ICS13.020.01

C50

DB1403

陽泉市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1403/T2—2020

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建指南

2020-12-01發(fā)布2021-01-01實(shí)施

陽泉市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

I

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目??次

前言...................................................................................................................................................................III

引言....................................................................................................................................................................IV

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3愛國衛(wèi)生組織管理.........................................................................................................................................2

3.1重點(diǎn)內(nèi)容.................................................................................................................................................3

3.2詳細(xì)要求.................................................................................................................................................3

3.2.1領(lǐng)導(dǎo)重視和社會參與.....................................................................................................................3

3.2.2工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè).................................................................................................................................3

3.2.3愛國衛(wèi)生工作開展情況.................................................................................................................4

3.2.4市民投訴建議渠道.........................................................................................................................4

4健康教育和健康促進(jìn).....................................................................................................................................4

4.1重點(diǎn)內(nèi)容.................................................................................................................................................4

4.2詳細(xì)要求.................................................................................................................................................4

4.2.1居民健康素養(yǎng)水平.........................................................................................................................4

4.2.2工作網(wǎng)絡(luò)和健教陣地.....................................................................................................................5

4.2.3全民健身活動.................................................................................................................................6

4.2.4控?zé)煿ぷ?........................................................................................................................................6

5市容環(huán)境衛(wèi)生.................................................................................................................................................7

5.1重點(diǎn)內(nèi)容.................................................................................................................................................7

5.2詳細(xì)要求.................................................................................................................................................7

5.2.1城市容貌.........................................................................................................................................7

5.2.2環(huán)衛(wèi)作業(yè)與工地管理.....................................................................................................................8

5.2.3垃圾、污水和糞便處理...............................................................................................................10

5.2.4環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置和管理...................................................................................................................11

5.2.5集貿(mào)市場衛(wèi)生...............................................................................................................................12

5.2.6活禽銷售市場...............................................................................................................................12

5.2.7社區(qū)和單位衛(wèi)生...........................................................................................................................12

5.2.8城中村和結(jié)合部衛(wèi)生...................................................................................................................13

6環(huán)境保護(hù).......................................................................................................................................................13

6.1重點(diǎn)內(nèi)容...............................................................................................................................................13

6.2詳細(xì)要求...............................................................................................................................................14

6.2.1重大環(huán)境保護(hù)事故.......................................................................................................................14

6.2.2大氣和聲環(huán)境質(zhì)量.......................................................................................................................14

6.2.3水環(huán)境質(zhì)量...................................................................................................................................15

I

DB1403/T2—2020

6.2.4醫(yī)療廢物和污水處理...................................................................................................................16

7重點(diǎn)場所衛(wèi)生...............................................................................................................................................16

7.1重點(diǎn)內(nèi)容...............................................................................................................................................16

7.2詳細(xì)要求...............................................................................................................................................17

7.2.1公共場所衛(wèi)生管理.......................................................................................................................17

7.2.2“六小行業(yè)”衛(wèi)生管理.................................................................................................................18

7.2.3學(xué)校衛(wèi)生.......................................................................................................................................20

7.2.4職業(yè)病防治...................................................................................................................................20

8食品和生活飲用水安全...............................................................................................................................22

8.1重點(diǎn)內(nèi)容...............................................................................................................................................22

8.2詳細(xì)要求...............................................................................................................................................22

8.2.1工作機(jī)制建設(shè)...............................................................................................................................22

8.2.2食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生...............................................................................................................22

8.2.3餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管理.......................................................................................................23

8.2.4牲畜屠宰管理...............................................................................................................................24

8.2.5生活飲用水衛(wèi)生管理...................................................................................................................25

9公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)...................................................................................................................................26

9.1重點(diǎn)內(nèi)容...............................................................................................................................................26

9.2詳細(xì)要求...............................................................................................................................................26

9.2.1重大傳染病預(yù)防控制...................................................................................................................26

9.2.2免疫計(jì)劃.......................................................................................................................................28

9.2.3慢性病防控...................................................................................................................................29

9.2.4精神衛(wèi)生.......................................................................................................................................30

9.2.5疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)...............................................................................................................................31

9.2.6醫(yī)療服務(wù).......................................................................................................................................31

9.2.6.1無償獻(xiàn)血...............................................................................................................................32

