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房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度管控管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度管理,明確各參與方在項(xiàng)目進(jìn)度控制中的職責(zé),確保項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn),保障項(xiàng)目按期交付,控制開(kāi)發(fā)成本,提高項(xiàng)目整體效益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司內(nèi)部管理制度,特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)的全周期進(jìn)度管理與控制工作。公司各相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及參與項(xiàng)目建設(shè)的各參建單位(包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察、材料設(shè)備供應(yīng)等單位)均須遵守本辦法。第三條基本原則項(xiàng)目進(jìn)度管控應(yīng)遵循以下原則:1.目標(biāo)導(dǎo)向原則:以項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)目標(biāo)為核心,確保各階段、各專(zhuān)業(yè)進(jìn)度目標(biāo)與總體目標(biāo)的一致性。2.系統(tǒng)規(guī)劃原則:建立覆蓋項(xiàng)目全周期、各專(zhuān)業(yè)的進(jìn)度計(jì)劃體系,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的系統(tǒng)性和完整性。3.動(dòng)態(tài)控制原則:對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行全過(guò)程跟蹤、檢查、分析與調(diào)整,確保進(jìn)度處于受控狀態(tài)。4.責(zé)任明確原則:明確各層級(jí)、各崗位在進(jìn)度管理中的職責(zé)與權(quán)限,確保責(zé)任落實(shí)到人。5.協(xié)同高效原則:加強(qiáng)各部門(mén)、各參建單位之間的溝通與協(xié)作,形成進(jìn)度管控合力。6.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控原則:重視進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì),主動(dòng)預(yù)防和規(guī)避進(jìn)度延誤風(fēng)險(xiǎn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條組織機(jī)構(gòu)公司成立項(xiàng)目進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員包括設(shè)計(jì)、成本、營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。各項(xiàng)目部是項(xiàng)目進(jìn)度管理的執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的日常進(jìn)度管控工作。第五條主要職責(zé)1.項(xiàng)目進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組:*審定項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)計(jì)劃及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。*協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重大資源沖突和跨部門(mén)問(wèn)題。*監(jiān)督檢查項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)的執(zhí)行情況。*對(duì)重大進(jìn)度偏差進(jìn)行決策,批準(zhǔn)重大進(jìn)度調(diào)整方案。2.工程管理部門(mén)(或類(lèi)似職能部門(mén)):*負(fù)責(zé)本辦法的制定、修訂、解釋與推廣執(zhí)行。*指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各項(xiàng)目部的進(jìn)度管理工作。*組織公司層面的進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議,匯總分析項(xiàng)目進(jìn)度信息。*參與項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的驗(yàn)收與評(píng)估。3.項(xiàng)目部:*牽頭組織編制項(xiàng)目詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃,并組織實(shí)施。*負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各參建單位的進(jìn)度協(xié)調(diào)與管理。*每日跟蹤項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)進(jìn)度偏差。*組織召開(kāi)項(xiàng)目例會(huì)及專(zhuān)題進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),解決施工過(guò)程中的進(jìn)度問(wèn)題。*負(fù)責(zé)進(jìn)度報(bào)告的編制與上報(bào)。*對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估,并制定應(yīng)對(duì)措施。4.設(shè)計(jì)部門(mén):*按計(jì)劃完成各階段設(shè)計(jì)成果并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,滿(mǎn)足工程進(jìn)度要求。*及時(shí)提供設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更服務(wù),避免因設(shè)計(jì)問(wèn)題影響工程進(jìn)度。5.成本與采購(gòu)部門(mén):*按進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成招標(biāo)采購(gòu)工作,確保合格的施工單位、材料設(shè)備按時(shí)進(jìn)場(chǎng)。*按合同約定及時(shí)辦理工程款支付,保障工程順利進(jìn)行。6.營(yíng)銷(xiāo)部門(mén):*配合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度,及時(shí)完成市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位、營(yíng)銷(xiāo)策劃及銷(xiāo)售準(zhǔn)備工作。*反饋市場(chǎng)信息,為項(xiàng)目決策調(diào)整提供依據(jù)。7.