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2025年慈善事業(yè)管理職業(yè)資格考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分)1.根據(jù)《慈善法》及相關(guān)規(guī)定,下列哪類組織可直接申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格?A.登記滿1年的基金會(huì)B.認(rèn)定為慈善組織的社會(huì)團(tuán)體(登記滿2年)C.民辦非企業(yè)單位(未認(rèn)定為慈善組織)D.宗教活動(dòng)場(chǎng)所(未設(shè)立慈善組織)答案:B解析:《慈善法》第二十二條規(guī)定,依法登記滿二年的慈善組織,可以向其登記的民政部門申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位認(rèn)定為慈善組織后,登記滿二年可申請(qǐng);宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立的慈善組織需符合條件方可申請(qǐng)。2.慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)時(shí),募捐方案應(yīng)包括的核心內(nèi)容不包括:A.募捐目的B.募捐期限C.募捐成本預(yù)算D.捐贈(zèng)人身份信息答案:D解析:《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》第九條規(guī)定,募捐方案需包含募捐目的、起止時(shí)間和地域、活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接收捐贈(zèng)方式、銀行賬戶、募捐財(cái)產(chǎn)用途、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)處理等,不包括捐贈(zèng)人身份信息(屬隱私)。3.志愿者在參與慈善服務(wù)過(guò)程中因突發(fā)疾病受傷,慈善組織已依法購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。根據(jù)《志愿服務(wù)條例》,下列責(zé)任認(rèn)定正確的是:A.慈善組織無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任B.慈善組織應(yīng)承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用C.保險(xiǎn)賠付不足部分由志愿者自行承擔(dān)D.保險(xiǎn)賠付不足部分由慈善組織適當(dāng)補(bǔ)償答案:D解析:《志愿服務(wù)條例》第二十六條規(guī)定,志愿者因參與志愿服務(wù)受傷,慈善組織依法購(gòu)買保險(xiǎn)的,保險(xiǎn)賠付不足部分由慈善組織給予適當(dāng)補(bǔ)償;未購(gòu)買保險(xiǎn)的,慈善組織應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.某慈善組織擬設(shè)立慈善信托,其作為委托人時(shí),需將信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給:A.受托人(信托公司或慈善組織)B.受益人C.民政部門D.監(jiān)察人答案:A解析:《慈善法》第四十六條規(guī)定,慈善信托的委托人應(yīng)將信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受托人(信托公司或依法設(shè)立的慈善組織),受托人負(fù)責(zé)管理和處分信托財(cái)產(chǎn)。5.慈善組織年度慈善活動(dòng)支出和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)中,公募基金會(huì)當(dāng)年管理費(fèi)用不得高于當(dāng)年總支出的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定明確,公募基金會(huì)年度管理費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%;非公募基金會(huì)不得超過(guò)12%;其他慈善組織參照?qǐng)?zhí)行。6.慈善組織信息公開(kāi)的責(zé)任主體是:A.民政部門B.受托人C.慈善組織負(fù)責(zé)人D.慈善組織自身答案:D解析:《慈善組織信息公開(kāi)辦法》第三條規(guī)定,慈善組織是信息公開(kāi)的責(zé)任主體,應(yīng)依法履行信息公開(kāi)義務(wù),負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7.下列哪項(xiàng)不屬于慈善組織的財(cái)產(chǎn)來(lái)源?A.