新時期后勤管理新特點分析新時期后勤管理新特點分析【摘要】新時期后勤管理呈現(xiàn)出許多新的特點，本文結(jié)合軍隊后勤管理現(xiàn)狀，從傳統(tǒng)的管理范圍被打破，后勤管理趨向社會化；傳后勤管理趨向一體化；傳統(tǒng)的管理內(nèi)容發(fā)生變化，后勤管理趨向信息化；傳統(tǒng)的后勤管理手段受到挑戰(zhàn)，后勤管理趨向法制化等方面對后勤管理出現(xiàn)的新特點進行分析?！娟P鍵詞】后勤管理特點分析現(xiàn)代后勤是一個復雜的龐大系統(tǒng)，內(nèi)部各組成要素的關聯(lián)失調(diào)，將直接影響整體保障效能。探索新時期后勤管理特點，構(gòu)建科學的與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與我軍后勤保障體制相配套的后勤管理體制，是我軍后勤建設以嶄新姿態(tài)實現(xiàn)全面建設現(xiàn)代后勤必須解決的重大課題。后勤管理作為聯(lián)結(jié)軍事經(jīng)濟與國民經(jīng)濟的紐帶、軍隊后勤保障活動運行的中樞，在日新月異的改革環(huán)境中，呈現(xiàn)出諸多新的情況和新的特點。一、傳統(tǒng)的管理范圍被打破，后勤管理趨向社會化經(jīng)濟體制改革的突破，必然形成以開放、協(xié)作為特征的市場化、多元化的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進而導致后勤資源的獲取，從單純依靠國家主渠道供應變?yōu)槭袌龌I措、計劃籌措、軍內(nèi)籌措、動員籌措多種方式并存的格局。后勤籌措選擇范圍的擴大，拓寬了后勤管理的外延，客觀要求后勤管理從封閉式的管理圈子中跳出來，與市場經(jīng)濟接軌，將在計劃經(jīng)濟條件下形成的組織計劃功能拓展為既要保證后勤內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序運行，又要規(guī)范后勤籌措的市場行為，這是新形勢下后勤管理職能的一個顯著變化。10caLHoST二、傳統(tǒng)的管理主體被打破，后勤管理趨向復雜化在市場經(jīng)濟條件下，國家對軍隊的供應實物減少，貨幣增加，物資的自籌范圍擴大，一方面，使人在管理活動中使人的思想發(fā)生了許多新的變化。無論是管理的群體或者個體，都更加追求自身利益和實現(xiàn)自我價值，管理主體的思想和行為較以往更加開放和活躍。人在管理活動中的支配地位和人的思想行為的復雜多變，使人的管理成為后勤管理的核心和根本。三、傳統(tǒng)的管理模式被打破，后勤管理趨向一體化由于多方面的原因，在后勤管理上，我們一直沿用的是與“三軍后勤分供體制”相一致的管理模式，管理布局分散，多頭領導，相互制肘，調(diào)控乏力。不僅使有限的物資經(jīng)費被瓜分切片，而且造成后勤攤子大，小而全，背上了沉重的社會負擔。這些都與市場經(jīng)濟的協(xié)作要求相悖，也與提高后勤管理的整體效益的要求相悖。在開放與協(xié)作的條件下，建立三軍后勤管理一體化、后勤與市場管理一體化的管理模式，既是市場經(jīng)濟的客觀要求，也是我軍后勤管理發(fā)展的必然選擇。四、傳統(tǒng)的管理內(nèi)容發(fā)生變化，后勤管理趨向信息化高新技術在軍事領域的廣泛應用，使物資消耗大幅度上升，物資保障品種成倍增加，促使物資管理由人工轉(zhuǎn)向自動化信息處理。只有對信息進行有效獲取、篩選和利用，才能爭取管理的主動權，才能進行科學、正確的決策，才能對后勤系統(tǒng)的各個方面實施有效的組織和監(jiān)督控制，才能迅速地找出偏差，準確地制定糾偏措施，從而實現(xiàn)整個目標的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。在高技術戰(zhàn)爭和市場經(jīng)濟條件下，面對驟增的信息，盡快實現(xiàn)信息處理自動化、信息管理系統(tǒng)化、信息傳遞網(wǎng)絡化和信息利用的高效化，將是提高我軍后勤管理效益和質(zhì)量的一條重要途徑。五、傳統(tǒng)的后勤管理手段受到挑戰(zhàn)，后勤管理趨向法制化市場經(jīng)濟的發(fā)展客觀要求軍隊后勤要有與市場法規(guī)相銜接、相配套的后勤管理法規(guī)，以此規(guī)范后勤的市場行為和保障行為，維護軍地雙方的利益。當前，從外部環(huán)境講，國家用以調(diào)整政府、市場與軍隊后勤之間關系的法規(guī)幾乎空白，而軍隊后勤用以規(guī)范內(nèi)部各個系統(tǒng)、各個部門與政府和市場之間關系的法規(guī)也幾乎空白。從內(nèi)部來講，由于市場經(jīng)濟的沖擊，后勤內(nèi)部系統(tǒng)之間、部門之間、上下之間也產(chǎn)生了許多新的關系，也需要用法規(guī)加以理順和規(guī)范。特別是長期以來，在后勤管理實踐中，未從根本上解決責任與權力的統(tǒng)一問題，集中地表現(xiàn)為人治色彩濃，在缺乏法規(guī)依據(jù)的情況下，管理經(jīng)常地表現(xiàn)為憑主觀意志行事。因此，無論是后勤與政府和市場的聯(lián)系還是后勤內(nèi)部之間關系的調(diào)節(jié)，無論是軍事行政手段的強制實施還是價值規(guī)律和經(jīng)濟杠桿的合理運用，都必須用完善配套的后勤法規(guī)加以規(guī)范.軍隊后勤服務集團在完成繁重的后勤工作任務的同時，以服務為手段、以服務為平臺、以服務為載體，必須做好以下工作：一是進一步推進工作理念創(chuàng)新。以“管理科學化，保障法強化管理、服務和經(jīng)營三大功能，著力推進工作理念、服務機制、運行機制、管理機制和用人機制的創(chuàng)新，力求在人員素質(zhì)、管理水平、服務質(zhì)量、經(jīng)濟效益以及后勤資源利用管理等五個方面有明顯提高。二是進一步推進軍隊后勤服務體制改革。逐步將后勤管理與服務職能分開，大力引進社會服務進入機關后勤服務領域，使后勤管理部門不是從形式上，而是從實質(zhì)上切實從行政事業(yè)單位中脫離出來，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇毩⒎ㄈ说匚坏拈_放型后勤服務經(jīng)營實體。如，通過引進物業(yè)管理公司參與重要會議、大型活動接待服務和機關大院的保潔工作，逐步將所屬賓館、車隊、食堂等后勤服務經(jīng)營單位推向市場，使其參與市場競爭，不斷提高服務和管理水平，減輕財政負擔。三是加強軍隊后勤隊伍建設。以正在開展的學習型機關創(chuàng)建活動為契機