政府采購代理機(jī)構(gòu)專職人員理論考試題庫及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30題）1.根據(jù)《政府采購法》，政府采購活動中“財(cái)政性資金”的定義不包括（）。A.預(yù)算內(nèi)資金B(yǎng).預(yù)算外資金C.與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金D.企業(yè)自有資金答案：D解析：《政府采購法》第二條規(guī)定，財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金，以及與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金。企業(yè)自有資金不屬于財(cái)政性資金范疇。2.政府采購貨物項(xiàng)目采用競爭性談判方式的，談判文件中必須明確的內(nèi)容不包括（）。A.談判程序B.評定成交的標(biāo)準(zhǔn)C.合同草案條款D.供應(yīng)商的注冊資本要求答案：D解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（74號令）第二十九條規(guī)定，談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。注冊資本要求屬于歧視性條款，不得作為資格條件。3.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。4.供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起（）個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采購法》第五十二條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。5.采用邀請招標(biāo)方式的，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)抽?。ǎ┘乙陨系墓?yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采購法》第二十九條規(guī)定，邀請招標(biāo)是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)。6.政府采購代理機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)活動時(shí)，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)（）。A.繼續(xù)評標(biāo)，由評標(biāo)委員會自行解釋B.停止評標(biāo)，修改招標(biāo)文件后重新組織招標(biāo)C.停止評標(biāo)，書面報(bào)告財(cái)政部門后繼續(xù)D.停止評標(biāo)，通知所有投標(biāo)人后現(xiàn)場修改招標(biāo)文件答案：B解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（87號令）第六十四條規(guī)定，評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。7.下列關(guān)于政府采購信息公告的表述，錯(cuò)誤的是（）。A.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布B.中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括中標(biāo)供應(yīng)商的地址和聯(lián)系方式C.單一來源采購公示必須包含專業(yè)人員論證意見D.終止采購公告只需說明終止原因，無需其他內(nèi)容答案：D解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號）第十二條規(guī)定，終止采購公告應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、終止原因、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式等內(nèi)容。8.政府采購評審專家存在“未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審”行為的，財(cái)政部門可對其處以（）的罰款。A.2000元以下B.2000元以上5000元以下C.5000元以上1萬元以下D.1萬元以上2萬元以下答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號）第二十九條規(guī)定，評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。但根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條，上述行為的罰款標(biāo)準(zhǔn)為5000元以上1萬元以下，本題以實(shí)施條例為準(zhǔn)。9.政府采購項(xiàng)目采用競爭性磋商方式的，磋商小組由采購人代表和評審專家共（）人以上單數(shù)組成。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號）第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。10.政府采購合同簽訂后，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級財(cái)政部門備案的時(shí)限是（）。A.簽訂之日起3個(gè)工作日內(nèi)B.簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)C.簽訂之日起15個(gè)工作日內(nèi)D.簽訂之日起30個(gè)工作日內(nèi)答案：B解析：《政府采購法》第四十七條規(guī)定，政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20題）1.政府采購代理機(jī)構(gòu)的義務(wù)包括（）。A.依法開展采購活動，維護(hù)國家利益和社會公共利益B.對評審專家的專業(yè)能力、職業(yè)道德進(jìn)行考核C.保守采購活動中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密D.不得與供應(yīng)商惡意串通損害采購人利益答案：ACD解析：《政府采購法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開展采購代理業(yè)務(wù)所需的評審條件和設(shè)施，按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定接受監(jiān)督管理；應(yīng)當(dāng)提高確定采購需求，編制招標(biāo)文件、談判文件、磋商文件、詢價(jià)通知書等采購文件的專業(yè)化水平，不得向采購人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。B項(xiàng)考核評審專家屬于財(cái)政部門職責(zé)。2.下列情形中，屬于政府采購應(yīng)當(dāng)終止的情形有（）。A.因重大變故，采購任務(wù)取消B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人不足3家，且招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款D.所有投標(biāo)均被認(rèn)定為無效標(biāo)答案：ABD解析：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。C項(xiàng)若招標(biāo)文件無不合理?xiàng)l款且投標(biāo)人不足3家，應(yīng)廢標(biāo)而非終止。3.政府采購評審專家的回避情形包括（）。A.與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系B.參加過同一項(xiàng)目的前期咨詢工作C.與供應(yīng)商存在股權(quán)控股關(guān)系D.是供應(yīng)商的前員工（已離職5年）答案：BC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。A項(xiàng)同學(xué)關(guān)系不屬于法定回避情形；D項(xiàng)已離職5年，超過3年期限，無需回避。4.政府采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存（）年，保存內(nèi)容包括（）。A.10B.15C.采購活動記錄、采購預(yù)算D.