9.2.6.2非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告..........................................................................32

9.2.7社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)...............................................................................................................................33

9.2.8婦幼衛(wèi)生.......................................................................................................................................34

11病媒生物預(yù)防控制.....................................................................................................................................34

11.1重點(diǎn)內(nèi)容.............................................................................................................................................34

11.2詳細(xì)要求.............................................................................................................................................34

11.2.1工作機(jī)制和密度控制水平.........................................................................................................34

11.2.2孳生地管理及消殺.....................................................................................................................36

11.2.3監(jiān)測調(diào)查及防制設(shè)施.................................................................................................................36

參考文獻(xiàn).............................................................................................................................................................37

II

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前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由陽泉市衛(wèi)生健康委員會提出并監(jiān)督實(shí)施。

本文件由陽泉市“五城聯(lián)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”標(biāo)準(zhǔn)化工作組歸口。

本文件起草單位：陽泉市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室、陽泉市愛國衛(wèi)生服務(wù)中心。

本文件主要起草人：李樹成、武守鈞、石海鵬、劉愛文、趙娟。

III

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引??言

本指導(dǎo)性技術(shù)文件是對DB1403/T1-2020中二級指標(biāo)滿足要求過程提供的更詳盡、更具體的解釋和

建設(shè)途徑的引導(dǎo)，有益于國家級衛(wèi)生城市的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)，有益于準(zhǔn)確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)要求

的內(nèi)涵。

IV

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國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建指南

1范圍

本指導(dǎo)性技術(shù)文件提供了對國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建中愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)

境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)的病媒生物預(yù)防控制

等方面的指導(dǎo)。

本指導(dǎo)性技術(shù)文件適用于陽泉市開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T3976學(xué)校課桌椅功能尺寸

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB7793中小學(xué)校教師采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB7959糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB8172城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB16134中小學(xué)生健康檢查表規(guī)范

GB16889生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T17217城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T18205學(xué)校衛(wèi)生綜合評價

GB/T18206中小學(xué)健康教育規(guī)范

GB18466醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18485生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T19095城市生活垃圾分類標(biāo)志

GB/T23795病媒生物密度監(jiān)測方法蜚蠊

GB/T23796病媒生物密度監(jiān)測方法蠅類

GB/T23797病媒生物密度監(jiān)測方法蚊蟲

GB/T23798病媒生物密度監(jiān)測方法鼠類

GB/T26343學(xué)生健康檢查技術(shù)規(guī)范

GB/T26347蚊蟲抗藥性檢測方法生物測定法

1

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GB/T26350蠅類抗藥性檢測方法家蠅生物測定法

GB/T26352蜚蠊抗藥性檢測方法德國小蠊生物測定法

GB/T27770病媒生物密度控制水平鼠類

GB/T27771病媒生物密度控制水平蚊蟲

GB/T27772病媒生物密度控制水平蠅類

GB/T27773病媒生物密度控制水平蜚蠊

GB/T27775病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范城鎮(zhèn)

GB/T27777殺鼠劑安全使用準(zhǔn)則抗凝血類

GB/T27779衛(wèi)生殺蟲劑安全使用準(zhǔn)則擬除蟲菊酯類

GB28932中小學(xué)校傳染病預(yù)防控制工作管理規(guī)范

GB/T29433學(xué)生心理健康教育指南

GB50099中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50337城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范

GB50352民用建筑設(shè)計(jì)通則

GB50449城市容貌標(biāo)準(zhǔn)

GB50869生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范

RISN-TG009生活垃圾焚燒技術(shù)導(dǎo)則

CJJ14城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ27城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

CJJ30城市糞便處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程

CJJ47城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范

CJJ60城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程

CJJ64糞便處理廠設(shè)計(jì)規(guī)范

CJJ/T86城市生活垃圾堆肥處理廠運(yùn)行維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程

CJJ90生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范

CJ94飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T102城市生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)

CJ/T106城市生活垃圾產(chǎn)量計(jì)算及預(yù)測方法

CJJ/T107生活垃圾填埋無害化評價標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)

CJJ128生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)規(guī)程

CJJ/T137生活垃圾焚燒廠評價標(biāo)準(zhǔn)

JGJ146建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T433飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求

HJ633環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）

HJ640環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

CJ/T3059城市生活垃圾堆肥處理廠技術(shù)評價指標(biāo)