各參建單位(施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等):*嚴(yán)格按照合同約定及批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施。*建立自身的進(jìn)度管理體系,確保資源投入,履行合同義務(wù)。*接受項(xiàng)目部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,及時(shí)上報(bào)進(jìn)度情況及存在問(wèn)題。第三章進(jìn)度計(jì)劃體系第六條計(jì)劃編制依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、開(kāi)發(fā)總協(xié)議、土地出讓合同、設(shè)計(jì)文件、各類(lèi)合同文件、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件、公司資源狀況及相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。第七條計(jì)劃層級(jí)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃體系應(yīng)包括以下層級(jí):1.項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)計(jì)劃:是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性文件,明確項(xiàng)目各主要階段(如前期報(bào)批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、交付等)的起止時(shí)間及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由項(xiàng)目部牽頭編制,報(bào)進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2.項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃:在總體開(kāi)發(fā)計(jì)劃基礎(chǔ)上,對(duì)工程建設(shè)階段進(jìn)行詳細(xì)分解,明確各單位工程、分部工程的開(kāi)工、竣工時(shí)間及相互搭接關(guān)系。由項(xiàng)目部組織施工單位編制,監(jiān)理單位審核,項(xiàng)目部批準(zhǔn)。3.年度/季度/月度進(jìn)度計(jì)劃:是實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃的階段性控制計(jì)劃,明確當(dāng)期的具體工作內(nèi)容、工程量、完成時(shí)限和責(zé)任人。由施工單位編制,監(jiān)理單位審核,項(xiàng)目部批準(zhǔn)。4.周進(jìn)度計(jì)劃:是月度計(jì)劃的細(xì)化和落實(shí),明確每周的施工任務(wù)和要求。由施工單位編制,監(jiān)理單位和項(xiàng)目部確認(rèn)。5.專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃:針對(duì)關(guān)鍵工序、復(fù)雜工藝或特定任務(wù)(如樁基工程、精裝修工程、室外管網(wǎng)等)編制的專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。第八條關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制項(xiàng)目應(yīng)明確并嚴(yán)格控制以下關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)調(diào)整):*土地獲取與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理完成*項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)條件獲批*方案設(shè)計(jì)及審批完成*初步設(shè)計(jì)及審批完成*施工圖設(shè)計(jì)及審查完成*施工許可證辦理完成*基坑開(kāi)挖及支護(hù)完成*基礎(chǔ)工程驗(yàn)收完成*主體結(jié)構(gòu)封頂*主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收完成*預(yù)售許可證取得*外立面工程完成*室內(nèi)精裝修工程完成*室外工程及園林景觀工程完成*竣工驗(yàn)收備案完成*項(xiàng)目整體交付關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的延期,必須報(bào)進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第四章進(jìn)度控制與管理第九條計(jì)劃交底與執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后,項(xiàng)目部應(yīng)組織各相關(guān)方進(jìn)行充分交底,確保各參與人員理解計(jì)劃要求和自身職責(zé)。各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃組織資源,落實(shí)各項(xiàng)工作。第十條進(jìn)度跟蹤與檢查1.日常檢查:監(jiān)理單位每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度情況進(jìn)行巡查,施工單位每日上報(bào)施工日?qǐng)?bào)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工序、重要部位的施工進(jìn)度進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。2.定期檢查:項(xiàng)目部每周組織監(jiān)理、施工單位對(duì)周進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;每月對(duì)月度進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查與評(píng)估。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查:針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或存在進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的工序,項(xiàng)目部可組織專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)度檢查。第十一條進(jìn)度報(bào)告與信息反饋1.施工單位:每周、每月向監(jiān)理單位和項(xiàng)目部提交周、月進(jìn)度報(bào)告,內(nèi)容包括計(jì)劃完成情況、實(shí)際完成情況、未完成原因、擬采取措施、資源投入情況、下周/月計(jì)劃等。2.監(jiān)理單位:在施工單位報(bào)告基礎(chǔ)上,編制監(jiān)理周、月進(jìn)度報(bào)告,對(duì)進(jìn)度情況進(jìn)行分析評(píng)估,提出監(jiān)理意見(jiàn),報(bào)項(xiàng)目部。3.