政府資助B.投資收益C.向服務(wù)對(duì)象收取的成本補(bǔ)償費(fèi)用D.社會(huì)各界的攤派答案:D解析:《慈善法》第二十一條規(guī)定,慈善組織財(cái)產(chǎn)來(lái)源包括捐贈(zèng)、政府資助、投資收益、其他合法收入;禁止攤派或變相攤派。8.志愿者與慈善組織就服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),可通過(guò)的解決途徑不包括:A.協(xié)商B.向民政部門投訴C.申請(qǐng)仲裁D.向人民法院起訴答案:C解析:《志愿服務(wù)條例》第二十九條規(guī)定,爭(zhēng)議解決途徑為協(xié)商、向民政部門或其他有關(guān)部門投訴、訴訟;志愿服務(wù)關(guān)系非勞動(dòng)關(guān)系,一般不適用仲裁。9.慈善組織終止時(shí),剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng):A.由理事會(huì)成員分配B.用于公益目的C.返還主要捐贈(zèng)人D.上繳國(guó)庫(kù)答案:B解析:《慈善法》第十八條規(guī)定,慈善組織終止時(shí),剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照章程規(guī)定或決策機(jī)構(gòu)決議用于公益目的;無(wú)法按照規(guī)定處理的,由民政部門主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或相近的慈善組織,并向社會(huì)公告。10.某企業(yè)向慈善組織捐贈(zèng)自產(chǎn)藥品,捐贈(zèng)額應(yīng)按:A.藥品成本價(jià)計(jì)算B.藥品市場(chǎng)價(jià)計(jì)算C.企業(yè)自行申報(bào)價(jià)計(jì)算D.稅務(wù)部門核定的最低價(jià)計(jì)算答案:B解析:《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》規(guī)定,捐贈(zèng)非貨幣資產(chǎn)的價(jià)值,按市場(chǎng)價(jià)格確定;有政府定價(jià)的,按政府定價(jià);無(wú)定價(jià)的,按公允價(jià)格。11.慈善組織開(kāi)展保值增值活動(dòng)時(shí),不得進(jìn)行的投資是:A.購(gòu)買國(guó)債B.投資股票型基金C.向非關(guān)聯(lián)企業(yè)出借資金D.投資慈善項(xiàng)目相關(guān)的股權(quán)答案:C解析:《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》第五條規(guī)定,禁止直接買賣股票、直接購(gòu)買商品及金融衍生品類產(chǎn)品、出借資金(經(jīng)批準(zhǔn)的慈善項(xiàng)目相關(guān)借款除外)、進(jìn)行可能使本組織承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資等。12.慈善信托的監(jiān)察人應(yīng)由誰(shuí)設(shè)立?A.委托人B.受托人C.受益人D.民政部門答案:A解析:《慈善法》第四十九條規(guī)定,慈善信托的委托人可以確定信托監(jiān)察人,監(jiān)察人對(duì)受托人的行為進(jìn)行監(jiān)督,依法維護(hù)委托人和受益人的權(quán)益。13.公開(kāi)募捐活動(dòng)結(jié)束后,慈善組織應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)公開(kāi)募捐情況?A.15日內(nèi)B.30日內(nèi)C.60日內(nèi)D.90日內(nèi)答案:C解析:《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》第十五條規(guī)定,公開(kāi)募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)(即90日),慈善組織應(yīng)在統(tǒng)一信息平臺(tái)公開(kāi)募捐情況和募得財(cái)產(chǎn)使用情況。14.志愿者的年齡限制為:A.年滿14周歲B.年滿16周歲C.年滿18周歲D.無(wú)年齡限制(未成年人需監(jiān)護(hù)人同意)答案:D解析:《志愿服務(wù)條例》第十三條規(guī)定,年滿16周歲可自行參與志愿服務(wù);未滿16周歲的,需經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意;無(wú)民事行為能力人(如未滿8周歲)需由監(jiān)護(hù)人陪同。15.慈善組織認(rèn)定為非營(yíng)利組織免稅資格的條件不包括:A.投入人對(duì)投入財(cái)產(chǎn)不保留所有權(quán)B.工作人員工資福利不超過(guò)上年度同類組織平均水平C.