3愛國衛(wèi)生組織管理

3.1重點(diǎn)內(nèi)容

3.1.1各級愛衛(wèi)辦組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和建設(shè)。

2

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3.1.2愛衛(wèi)會議事協(xié)調(diào)作用發(fā)揮狀況和各成員單位工作開展情況。

3.1.3群眾投訴平臺的建立與問題辦結(jié)情況。

3.1.4群眾對衛(wèi)生狀況的滿意度。

3.2詳細(xì)要求

3.2.1領(lǐng)導(dǎo)重視和社會參與

3.2.1.1國務(wù)院于2014年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城

市應(yīng)與《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》一并貫徹落實(shí)。

3.2.1.2市政府工作報告中應(yīng)有愛國衛(wèi)生或衛(wèi)生城市創(chuàng)建的內(nèi)容；政府召開專題會議和制定相關(guān)文件，

部署愛國衛(wèi)生工作。有創(chuàng)建衛(wèi)生城市的方案、組織指揮體系、考核檢查與獎懲制度。

3.2.1.3市政府制定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中，如“××五規(guī)劃”，應(yīng)有愛國衛(wèi)生和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建

的內(nèi)容。

3.2.1.4陽泉市于2019年3月22日經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議分別批準(zhǔn)

《陽泉市愛國衛(wèi)生條例》和《陽泉市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。

3.2.1.5市委書記或市長應(yīng)擔(dān)任創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)籌解決愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市

工作中的重大問題，為愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市提供強(qiáng)有力的組織保障以及必要的經(jīng)費(fèi)保障。

3.2.2工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

3.2.2.1轄區(qū)內(nèi)各級人民政府應(yīng)設(shè)有愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會，政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會主任。

愛衛(wèi)會應(yīng)明確工作規(guī)則和成員單位職責(zé)分工。

3.2.2.2各級愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，可以作為政府辦事機(jī)構(gòu)，也可以作為政府部門的獨(dú)立內(nèi)設(shè)機(jī)

構(gòu)。愛衛(wèi)辦的人員編制應(yīng)適應(yīng)工作的需要。

3.2.2.3愛國衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度政府財(cái)政預(yù)算，能滿足愛國衛(wèi)生工作需要。

3.2.2.4街道應(yīng)設(shè)有愛衛(wèi)會，社區(qū)居委會和村委會應(yīng)配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。

3.2.3愛國衛(wèi)生工作開展情況

3.2.3.1愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作納入政府目標(biāo)管理。

3.2.3.2各級愛衛(wèi)會應(yīng)制訂有本地區(qū)愛國衛(wèi)生中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并認(rèn)真做好工作總結(jié)。計(jì)劃與

總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容要素：

a)工作要點(diǎn)。是愛國衛(wèi)生眾多工作內(nèi)容中與目標(biāo)直接關(guān)聯(lián)的重要工作，是關(guān)注點(diǎn)，要體現(xiàn)抓大放

小原則，確保工作遵循主線推進(jìn)；

b)預(yù)期目標(biāo)。即圍繞工作要點(diǎn)的階段性目標(biāo)，盡量具體量化；

c)圍繞目標(biāo)開展的工作內(nèi)容；

d)成效評估。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足、滾動改進(jìn)、螺旋上升。

3.2.3.3開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。各級愛衛(wèi)會應(yīng)積極組織開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)和衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動，

推動城市創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展，并充分發(fā)揮衛(wèi)生城市的幅射帶動作用，帶動城鄉(xiāng)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動的全面

開展。

3.2.3.4要求轄區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建有1個以上的衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城），并在廣大城鄉(xiāng)組織開展愛國衛(wèi)生宣傳

教育活動。

3.2.3.5愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)注意各項(xiàng)工作資料的積累和歸檔整理，確保檔案資料齊全完整。

3

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3.2.4市民投訴建議渠道

3.2.4.1平臺建設(shè)除了采用傳統(tǒng)的來電來信模式外，要注意發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)等新媒體等作用，讓愛國衛(wèi)生