評標(biāo)報(bào)告、合同文本答案：BCD解析：《政府采購法》第四十二條規(guī)定，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對政府采購項(xiàng)目每項(xiàng)采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。5.下列關(guān)于政府采購保證金的表述，正確的有（）。A.投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%B.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還C.履約保證金不得超過合同金額的10%D.磋商保證金的收取標(biāo)準(zhǔn)由磋商文件規(guī)定，但不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算的2%答案：ABCD解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（87號令）第二十二條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%；第五十七條規(guī)定，未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還；《政府采購法實(shí)施條例》第四十八條規(guī)定，履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%；《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定，磋商保證金數(shù)額應(yīng)當(dāng)不超過采購項(xiàng)目預(yù)算的2%。三、判斷題（每題1分，共20題）1.政府采購代理機(jī)構(gòu)可以將代理的采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托給其他代理機(jī)構(gòu)辦理。（）答案：×解析：《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2018〕2號）第十三條規(guī)定，代理機(jī)構(gòu)不得將代理的采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托給其他代理機(jī)構(gòu)辦理。2.采用詢價(jià)方式采購的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。（）答案：√解析：《政府采購法》第三十二條規(guī)定，詢價(jià)小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。3.供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。（）答案：√解析：《政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備“參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”的條件。若被禁止期限屆滿，則不再受限制。4.政府采購項(xiàng)目評審中，評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。（）答案：√解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（87號令）第六十一條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意。四、案例分析題（每題10分，共3題）案例1：某事業(yè)單位委托甲代理機(jī)構(gòu)采購一批辦公電腦，預(yù)算金額200萬元。甲代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，在資格條件中要求“供應(yīng)商需具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”，并在技術(shù)參數(shù)中指定“CPU型號為英特爾i713700K”。招標(biāo)文件發(fā)售期間，乙供應(yīng)商提出質(zhì)疑，認(rèn)為“ISO9001認(rèn)證”和“指定CPU型號”屬于歧視性條款。問題：1.甲代理機(jī)構(gòu)的行為是否合法？請說明理由。2.乙供應(yīng)商質(zhì)疑后，甲代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？答案：1.不合法。（1）根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，其中“要求供應(yīng)商具有不必要的認(rèn)證”屬于歧視性條款。ISO9001認(rèn)證并非辦公電腦采購的必要資格條件，屬于不合理要求。（2）《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（87號令）第二十五條規(guī)定，招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品，指定“英特爾i713700K”屬于指定品牌，違反規(guī)定。2.甲代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。若確認(rèn)質(zhì)疑事項(xiàng)成立，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動；若認(rèn)為質(zhì)疑不成立，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。同時(shí)，在答復(fù)前，甲代理機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停采購活動，但暫停時(shí)間最長不得超過30日。案例2：丙代理機(jī)構(gòu)受某醫(yī)院委托采購醫(yī)療設(shè)備，采用公開招標(biāo)方式。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人A的投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未加蓋公章，但其他內(nèi)容均符合要求。評標(biāo)委員會以“投標(biāo)文件簽署不全”為由認(rèn)定A的投標(biāo)無效。A供應(yīng)商對此提出異議，認(rèn)為“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”非主文部分，未蓋章不影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。問題：1.評標(biāo)委員會的認(rèn)定是否正確？請說明依據(jù)。2.若A供應(yīng)商對評標(biāo)結(jié)果不滿，后續(xù)救濟(jì)途徑是什么？答案：1.正確。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（87號令）第五十一條，投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為無效投標(biāo)：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的。技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表是投標(biāo)文件的組成部分，未加蓋公章屬于簽署不全，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定為無效投標(biāo)。2.A供應(yīng)商可在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向丙代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑；對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級財(cái)政部門提起投訴；對財(cái)政部門投訴處理決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。案例3：丁代理機(jī)構(gòu)組織某高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購項(xiàng)目，采用競爭性談判方式。談判小組與3家供應(yīng)商進(jìn)行談判后，要求所有供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。供應(yīng)商B的最后報(bào)價(jià)為180萬元（預(yù)算200萬元），供應(yīng)商C的最后報(bào)價(jià)為190萬元，供應(yīng)商D的最后報(bào)價(jià)為205萬元（超過預(yù)算）。談判小組最終推薦B為成交供應(yīng)商。問題：1.談判小組推薦B為成交供應(yīng)商是否合法？請說明理由。2.若成交后