財(cái)產(chǎn)及孳息用于分配D.終止時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)用于公益答案:C解析:《非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定,非營(yíng)利組織需滿足財(cái)產(chǎn)及孳息不用于分配、投入人不保留或享有財(cái)產(chǎn)權(quán)等條件。16.慈善組織開(kāi)展定向募捐時(shí),對(duì)象范圍應(yīng)為:A.不特定社會(huì)公眾B.特定對(duì)象(如會(huì)員、捐贈(zèng)人等)C.境外組織或個(gè)人D.政府機(jī)關(guān)工作人員答案:B解析:《慈善法》第二十一條規(guī)定,定向募捐的對(duì)象為特定對(duì)象(如發(fā)起人、理事會(huì)成員等特定關(guān)系人),不得面向不特定公眾。17.慈善組織年度工作報(bào)告應(yīng)經(jīng)何種程序通過(guò)?A.理事會(huì)表決B.監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)C.會(huì)員代表大會(huì)審議D.民政部門審核答案:A解析:《慈善組織信息公開(kāi)辦法》第十條規(guī)定,慈善組織的年度工作報(bào)告需經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò),由負(fù)責(zé)人簽署確認(rèn)后向社會(huì)公開(kāi)。18.慈善信托的備案機(jī)關(guān)是:A.銀保監(jiān)會(huì)B.民政部門C.受托人所在地縣級(jí)以上民政部門D.委托人所在地省級(jí)民政部門答案:C解析:《慈善法》第四十五條規(guī)定,設(shè)立慈善信托,委托人應(yīng)向受托人所在地縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。19.慈善組織接受匿名捐贈(zèng)時(shí),下列做法正確的是:A.公開(kāi)捐贈(zèng)人姓名B.記錄捐贈(zèng)人身份信息(僅內(nèi)部留存)C.拒絕接受匿名捐贈(zèng)D.不記錄捐贈(zèng)人信息答案:B解析:《慈善組織信息公開(kāi)辦法》第十二條規(guī)定,慈善組織接受匿名捐贈(zèng)的,應(yīng)在記錄中備注“匿名捐贈(zèng)”,并保存捐贈(zèng)人身份信息(僅用于必要時(shí)核查),不得公開(kāi)。20.慈善組織參與突發(fā)公共事件救助時(shí),應(yīng)優(yōu)先保障的是:A.募捐效率B.受助人權(quán)益C.捐贈(zèng)人知情權(quán)D.組織自身聲譽(yù)答案:B解析:《慈善組織參與突發(fā)公共事件救助指引》明確,慈善組織應(yīng)將受助人權(quán)益放在首位,確保救助及時(shí)、公平、透明。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.慈善組織的章程應(yīng)包含的內(nèi)容有:A.組織的名稱和住所B.慈善宗旨和活動(dòng)范圍C.財(cái)產(chǎn)管理和使用制度D.終止條件及剩余財(cái)產(chǎn)處理答案:ABCD解析:《慈善法》第十一條規(guī)定,慈善組織章程需包含名稱住所、宗旨范圍、組織架構(gòu)、財(cái)產(chǎn)管理、終止及剩余財(cái)產(chǎn)處理等內(nèi)容。2.公開(kāi)募捐活動(dòng)禁止的行為包括:A.虛構(gòu)募捐目的B.攤派捐贈(zèng)任務(wù)C.泄露捐贈(zèng)人隱私D.在公共場(chǎng)所設(shè)置募捐箱答案:ABC解析:《慈善法》第二十八條、第三十一條規(guī)定,禁止虛構(gòu)事實(shí)、攤派、泄露隱私;在公共場(chǎng)所設(shè)募捐箱是合法公開(kāi)募捐方式(需備案)。3.志愿者享有的權(quán)益包括:A.獲得志愿服務(wù)所需的必要條件B.拒絕超出約定范圍的服務(wù)C.要求慈善組織保密個(gè)人信息D.獲得與服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等額的現(xiàn)金補(bǔ)貼答案:ABC解析:《志愿服務(wù)條例》第十五條規(guī)定,志愿者有權(quán)獲得必要條件、拒絕超范圍服務(wù)、要求保密;志愿服務(wù)一般不支付報(bào)酬(可補(bǔ)貼必要費(fèi)用)。4.慈善信托的受托人義務(wù)包括:A.每年至少一次將信托事務(wù)處理情況報(bào)告民政部門B.對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行獨(dú)立核算C.接受監(jiān)察人的監(jiān)督D.向受益人定期披露信托財(cái)產(chǎn)使用情況答案:ABCD解析:《慈善法》第四十七條、第四十九條規(guī)定,受托人需獨(dú)立核算、定期報(bào)告、接受監(jiān)察人監(jiān)督、向受益人披露信息。