的工作觸角延伸至社會的每個角落。建立并維護(hù)好愛國衛(wèi)生建議與投訴平臺包括以下內(nèi)容：

a)嚴(yán)格執(zhí)行受理程序。明確來電、來訪、來函等形式的建議投訴受理程序，嚴(yán)格按照受理、登記、

批轉(zhuǎn)、辦理、反饋等工作流程進(jìn)行。對屬于受理范圍的做到“有訴必理、有理必果”，對不屬

于職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報，及時向舉報者解釋并移交相關(guān)職能部門進(jìn)行處理；

b)嚴(yán)格保障渠道暢通。明確專人負(fù)責(zé)投訴舉報的受理登記工作，對建議和舉報熱心接待、專心聆

聽、耐心詢問、靜心分析、細(xì)心解答；

c)嚴(yán)格執(zhí)行投訴處理時限。對每一起受理的建議投訴，堅(jiān)持做到“及時批轉(zhuǎn)、及時查處、及時辦

結(jié)、及時回復(fù)、及時報告”，嚴(yán)格執(zhí)行投訴舉報事項(xiàng)的受理時限、查處時限和反饋時限；

d)嚴(yán)格落實(shí)投訴舉報反饋制度。對投訴承辦情況及事項(xiàng)處理結(jié)果，及時反饋給投訴舉報人，做到

有章可循、有據(jù)可查，事事有落實(shí)，件件有回音；

e)投訴和處理原始資料保存完整。認(rèn)真組織開展群眾滿意度調(diào)查活動，針對薄弱環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)工

作，提高群眾對城市衛(wèi)生狀況的滿意度，要求群眾對本市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%；

4健康教育和健康促進(jìn)

4.1重點(diǎn)內(nèi)容

4.1.1健康教育機(jī)構(gòu)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制。

4.1.2工作規(guī)劃、規(guī)范，年度工作計(jì)劃、措施、考核、總結(jié)。

4.2詳細(xì)要求

4.2.1居民健康素養(yǎng)水平

4.2.1.1健康素養(yǎng)是指個人獲取和理解本健康信息或服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以

維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。健康素養(yǎng)包括基本知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個維度，

涵蓋科學(xué)健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息六類健康問題素養(yǎng)。

4.2.1.22008年1月，衛(wèi)生部第3號公告發(fā)布《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能（試行）》（簡

稱健康素養(yǎng)66條）。《公告》是世界上第一份全面界定公民基本健康素養(yǎng)內(nèi)容的政府文件。《健康素

養(yǎng)66條》應(yīng)作為提升公眾健康素養(yǎng)的主要傳播內(nèi)容。

注：2013年，為進(jìn)一步推動健康促進(jìn)和科普工作，落實(shí)深化醫(yī)改健康促進(jìn)工作任務(wù)，切實(shí)提高群眾健康水平，努力

實(shí)現(xiàn)健康中國夢，國家衛(wèi)生計(jì)生委決定開展“健康中國行—全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動”。該活動第一周期為三年，

每年圍繞一個嚴(yán)重威脅群眾健康的公共衛(wèi)生問題開展健康促進(jìn)和科普宣傳活動。2013年“健康中國行—全民健

康素養(yǎng)促進(jìn)活動”的主題是“合理用藥”，2014年的主題是“科學(xué)就醫(yī)”。每年8-9月，國家衛(wèi)生計(jì)生委會公

布當(dāng)年宣傳主題，作為當(dāng)年健康素養(yǎng)傳播的重點(diǎn)內(nèi)容。

4.2.1.3健康素養(yǎng)水平是衡量地區(qū)居民健康狀況的重要參考指標(biāo)，也是評價轄區(qū)開展公共衛(wèi)生、健康

教育與促進(jìn)工作效果重要指標(biāo)之一。國家衛(wèi)生計(jì)生委對全國城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測結(jié)果顯示，2008年

中國居民健康素養(yǎng)水平為6.48%，2012年為8.80%，2013年為9.48%。

注：按照國家衛(wèi)生計(jì)生委《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（2014-2020年）》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔2014〕15號）要求，“到

2015年，全國居民健康素養(yǎng)水平提高到10%，東、中、西部地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別提高到12%、10%和8%”；

到2020年，全國居民健康素養(yǎng)水平提高到20%。東、中、西部地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平分別提高到24%、20%和16%”。

健康素養(yǎng)監(jiān)測應(yīng)為近3年內(nèi)公布的數(shù)據(jù)，監(jiān)測工作應(yīng)遵循國家統(tǒng)一的監(jiān)測方案，監(jiān)測結(jié)果有數(shù)據(jù)分析報告，能

