo)人提供的部分業(yè)績(jī)證明材料確實(shí)存在偽造情況。問(wèn)題：1.請(qǐng)分別分析A、B、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效，并說(shuō)明理由。2.對(duì)于C投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理？3.招標(biāo)人應(yīng)如何處理對(duì)C投標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)旒俚馁|(zhì)疑？答：1.-A投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效。理由：投標(biāo)文件應(yīng)