5.慈善組織信息公開(kāi)的平臺(tái)包括:A.民政部門統(tǒng)一信息平臺(tái)B.慈善組織官方網(wǎng)站C.微博、微信公眾號(hào)等新媒體D.新聞發(fā)布會(huì)答案:ABCD解析:《慈善組織信息公開(kāi)辦法》第四條規(guī)定,信息應(yīng)在統(tǒng)一平臺(tái)公開(kāi),同時(shí)可通過(guò)自身網(wǎng)站、新媒體、發(fā)布會(huì)等渠道公開(kāi)。6.慈善組織終止的情形包括:A.章程規(guī)定的終止事由出現(xiàn)B.因分立、合并需要終止C.依法被撤銷登記D.連續(xù)2年未開(kāi)展慈善活動(dòng)答案:ABC解析:《慈善法》第十八條規(guī)定,終止情形包括章程規(guī)定、分立合并、被撤銷登記等;連續(xù)2年未開(kāi)展活動(dòng)可能被撤銷登記,但非直接終止情形。7.企業(yè)慈善捐贈(zèng)享受稅收優(yōu)惠的條件包括:A.捐贈(zèng)對(duì)象為公益性社會(huì)組織B.取得捐贈(zèng)票據(jù)C.捐贈(zèng)額不超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%(超過(guò)部分可結(jié)轉(zhuǎn)3年)D.捐贈(zèng)用于《慈善法》規(guī)定的慈善活動(dòng)答案:ABCD解析:《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例規(guī)定,企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)組織捐贈(zèng),取得票據(jù),用于慈善活動(dòng),年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)部分可稅前扣除,超過(guò)部分結(jié)轉(zhuǎn)3年。8.慈善組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)應(yīng)包括:A.理事會(huì)(決策機(jī)構(gòu))B.監(jiān)事會(huì)(監(jiān)督機(jī)構(gòu))C.執(zhí)行機(jī)構(gòu)(如秘書處)D.會(huì)員代表大會(huì)(權(quán)力機(jī)構(gòu),適用于社會(huì)團(tuán)體)答案:ABCD解析:《慈善法》第十三條規(guī)定,慈善組織應(yīng)建立健全理事會(huì)(決策)、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)督)、執(zhí)行機(jī)構(gòu);社會(huì)團(tuán)體需設(shè)立會(huì)員代表大會(huì)作為權(quán)力機(jī)構(gòu)。9.慈善組織開(kāi)展保值增值活動(dòng)的原則包括:A.安全性原則B.流動(dòng)性原則C.收益性原則D.公益性原則答案:ABCD解析:《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》第三條規(guī)定,投資應(yīng)遵循合法、安全、有效原則,兼顧流動(dòng)性和收益性,確保財(cái)產(chǎn)用于公益目的。10.慈善組織參與社區(qū)慈善的主要形式有:A.設(shè)立社區(qū)慈善基金B(yǎng).開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)C.參與社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)D.為社區(qū)困難群體提供專項(xiàng)救助答案:ABCD解析:《關(guān)于推動(dòng)社區(qū)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,社區(qū)慈善可通過(guò)基金設(shè)立、志愿服務(wù)、設(shè)施共建、專項(xiàng)救助等形式開(kāi)展。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確填“√”,錯(cuò)誤填“×”)1.慈善組織可以將接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于與慈善宗旨無(wú)關(guān)的投資活動(dòng)。()答案:×解析:《慈善法》第五十四條規(guī)定,慈善組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程和捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定全部用于慈善目的,不得在發(fā)起人、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配。2.志愿者在志愿服務(wù)中造成服務(wù)對(duì)象損害的,由志愿者自行承擔(dān)賠償責(zé)任。