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科學(xué)反映本地居民健康素養(yǎng)水平。在向社會公布前應(yīng)得到上級健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。

4.2.2工作網(wǎng)絡(luò)和健教陣地

4.2.2.1各地要建立、健全以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干，以社區(qū)、學(xué)校、機(jī)

關(guān)、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)；同時，要建立并完善由各級政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全社

會參與的健康促進(jìn)與健康教育工作體系。

4.2.2.2地市、縣級應(yīng)設(shè)有健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)。健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列要求：

a)配備滿足需要的工作用房、辦公設(shè)備，開展健康教育活動所需交通工具及材料制作設(shè)備；

b)人員配備以專業(yè)技術(shù)人員為主體。

4.2.2.3各級健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《全國健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的職責(zé)要求，履行政策咨

詢與建議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、總結(jié)及推廣適宜技術(shù)、信息管理與發(fā)布、監(jiān)測和評價等職能。

4.2.2.4健康教育業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，并及時足額撥付到位。

4.2.2.5醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等轄區(qū)健康教育網(wǎng)絡(luò)單位應(yīng)成立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，有分

管領(lǐng)導(dǎo)，有專職或兼職人員負(fù)責(zé)健康教育工作。接受當(dāng)?shù)亟】到逃龣C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

4.2.2.6健康教育工作有年度工作計(jì)劃和總結(jié)，健康教育活動資料保存完好，管理規(guī)范。

4.2.2.7各地廣播電臺、電視臺、報社、網(wǎng)站等新聞媒體設(shè)有固定的健康教育欄目，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、健康

素養(yǎng)66條、重點(diǎn)公共衛(wèi)生問題、轄區(qū)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)健康問題，開展針對性強(qiáng)的健康傳播活動。

廣播電臺、電視臺健康教育欄目應(yīng)每周至少播放1次，欄目刊播內(nèi)容和刊播時間應(yīng)提前預(yù)告，便于群眾

及時收聽收看。衛(wèi)生計(jì)生部門要對健康教育欄目給予必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)，確保宣傳信息科學(xué)、準(zhǔn)確。

4.2.2.8車站、機(jī)場、港口、廣場和公園等人群集中的重要公共場所應(yīng)根據(jù)所服務(wù)對象集中、流動的

特點(diǎn)，按照全市健康教育的總體安排，利用電子屏幕、宣傳欄、宣傳展板和電視終端等形式開展有針對

性的健康教育宣傳活動，提高居民的健康文明水平。

4.2.2.9社區(qū)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)加強(qiáng)與轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心之間的溝通，緊緊圍繞轄區(qū)居民的健康

需求，以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳長廊、健康主題

公園等載體，通過組建志愿者隊(duì)伍或利用轄區(qū)現(xiàn)有群眾文體自發(fā)組織等多種形式，開展豐富多彩的健康

教育活動，營造健康社會氛圍，倡導(dǎo)健康生活方式。

4.2.2.10醫(yī)院應(yīng)設(shè)立健康教育科（室），暫不具備條件設(shè)立健康教育科（室)的醫(yī)院應(yīng)確定相關(guān)科（室）

負(fù)責(zé)健康促進(jìn)與健康教育工作，從事健康教育的專（兼）職人員配備不少于2人。醫(yī)院建立、健全院內(nèi)

健康教育工作網(wǎng)路，通過培訓(xùn)，醫(yī)護(hù)人員掌握健康傳播技術(shù)與技巧，在門診、住院、隨訪等臨床診療過

程中為患者和家屬提供有針對性的健康指導(dǎo)。醫(yī)院加強(qiáng)與轄區(qū)媒體之間的溝通，利用新聞媒體向居民普

及健康知識與技能。

4.2.2.11社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）加強(qiáng)與社區(qū)居民委員會之間的溝通，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委

下發(fā)的《關(guān)于做好2014年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（國衛(wèi)基層函〔2014〕321號）文

件精神，做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育服務(wù)項(xiàng)目，為轄區(qū)居民提供健康服務(wù)。

4.2.2.12學(xué)校定期對學(xué)生進(jìn)行健康體檢，對學(xué)生主要健康問題進(jìn)行分析，提出干預(yù)措施，開展相應(yīng)干

