施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理手冊一、總則1.1編制目的為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員的生命安全與身體健康，維護項目財產(chǎn)安全，規(guī)范施工安全生產(chǎn)行為，提高安全管理水平，預防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于本項目所有施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理活動，包括各參建單位及全體從業(yè)人員。1.3基本原則安全生產(chǎn)管理應遵循以下原則：*生命至上，安全為天：始終將人員生命安全放在首位，任何情況下不得犧牲安全換取進度或效益。*預防為主，防治結(jié)合：以風險預控為核心，強化源頭管理，及時消除事故隱患。*全員參與，分級負責：建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各層級、各崗位的安全職責，落實到具體人員。*依法依規(guī)，科學管理：嚴格遵守國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，運用科學的管理方法和技術(shù)手段。*持續(xù)改進，不斷提升：定期評估安全管理體系的有效性，持續(xù)改進安全管理工作。二、組織與職責2.1安全生產(chǎn)管理體系施工現(xiàn)場應建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)管理體系，明確各級管理人員、各職能部門以及施工作業(yè)班組的安全職責，形成覆蓋全員、全過程、全方位的安全管理網(wǎng)絡。2.2主要管理人員職責*項目經(jīng)理：對項目安全生產(chǎn)負全面責任，負責建立健全安全生產(chǎn)管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。*項目技術(shù)負責人：對項目安全生產(chǎn)技術(shù)負總責，負責組織編制施工組織設(shè)計、專項施工方案，特別是危大工程專項施工方案，并進行技術(shù)交底；解決施工中的安全技術(shù)問題。*專職安全生產(chǎn)管理人員：負責對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行日常巡查和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并報告；監(jiān)督落實安全技術(shù)措施和專項施工方案的執(zhí)行情況；協(xié)助組織開展安全教育培訓。*施工員（工長）：對所管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)負直接責任，負責組織實施安全技術(shù)措施，進行班前安全技術(shù)交底，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，及時糾正不安全行為。*作業(yè)班組長：是本班組安全生產(chǎn)的第一責任人，負責組織本班組人員學習安全操作規(guī)程，開展班前安全喊話，檢查作業(yè)環(huán)境和安全防護設(shè)施，監(jiān)督班組人員正確佩戴和使用勞動防護用品。2.3作業(yè)人員權(quán)利與義務作業(yè)人員在享有獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利，有權(quán)對施工現(xiàn)場的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的同時，也必須履行遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等義務。三、管理內(nèi)容與要求3.1前期準備與策劃*施工組織設(shè)計與專項方案：施工組織設(shè)計中必須包含安全技術(shù)措施；對于危險性較大的分部分項工程，應編制專項施工方案，超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案還需組織專家論證。*安全技術(shù)交底：工程開工前，項目技術(shù)負責人應向全體管理人員進行安全技術(shù)交底；各工序施工前，施工員應向作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底；作業(yè)班組長應向作業(yè)人員進行班前安全交底。交底應明確危險因素、防護措施、操作要點和應急處置方法。*施工現(xiàn)場布置：施工現(xiàn)場應合理劃分作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、辦公生活區(qū)，并設(shè)置明顯的隔離和警示標志。臨時設(shè)施的搭設(shè)應符合安全標準，保證消防通道、安全出口暢通。3.2作業(yè)過程安全管理*高處作業(yè)：嚴格執(zhí)行“三寶、四口、五臨邊”的防護規(guī)定。作業(yè)人員必須佩戴安全帽、系掛安全帶，嚴禁酒后或違章作業(yè)。腳手架、操作平臺等應搭設(shè)牢固，并經(jīng)驗收合格后方可使用。*臨時用電：必須符合“三級配電、兩級保護”要求，實行“一機、一閘、一漏、一箱”。電工必須持證上崗，定期對電氣設(shè)備和線路進行檢查維護。*起重吊裝作業(yè)：起重機械必須經(jīng)檢驗合格并登記備案后方可使用。作業(yè)前應檢查吊具、索具的安全性，設(shè)置警戒區(qū)，由專人指揮。嚴禁超載、斜拉斜吊。*動火作業(yè)：嚴格執(zhí)行動火審批制度。動火前應清除作業(yè)點周圍的可燃物，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護。*模板工程：模板的設(shè)計、制作、安裝和拆除應符合專項方案要求，安裝完畢后應進行驗收。拆除時應自上而下，嚴禁立體交叉作業(yè)。*基坑工程：基坑開挖應按專項方案進行，設(shè)置有效的邊坡支護或降水措施。對基坑變形進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。*物料管理：建筑材料、構(gòu)件、料具應按施工總平面圖堆放，碼放整齊穩(wěn)固。易燃易爆物品應單獨存放，專人管理。3.3設(shè)備與設(shè)施安全*機械設(shè)備：施工機械設(shè)備進場前應進行檢查驗收，合格后方可投入使用。應建立設(shè)備臺賬，定期進行維護保養(yǎng)和檢測，確保設(shè)備性能完好。操作人員必須持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程。*安全防護設(shè)施：施工現(xiàn)場的洞口、臨邊、通道口等危險部位必須按規(guī)定設(shè)置標準化的安全防護設(shè)施，如防護欄桿、安全網(wǎng)、防護棚等，并確保其牢固可靠。*消防設(shè)施：施工現(xiàn)場應按規(guī)定配備足夠數(shù)量且有效的消防器材，設(shè)置消防水源和消防通道。定期檢查消防設(shè)施的完好性。3.4職業(yè)健康管理*勞動防護用品：應為作業(yè)人員提供符合國家標準的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。*作業(yè)環(huán)境：改善施工作業(yè)環(huán)境，采取措施控制粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素，符合國家職業(yè)健康標準。*健康檢查：組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。四、檢查、隱患排查與整改4.1安全檢查建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查等。檢查應有明確的目的、內(nèi)容和標準，做好檢查記錄。4.2隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下發(fā)整改通知書，明確整改責任人、整改措施、整改期限。重大安全隱患應立即停止施工，制定專項治理方案，落實整改。整改完成后需進行復查驗收，直至隱患消除。建立隱患排查治理臺賬，對隱患治理情況進行跟蹤。4.3違章行為處理對施工現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，應及時制止并予以糾正。根據(jù)情節(jié)輕重，對責任人進行批評教育、經(jīng)濟處罰直至上報公司處理。五、應急管理5.1應急預案根據(jù)項目特點和可能發(fā)生的事故類型，編制生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應進行評審和備案，并定期組織演練。5.2應急準備建立應急組織機構(gòu)，配備必要的應急救援人員、物資、設(shè)備和器材。對應急救援人員進行培訓，使其熟悉應急預案和救援技能。5.3事故報告與處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應立即啟動應急預案，組織搶救傷員，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大。按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、如實向有關(guān)部門報告事故情況，不得遲報、漏報、謊報或瞞報。保護事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查。六、培訓與教育6.1安全教育培訓建立健全安全教育培訓制度，對所有從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格者不得上崗。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。6.2培訓內(nèi)容與形式培訓內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)知識、應急處置方法、事故案例分析等。培訓形式可采取集中授課、現(xiàn)場演示、案例討論、安全體驗等多種方式。6.3檔案管理建立安全教育培訓檔案，記錄培訓人員、時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。七、附則本手冊未盡事宜，應遵