()答案:×解析:《志愿服務(wù)條例》第二十六條規(guī)定,志愿者因故意或重大過(guò)失造成損害的,慈善組織承擔(dān)賠償責(zé)任后可向志愿者追償;因一般過(guò)失造成的,由慈善組織承擔(dān)責(zé)任。3.慈善信托的受益人可以是特定的自然人、法人或其他組織。()答案:√解析:《慈善法》第四十四條規(guī)定,慈善信托的受益人應(yīng)為不特定的社會(huì)公眾或符合特定條件的群體,也可以是特定對(duì)象(如貧困家庭)。4.慈善組織公開(kāi)募捐時(shí),可在募捐方案中約定募捐成本不超過(guò)募得財(cái)產(chǎn)的20%。()答案:√解析:《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》第十條規(guī)定,募捐成本可在方案中約定,目前無(wú)統(tǒng)一上限(但需合理,避免過(guò)高)。5.慈善組織的年度工作報(bào)告應(yīng)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、慈善活動(dòng)情況和年度檢查結(jié)論。()答案:√解析:《慈善組織信息公開(kāi)辦法》第十條規(guī)定,年度工作報(bào)告需包含財(cái)務(wù)報(bào)告、慈善活動(dòng)情況、接受檢查評(píng)估情況等。6.宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以直接開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)。()答案:×解析:《慈善法》第二十二條規(guī)定,宗教活動(dòng)場(chǎng)所需設(shè)立慈善組織并登記滿二年,申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格后,方可開(kāi)展公開(kāi)募捐。7.慈善組織接受的捐贈(zèng)物資無(wú)法用于慈善目的時(shí),可自行拍賣或變賣,所得收入用于其他慈善活動(dòng)。()答案:√解析:《慈善法》第五十七條規(guī)定,捐贈(zèng)物資無(wú)法用于慈善目的時(shí),慈善組織可依法拍賣、變賣,所得收入用于原慈善目的;確需改變用途的,需征得捐贈(zèng)人同意或按章程規(guī)定處理。8.慈善組織的發(fā)起人可以在組織中擔(dān)任專職工作人員并領(lǐng)取合理薪酬。()答案:√解析:《慈善法》第十六條規(guī)定,慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員與慈善組織發(fā)生交易行為時(shí),不得損害慈善組織利益;但擔(dān)任專職工作人員可領(lǐng)取合理薪酬。9.慈善組織的監(jiān)事會(huì)成員可以由理事會(huì)成員兼任。()答案:×解析:《慈善法》第十二條規(guī)定,慈善組織的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員不得相互兼任,確保監(jiān)督獨(dú)立。10.個(gè)人為救助自身或近親屬可開(kāi)展公開(kāi)募捐,無(wú)需通過(guò)慈善組織。()答案:×解析:《慈善法》第二十六條規(guī)定,不具有公開(kāi)募捐資格的組織或個(gè)人,不得開(kāi)展公開(kāi)募捐;個(gè)人為救助自身或近親屬可與慈善組織合作,由慈善組織開(kāi)展募捐。四、案例分析題(共2題,每題15分,共30分)案例一:某公募基金會(huì)(簡(jiǎn)稱“甲基金會(huì)”)于2024年3月在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展“鄉(xiāng)村兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”公開(kāi)募捐活動(dòng)。募捐方案中約定募捐期限為3個(gè)月(3月1日-5月31日),目標(biāo)金額500萬(wàn)元,募捐成本不超過(guò)10%(含平臺(tái)服務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)等)?;顒?dòng)期間,甲基金會(huì)通過(guò)平臺(tái)共募得善款620萬(wàn)元,但未及時(shí)在民政部門統(tǒng)一信息平臺(tái)更新募捐進(jìn)展。6月10日活動(dòng)結(jié)束后,甲基金會(huì)將620萬(wàn)元中的50萬(wàn)元用于支付平臺(tái)服務(wù)費(fèi)(合同約定費(fèi)率8%)、30萬(wàn)元用于工作人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)(未在募捐方案中列明),剩余540萬(wàn)元用于采購(gòu)兒童營(yíng)養(yǎng)包。7月15日,甲基金會(huì)在官網(wǎng)發(fā)布《募捐情況報(bào)告》,但未公開(kāi)具體捐贈(zèng)人名單及捐贈(zèng)金額。