預(yù)活動。學(xué)校設(shè)有心理咨詢室，聘請有資質(zhì)的心理老師為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)，緩解學(xué)生生活、學(xué)習(xí)

上的壓力。學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要的通知》（教體藝[2008]12

號）文件精神，使學(xué)生掌握與其年齡水平相適應(yīng)的健康知識和技能。

4.2.2.13企事業(yè)單位應(yīng)定期為職工提供健康體檢服務(wù)，掌握職工的基本健康狀況，根據(jù)職工中存在的

主要健康問題，開展多種形式的健康教育與促進(jìn)活動。

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4.2.2.14鼓勵城市開展健康促進(jìn)區(qū)縣、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企事業(yè)單位、健康家

庭等健康促進(jìn)場所創(chuàng)建工作。

4.2.3全民健身活動

4.2.3.1廣泛開展全民健活動。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，組織開

展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動，不斷創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，提高活動普遍化、經(jīng)?；⒖茖W(xué)化、

社會化水平。大力開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、籃球、排球、網(wǎng)球等競技性強(qiáng)、普及面廣

的體育運(yùn)動項(xiàng)目，廣泛組織健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)、健身氣功、太極拳（劍）、騎車、登山、跳繩、

踢毽、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動和其他品牌特色活動。

4.2.3.2發(fā)揮行業(yè)體育協(xié)會、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會、職工體育協(xié)會的作用，廣泛建立職工體育俱樂部

和體育健身團(tuán)隊(duì)，開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位

應(yīng)堅(jiān)持工間（前）操制度。

4.2.3.380%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施。有條件的公園、綠地、

廣場建有體育健身設(shè)施。

4.2.3.4城市居民經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到30%以上。

注：經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例：指每周參加體育鍛煉頻度3次及以上，每次體育鍛煉持續(xù)時間30分鐘及以上，每

次體育鍛煉的運(yùn)動強(qiáng)度達(dá)到中等及以上的戶籍人數(shù)，占戶籍總?cè)丝跀?shù)的比例。

4.2.4控?zé)煿ぷ?/p>

4.2.4.1城市區(qū)縣及以上地區(qū)體育總會和社會體育指導(dǎo)員協(xié)會全覆蓋。社會體育指導(dǎo)員人數(shù)占本市戶

籍總?cè)丝跀?shù)的2‰。（指經(jīng)過注冊登記的各級社會體育指導(dǎo)員人數(shù)，占本市戶籍總?cè)丝跀?shù)的千分比例）。

4.2.4.2各級政府高度重視控?zé)熜麄鞴ぷ?，結(jié)合國家和當(dāng)?shù)乜責(zé)熈⒎ㄟM(jìn)展情況，統(tǒng)籌媒體資源，以國

家衛(wèi)生計(jì)生委2013年8月23日發(fā)布的《控?zé)熃】到逃诵男畔ⅰ窞榛鶞?zhǔn)，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，

加強(qiáng)、加大煙草危害的宣傳力度，提高公眾對煙草危害的深刻認(rèn)識。健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)及學(xué)校、醫(yī)院、

社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、等人員集中的重點(diǎn)公共場所日常健康教育活動中應(yīng)把煙草控制作為重點(diǎn)宣傳

內(nèi)容。

4.2.4.3城市建成區(qū)禁止任何形式的煙草廣告。煙草廣告是指煙草制品生產(chǎn)者或者經(jīng)銷者發(fā)布的，含

有煙草企業(yè)名稱、標(biāo)志，煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢等內(nèi)容的廣告。以下變相煙草廣告也屬于被

禁止范圍：

a)煙草生產(chǎn)、經(jīng)營者發(fā)布的未注明煙草企業(yè)名稱、煙草制品名稱的廣告，如果其主要畫面、用語

與該經(jīng)營者發(fā)布的其他煙草廣告的主要畫面、用語相同或者相似，雖不出現(xiàn)煙草企業(yè)名稱、標(biāo)

識以及煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢，也同樣具有宣傳煙草企業(yè)形象、直接或者間接宣傳

