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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于涉藏維穩(wěn)工作的決策部署,加強(qiáng)高校涉藏維穩(wěn)工作,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合高校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、有效處置為原則,確保高校涉藏維穩(wěn)工作落到實(shí)處,為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好環(huán)境。三、適用范圍本預(yù)案適用于高校內(nèi)部涉及藏族學(xué)生、教職工及其他相關(guān)人員的管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等環(huán)節(jié),以及可能發(fā)生的各類涉藏維穩(wěn)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組長(zhǎng):校黨委書記或校長(zhǎng)2.副組長(zhǎng):分管校領(lǐng)導(dǎo)3.成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員、班主任等領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)高校涉藏維穩(wěn)工作,研究解決重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室1.主任:由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任2.副主任:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人3.成員:輔導(dǎo)員、班主任等辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,具體包括:(1)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署;(2)制定涉藏維穩(wěn)工作具體措施;(3)組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作;(4)開(kāi)展涉藏維穩(wěn)宣傳教育;(5)收集、分析、報(bào)告涉藏維穩(wěn)信息;(6)處理突發(fā)事件。五、預(yù)防措施(一)加強(qiáng)宣傳教育1.開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、反分裂教育等,增強(qiáng)師生員工的“五個(gè)認(rèn)同”;2.利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等平臺(tái),宣傳涉藏維穩(wěn)政策法規(guī);3.開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造和諧校園氛圍。(二)加強(qiáng)排查管控1.對(duì)涉藏學(xué)生、教職工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,掌握其思想動(dòng)態(tài)、生活狀況、社會(huì)關(guān)系等;2.加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防范網(wǎng)絡(luò)謠言和極端思想傳播。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任等隊(duì)伍的培訓(xùn),提高其涉藏維穩(wěn)工作能力;2.建立健全應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力;3.加強(qiáng)與公安、國(guó)安等部門的溝通協(xié)作,形成工作合力。六、應(yīng)急處置(一)事件分級(jí)根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素,將涉藏維穩(wěn)事件分為以下三級(jí):1.一般事件:對(duì)校園秩序和師生安全造成一定影響,但可控的事件;2.較大事件:對(duì)校園秩序和師生安全造成較大影響,需要采取緊急措施的事件;3.特大事件:對(duì)校園秩序和師生安全造成嚴(yán)重影響,可能引發(fā)群體性事件的事件。(二)應(yīng)急處置程序1.初步判斷:發(fā)現(xiàn)涉藏維穩(wěn)事件后,立即進(jìn)行初步判斷,確定事件級(jí)別;2.報(bào)告啟動(dòng):按照事件級(jí)別,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;3.先期處置:辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展;4.現(xiàn)場(chǎng)處置:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)展情況,組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置;5.后期處置:對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,加強(qiáng)后續(xù)工作。七、應(yīng)急保障(一)物資保障1.配備必要的應(yīng)急物資,如警棍、防暴器材、醫(yī)療用品等;2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.將涉藏維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算;2.根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。(三)人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,參與應(yīng)急處置工作。八、附則(一)預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要,可進(jìn)行修訂。(二)預(yù)案解釋本預(yù)案由高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。(三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、結(jié)語(yǔ)高校涉藏維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),需要全校上下共同努力。本預(yù)案的制定,旨在提高高校涉藏維穩(wěn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為維護(hù)校園和諧穩(wěn)定提供有力保障。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,為建設(shè)平安校園、和諧校園而努力奮斗!字?jǐn)?shù):約2500字第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)高校涉藏維穩(wěn)工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我校涉及藏族師生及其他民族師生群體的事件處理,包括但不限于民族矛盾、宗教沖突、恐怖襲擊、突發(fā)事件等。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合:加強(qiáng)日常管理,預(yù)防為主,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防止事態(tài)擴(kuò)大。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各部門職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。(3)快速反應(yīng),高效處置:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處置。(4)依法依規(guī),科學(xué)應(yīng)對(duì):嚴(yán)格按照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求,科學(xué)、合理地處置突發(fā)事件。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校涉藏維穩(wěn)工作。2.2小組成員領(lǐng)導(dǎo)小組由校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表等組成。2.3職責(zé)(1)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定、修訂和完善本預(yù)案,組織實(shí)施預(yù)案的培訓(xùn)和演練。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分析研判涉藏維穩(wěn)形勢(shì),制定應(yīng)對(duì)措施,確保校園穩(wěn)定。(3)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位,形成工作合力。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警信息(1)密切關(guān)注涉藏地區(qū)及校園內(nèi)民族、宗教動(dòng)態(tài),及時(shí)獲取預(yù)警信息。(2)加強(qiáng)與公安、國(guó)家安全等部門的溝通,獲取相關(guān)信息。