問(wèn)題:1.甲基金會(huì)在募捐過(guò)程中存在哪些違規(guī)行為?2.針對(duì)違規(guī)行為,民政部門可采取哪些監(jiān)管措施?答案:1.違規(guī)行為分析:(1)未及時(shí)更新募捐進(jìn)展:根據(jù)《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》第十五條,慈善組織應(yīng)在公開(kāi)募捐活動(dòng)開(kāi)始后及時(shí)在統(tǒng)一信息平臺(tái)更新募捐進(jìn)展,甲基金會(huì)未履行此義務(wù)。(2)超范圍使用募捐成本:募捐方案中約定成本不超過(guò)10%(即62萬(wàn)元),實(shí)際支付平臺(tái)服務(wù)費(fèi)50萬(wàn)元(符合8%約定),但額外支出30萬(wàn)元工作人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)(未在方案中列明),屬于擅自改變募捐財(cái)產(chǎn)用途,違反《慈善法》第五十二條“捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議使用”的規(guī)定。(3)信息公開(kāi)不完整:《慈善組織信息公開(kāi)辦法》第十二條規(guī)定,慈善組織應(yīng)公開(kāi)募捐情況(包括募得款物種類、數(shù)量、捐贈(zèng)人姓名/名稱(匿名除外)、捐贈(zèng)金額等),甲基金會(huì)未公開(kāi)具體捐贈(zèng)人名單及金額(非匿名捐贈(zèng)部分),構(gòu)成信息公開(kāi)違規(guī)。2.民政部門監(jiān)管措施:(1)責(zé)令限期改正:要求甲基金會(huì)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正信息公開(kāi)內(nèi)容,說(shuō)明績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的合理性并追回違規(guī)使用的30萬(wàn)元(或調(diào)整至其他合法支出科目)。(2)警告并通報(bào):根據(jù)《慈善法》第九十九條,對(duì)違規(guī)行為予以警告,將相關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。(3)納入信用記錄:將甲基金會(huì)的違規(guī)行為記入慈善組織信用檔案,影響其后續(xù)公開(kāi)募捐資格審查及稅收優(yōu)惠認(rèn)定。(4)公開(kāi)曝光:情節(jié)嚴(yán)重的,可通過(guò)統(tǒng)一信息平臺(tái)公開(kāi)曝光,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。案例二:2024年5月,某科技企業(yè)(簡(jiǎn)稱“乙公司”)與某慈善組織(簡(jiǎn)稱“丙組織”)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,約定乙公司向丙組織捐贈(zèng)100臺(tái)平板電腦(市場(chǎng)價(jià)5000元/臺(tái)),用于偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校信息化教學(xué)。協(xié)議明確捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)需在6月30日前交付,丙組織需在9月30日前反饋使用情況。6月15日,乙公司將100臺(tái)平板電腦運(yùn)至丙組織倉(cāng)庫(kù),但未提供發(fā)票或評(píng)估報(bào)告。7月,丙組織發(fā)現(xiàn)其中20臺(tái)平板電腦存在質(zhì)量問(wèn)題(屏幕損壞),聯(lián)系乙公司要求更換,乙公司以“捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)已轉(zhuǎn)移,風(fēng)險(xiǎn)由受贈(zèng)方承擔(dān)”為由拒絕。9月,丙組織因工作人員疏忽,未向乙公司反饋使用情況。問(wèn)題:1.乙公司的行為是否合法?為什么?2.丙組織存在哪些責(zé)任缺失?應(yīng)如何補(bǔ)救?答案:1.乙公司行為合法性分析:(1)未提供捐贈(zèng)票據(jù)或評(píng)估報(bào)告不合法:根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》,捐贈(zèng)非貨幣資產(chǎn)需提供注明捐贈(zèng)非貨幣資產(chǎn)公允價(jià)值的證明(如發(fā)票、評(píng)估報(bào)告),乙公司未提供,可能影響自身稅前扣除資格及丙組織的財(cái)務(wù)核算。