第1篇一、總則1.1編制目的為提高社區(qū)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)重大災(zāi)害的能力，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、恐怖襲擊等重大災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，透明公正。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立社區(qū)重大災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)社區(qū)重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.3專(zhuān)家咨詢(xún)組由相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家組成，為應(yīng)急指揮部提供決策咨詢(xún)。2.4應(yīng)急隊(duì)伍（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍：由社區(qū)志愿者、消防、公安、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門(mén)人員組成；（2）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成；（3）后勤保障隊(duì)伍：由社區(qū)物業(yè)、志愿者等人員組成。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；（2）完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高抗災(zāi)能力；（3）建立健全社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查制度；（4）制定社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。3.2預(yù)警信息（1）建立災(zāi)害預(yù)警信息接收、處理和發(fā)布機(jī)制；（2）及時(shí)向社區(qū)居民發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，提醒居民做好防范措施。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告程序（1）災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理災(zāi)害信息，及時(shí)上報(bào)。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)災(zāi)害情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作；（3）疏散轉(zhuǎn)移：組織受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移，確保生命安全；（4）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：對(duì)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.3恢復(fù)重建（1）組織受災(zāi)群眾安置，確?；旧?；（2）開(kāi)展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)社區(qū)正常秩序。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）儲(chǔ)備必要的人力資源，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。5.2物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、藥品、帳篷等；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立社區(qū)應(yīng)急基金，用于應(yīng)急工作；（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和社會(huì)資金支持。5.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸速度；（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍的集結(jié)、調(diào)度；（3）醫(yī)療救護(hù)、疏散轉(zhuǎn)移、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等應(yīng)急處置措施；（4）災(zāi)后重建工作。6.2演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織和指揮；（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等；（3）組織參演人員，進(jìn)行演練前的培訓(xùn)和動(dòng)員。6.3演練評(píng)估（1）對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，找出不足和問(wèn)題；（2）對(duì)參演人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、附則7.1本預(yù)案由社區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《社區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.本社區(qū)實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本社區(qū)居民在發(fā)生地震、洪水、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等重大災(zāi)害時(shí)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援、恢復(fù)重建和災(zāi)后重建工作。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；4.科學(xué)決策，依法規(guī)范；5.群防群治，社會(huì)參與。四、組織體系1.成立社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本社區(qū)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理、信息報(bào)送、物資調(diào)配等工作。3.指揮部成員由社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、居民代表等組成。五、應(yīng)急響應(yīng)1.災(zāi)情報(bào)告（1）災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后，立即向指揮部報(bào)告。（2）指揮部根據(jù)災(zāi)情報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（1）一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大災(zāi)害，需要跨地區(qū)、跨部門(mén)支援時(shí)啟動(dòng)。（2）二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大災(zāi)害，需要跨部門(mén)支援時(shí)啟動(dòng)。（3）三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大災(zāi)害，需要本社區(qū)全力應(yīng)對(duì)時(shí)啟動(dòng)。（4）四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般災(zāi)害，需要社區(qū)組織力量應(yīng)對(duì)時(shí)啟動(dòng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）迅速組織力量開(kāi)展救援工作，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等。（2）及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，掌握受災(zāi)情況，為救援決策提供依據(jù)。（4）維護(hù)社會(huì)秩序，確保受災(zāi)地區(qū)正常生活秩序。（5）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)發(fā)布災(zāi)情和救援進(jìn)展情況。六、應(yīng)急救援1.現(xiàn)場(chǎng)救援（1）成立現(xiàn)場(chǎng)救援小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（2）開(kāi)展搜救工作，全力搜救被困人員。（3）組織醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時(shí)救治。2.物資保障（1）及時(shí)調(diào)配救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（2）動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)物資。（3）加強(qiáng)對(duì)救援物資的監(jiān)管，確保物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。3.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展傷員救治工作。（2）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，為傷員提供救治。（3）加強(qiáng)防疫工作，防止疫情發(fā)生。七、災(zāi)后重建1.災(zāi)后重建規(guī)劃（1）根據(jù)災(zāi)情，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。（2）明確重建目標(biāo)、任務(wù)和措施。（3）動(dòng)員全社會(huì)力量參與災(zāi)后重建。2.災(zāi)后重建實(shí)施（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）開(kāi)展房屋重建，確保受災(zāi)群眾有安全住房。（3）恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障受災(zāi)群眾基本生活。（4）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾盡快走出心理陰影。八、宣傳教育1.加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.開(kāi)展應(yīng)急演練，提高社區(qū)居民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.利用各種媒體，廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)，提高社區(qū)居民的自救互救能力。九、監(jiān)督檢查1.建立應(yīng)急管理工作監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的監(jiān)督。2.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。3.對(duì)應(yīng)急管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。十、附則1.本預(yù)案由社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、附件1.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員名單2.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室工作職責(zé)3.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé)4.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部工作流程5.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急響應(yīng)措施6.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣傳教育計(jì)劃7.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部監(jiān)督檢查辦法8.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部災(zāi)后重建規(guī)劃9.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單10.社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急演練方案注：以上內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《城市社區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.本社區(qū)實(shí)際情況二、預(yù)案概述1.預(yù)案名稱(chēng)：XX社區(qū)重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2.適用范圍：本預(yù)案適用于XX社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)重大災(zāi)害，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.預(yù)案目標(biāo)：通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，提高社區(qū)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立XX社區(qū)重大災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本社區(qū)重大災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。（1）指揮長(zhǎng)：由社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由社區(qū)主任、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)等擔(dān)任。（3）成員：由社區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、居民代表、志愿者等組成。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。（2）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救護(hù)工作。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)撥、分發(fā)和保障工作。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的收集、發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的食宿、交通等后勤保障工作。（7）維穩(wěn)處突組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各類(lèi)災(zāi)害信息。2.對(duì)可能發(fā)生的重大災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行災(zāi)害知識(shí)普及和應(yīng)急演練，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。五、應(yīng)急處置措施1.災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）迅速組織搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、維穩(wěn)處突組等開(kāi)展工作。（3）及時(shí)疏散受威脅區(qū)域居民，確保人員安全。（4）組織救援力量，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（5）做好傷員的救治和醫(yī)療救護(hù)工作。（6）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和分配。（7）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息。2.災(zāi)害結(jié)束后的應(yīng)急處置：（1）組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)居民生活。（2）對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)。（3）開(kāi)展災(zāi)后調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（4）加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞信息。5.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、宣傳報(bào)道、后勤保障、維穩(wěn)處突等環(huán)節(jié)。3.演