項(xiàng)目部:每月編制項(xiàng)目月度進(jìn)度報(bào)告,匯總分析項(xiàng)目整體進(jìn)度情況、存在問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)對(duì)措施,報(bào)工程管理部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)。重大進(jìn)度偏差或突發(fā)事件應(yīng)立即上報(bào)。第十二條進(jìn)度協(xié)調(diào)與會(huì)議制度1.監(jiān)理例會(huì):由監(jiān)理單位主持,每周定期召開(kāi),項(xiàng)目部、施工單位及相關(guān)方參加,檢查上周進(jìn)度,安排下周計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決施工中的問(wèn)題。2.項(xiàng)目進(jìn)度專(zhuān)題會(huì):當(dāng)出現(xiàn)重大進(jìn)度偏差或需協(xié)調(diào)重要資源時(shí),由項(xiàng)目部主持召開(kāi),相關(guān)單位參加,專(zhuān)題研究解決進(jìn)度問(wèn)題。3.公司層面協(xié)調(diào)會(huì):由工程管理部門(mén)或進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織召開(kāi),協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)、跨項(xiàng)目的重大進(jìn)度問(wèn)題。第十三條進(jìn)度偏差處理1.偏差識(shí)別:通過(guò)進(jìn)度跟蹤與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差。2.偏差分析:分析偏差產(chǎn)生的原因(如資源不足、設(shè)計(jì)變更、天氣影響、工序延誤、協(xié)調(diào)不暢等)、偏差大小及對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響程度。3.糾偏措施:當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即組織相關(guān)單位制定糾偏措施。常見(jiàn)的糾偏措施包括:調(diào)整作業(yè)順序、增加資源投入、延長(zhǎng)工作時(shí)間、優(yōu)化施工方案、加強(qiáng)協(xié)調(diào)等。4.計(jì)劃調(diào)整:若偏差較大,原計(jì)劃已無(wú)法實(shí)現(xiàn),需對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整方案需經(jīng)監(jiān)理單位審核,項(xiàng)目部批準(zhǔn);涉及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或總工期調(diào)整的,須報(bào)進(jìn)度管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。調(diào)整后的計(jì)劃作為新的控制基準(zhǔn)。第十四條設(shè)計(jì)變更與簽證管理設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是影響進(jìn)度的重要因素。應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)起與審批流程,盡量減少不必要的變更。對(duì)于必要的變更,應(yīng)及時(shí)評(píng)估對(duì)進(jìn)度的影響,并相應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,確保變更信息及時(shí)傳遞到相關(guān)單位,避免返工和工期延誤?,F(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)及時(shí)確認(rèn),避免因簽證爭(zhēng)議影響后續(xù)施工。第十五條資源保障項(xiàng)目部及公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)確保項(xiàng)目所需的人力、物力、財(cái)力等資源按計(jì)劃及時(shí)到位。對(duì)施工單位的資源投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保滿(mǎn)足施工進(jìn)度要求。第五章風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理第十六條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目初期及實(shí)施過(guò)程中,持續(xù)組織識(shí)別影響項(xiàng)目進(jìn)度的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素,如政策變化、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)條件、天氣因素、資源供應(yīng)、施工技術(shù)、合同糾紛、資金風(fēng)險(xiǎn)等,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)估。第十七條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃對(duì)識(shí)別出的主要進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案,明確預(yù)防措施、預(yù)警機(jī)制、責(zé)任單位和應(yīng)急響應(yīng)流程。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)接受。第十八條應(yīng)急處理當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件(如惡劣天氣、重大安全事故、疫情、主要材料斷供等)導(dǎo)致進(jìn)度嚴(yán)重受阻時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取一切必要措施減少損失,并及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。第六章考核與獎(jiǎng)懲第十九條考核機(jī)制公司將項(xiàng)目進(jìn)度管理成效納入對(duì)項(xiàng)目部及相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核體系??己藘?nèi)容主要包括關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成率、總工期目標(biāo)完成情況、進(jìn)度計(jì)劃的嚴(yán)肅性與執(zhí)行力、進(jìn)度偏差處理的及時(shí)性與有效性等。第二十條獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在項(xiàng)目進(jìn)度管理中表現(xiàn)突出,有效保障項(xiàng)目按期或提前完成,為公司創(chuàng)造良好效益的項(xiàng)目部及相關(guān)人員、參建單位,公司將給予表彰和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。第二十一條處罰對(duì)因管理不力、責(zé)任心不強(qiáng)、協(xié)調(diào)不到位等原因?qū)е马?xiàng)目關(guān)
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