(2)拒絕更換質(zhì)量問(wèn)題設(shè)備不合法:《慈善法》第三十六條規(guī)定,捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物應(yīng)具有使用價(jià)值,符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn);捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)有瑕疵的,捐贈(zèng)人應(yīng)承擔(dān)更換、修理等責(zé)任。乙公司以“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”為由拒絕更換,違反法定義務(wù)。2.丙組織的責(zé)任缺失及補(bǔ)救措施:(1)責(zé)任缺失:①未履行驗(yàn)收義務(wù):接收捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,丙組織未及時(shí)發(fā)現(xiàn)20臺(tái)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題(或未在合理期限內(nèi)提出異議),存在管理疏漏。②未反饋使用情況:違反捐贈(zèng)協(xié)議約定的“9月30日前反饋使用情況”,損害捐贈(zèng)人知情權(quán)。(2)補(bǔ)救措施:①與乙公司協(xié)商:要求乙公司履行更換義務(wù),若協(xié)商不成,可向法院提起訴訟,要求乙公司承擔(dān)違約責(zé)任。②補(bǔ)正驗(yàn)收程序:對(duì)剩余80臺(tái)設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核,留存驗(yàn)收記錄,避免后續(xù)糾紛。③向乙公司提交使用情況盡快整理平板電腦的發(fā)放學(xué)校、使用效果等信息,以書面形式反饋,修復(fù)與捐贈(zèng)人的信任關(guān)系。④完善內(nèi)部管理制度:制定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收、跟蹤反饋的標(biāo)準(zhǔn)化流程,明確工作人員責(zé)任,避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。五、論述題(共2題,每題10分,共20分)1.結(jié)合《慈善法》修訂內(nèi)容,論述新時(shí)代推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。答案:2023年修訂的《慈善法》進(jìn)一步明確了慈善事業(yè)在國(guó)家治理中的定位,為高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需從以下路徑入手:(1)完善慈善法治體系,強(qiáng)化監(jiān)管與激勵(lì)。修訂后的《慈善法》新增“應(yīng)急慈善”“社區(qū)慈善”等章節(jié),需配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則(如《慈善組織參與突發(fā)公共事件救助管理辦法》),明確監(jiān)管邊界;同時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施,提升慈善組織和捐贈(zèng)人的參與動(dòng)力。(2)培育多元化慈善主體,激發(fā)社會(huì)活力。支持基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等傳統(tǒng)慈善組織專業(yè)化發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)基金會(huì)、社區(qū)慈善基金等新型主體創(chuàng)新;推動(dòng)慈善組織與企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)合作,發(fā)展慈善科技、慈善金融等新業(yè)態(tài),擴(kuò)大慈善資源動(dòng)員能力。(3)提升慈善透明度,增強(qiáng)社會(huì)信任。嚴(yán)格落實(shí)《慈善組織信息公開(kāi)辦法》,要求慈善組織通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)和自有渠道全流程公開(kāi)募捐、捐贈(zèng)、財(cái)產(chǎn)管理等信息;引入第三方審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督,建立慈善組織信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,維護(hù)慈善公信力。(4)聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)精準(zhǔn)慈善。引導(dǎo)慈善資源向鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)
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