3.2預(yù)防措施(1)加強(qiáng)宣傳教育:通過(guò)講座、宣傳欄、校園網(wǎng)等形式,加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)、宗教政策、法律法規(guī)等方面的宣傳教育。(2)加強(qiáng)安全管理:加強(qiáng)校園巡邏,加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。(3)加強(qiáng)信息收集:建立信息收集網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告涉藏維穩(wěn)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告(1)發(fā)生涉藏維穩(wěn)事件時(shí),第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員開(kāi)展處置工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確各部門、各單位職責(zé)。(2)組織力量,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.3處置措施(1)安撫師生情緒:通過(guò)談話、心理疏導(dǎo)等方式,安撫師生情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。(2)控制事態(tài)發(fā)展:采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴(kuò)大。(3)調(diào)查取證:對(duì)事件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)。(4)依法處理:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法對(duì)涉事人員進(jìn)行處理。五、后期處置5.1事件善后(1)做好傷亡人員善后工作。(2)對(duì)事件進(jìn)行總結(jié),分析原因,提出改進(jìn)措施。5.2責(zé)任追究(1)對(duì)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。(2)對(duì)不履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、應(yīng)急保障6.1人員保障(1)組建應(yīng)急隊(duì)伍,明確職責(zé)分工。(2)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障(1)設(shè)立專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資購(gòu)置、人員培訓(xùn)等。(2)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金支持。6.3物資保障(1)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,如防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、交通工具等。(2)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。七、附則7.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況,可進(jìn)行修訂。7.3預(yù)案解釋本預(yù)案由高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。八、附件(1)高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單(2)應(yīng)急隊(duì)伍名單(3)應(yīng)急物資清單(4)應(yīng)急演練方案本預(yù)案共八部分,詳細(xì)闡述了高校涉藏維穩(wěn)工作的應(yīng)急預(yù)案,旨在提高全校師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障校園穩(wěn)定,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。第3篇一、總則1.編制目的為切實(shí)加強(qiáng)高校涉藏維穩(wěn)工作,有效預(yù)防和處置涉藏維穩(wěn)突發(fā)事件,保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)高校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我校發(fā)生的涉及藏族學(xué)生、教職工及與藏族相關(guān)的突發(fā)事件,包括但不限于民族矛盾、宗教沖突、恐怖襲擊、非法集會(huì)、網(wǎng)絡(luò)謠言等。4.工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同處置;(4)依法依規(guī),科學(xué)應(yīng)對(duì)。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全校涉藏維穩(wěn)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長(zhǎng):校長(zhǎng)副組長(zhǎng):分管副校長(zhǎng)成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立高校涉藏維穩(wěn)工作辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。主任:分管副校長(zhǎng)副任:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員:各相關(guān)部門工作人員三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施(1)加強(qiáng)思想政治教育,提高師生員工的民族意識(shí)和法律意識(shí);(2)加強(qiáng)校園安全管理,完善安全防范設(shè)施;(3)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防范網(wǎng)絡(luò)謠言傳播;(4)加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)校園周邊治安秩序。2.預(yù)警信息(1)密切關(guān)注涉藏地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)動(dòng)態(tài);(2)加強(qiáng)校園內(nèi)部信息收集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題;(3)建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)向師生員工發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告(1)發(fā)生涉藏維穩(wěn)突發(fā)事件時(shí),事發(fā)單位應(yīng)立即向高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;(2)高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即向校長(zhǎng)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.先期處置(1)事發(fā)單位應(yīng)立即采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴(kuò)大;(2)高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(2)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速行動(dòng),協(xié)同處置;(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控,維護(hù)校園秩序;(4)做好師生員工的思想穩(wěn)定工作。4.應(yīng)急結(jié)束(1)事態(tài)得到有效控制,校園秩序恢復(fù)正常;(2)高校涉藏維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置1.調(diào)查評(píng)估(1)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,查明原因,總結(jié)教訓(xùn);(2)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.賠償救助(1)對(duì)受影響的師生員工進(jìn)行賠償救助;(2)做好善后工作。六、保障措施1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)。2.資金保障(1)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等;(2)根據(jù)需要,申請(qǐng)政府和社會(huì)資金支持。3.物資保障(1)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如警用裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等;(2)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)
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