其煙草制品的作用，應(yīng)認(rèn)定為煙草廣告；

b)其他商品、服務(wù)的商標(biāo)名稱及服務(wù)項(xiàng)目名稱與煙草制品商標(biāo)名稱相同的，在其廣告宣傳中，如

果出現(xiàn)與煙草企業(yè)的煙草廣告相同、近似的畫面、用語、或者與煙草制品商標(biāo)相同、近似的商

標(biāo)文字圖形，屬于與煙草制品有關(guān)的表示，應(yīng)認(rèn)定為煙草廣告；

e)非煙草制品生產(chǎn)經(jīng)營者在廣告宣傳中，如果出現(xiàn)與煙草企業(yè)的煙草廣告相同、近似的畫面、用

語、或者與煙草制品商標(biāo)相同、近似的商標(biāo)文字圖形，屬于與煙草制品有關(guān)的表示，應(yīng)認(rèn)定為

煙草廣告。

4.2.4.4轄區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控

煙履約工作的通知》的文件精神，按照《無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》和《無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)評分

標(biāo)準(zhǔn)》開展無煙環(huán)境創(chuàng)建工作。

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4.2.4.5轄區(qū)各級各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于在全國各級各類學(xué)校禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》

（教基一函[2014]1號)和教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?？?zé)煿ぷ鞯?/p>

意見》（教體藝廳[2010]5號）精神，依據(jù)《無煙學(xué)校參考標(biāo)準(zhǔn)》開展無煙學(xué)校的創(chuàng)建工作。

4.2.4.6各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在

公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，做控?zé)煹谋砺?。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等場所開展無煙環(huán)境

的創(chuàng)建工作。

4.2.4.7室內(nèi)場所不僅僅是指全面封閉的場所。只要該區(qū)域包括有頂部的遮蔽，或者有一處或多處墻

壁或側(cè)面環(huán)繞，不論該頂部、墻壁或側(cè)面使用了何種物料，也不論該結(jié)構(gòu)是永久的還是臨時的，這類區(qū)

域都定義為“室內(nèi)場所”。

注1：公共場所涵蓋公眾可以進(jìn)入的所有場所，或供集體使用的場所，無論其所有權(quán)或進(jìn)入權(quán)。

注2：工作場所指工作人員在其就業(yè)或工作期間使用的任何場所。包括：進(jìn)行工作的場所，如辦公室、會議室、實(shí)

驗(yàn)室等；還包括工作人員在工作期間使用的附屬或關(guān)聯(lián)場所，如走廊、升降梯、樓梯間、大廳、聯(lián)合設(shè)施、

咖啡廳、洗手間、休息室、餐廳、車輛等。

4.2.4.8轄區(qū)所有室內(nèi)公共場所、工作場所以及公共交通工具內(nèi)應(yīng)張貼醒目的禁煙標(biāo)識。禁煙標(biāo)識張

貼要正確、規(guī)范。禁煙標(biāo)識可以按照衛(wèi)生部2008年第3號公告《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能

試行》中規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)張貼。也可以依據(jù)當(dāng)?shù)亓⒎ㄒ?guī)定的標(biāo)識張貼。凡禁煙的室內(nèi)公共場所和工作場

所的主要入口處應(yīng)設(shè)有明顯的禁煙警語或提示語。

5市容環(huán)境衛(wèi)生

5.1重點(diǎn)內(nèi)容

5.1.1城市容貌管理。

5.1.2城市道路及其附屬設(shè)施（城市照明設(shè)施等）建設(shè)維護(hù)。

5.1.3數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行。

5.1.4清掃保潔及其他環(huán)衛(wèi)作業(yè)；生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)及生活污染物（廢棄物）治理（含生活垃圾

分類）。

5.1.5公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備配套及運(yùn)行管理。

5.1.6園林綠化建設(shè)維護(hù)。

5.1.7建筑工地管理。

5.1.8農(nóng)貿(mào)市場（活禽銷售市場）管理。

5.1.9社區(qū)和單位衛(wèi)生。

5.1.10城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等。

5.2詳細(xì)要求

5.2.1城市容貌

5.2.1.1城市市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)達(dá)到GB50449的要求。城市中的建(構(gòu))筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)

施、廣告標(biāo)志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等的容貌,均適用本標(biāo)準(zhǔn)。

5.2.1.2陽泉市市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)達(dá)到《陽泉市市容市貌衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

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5.2.1.3城市人民政府應(yīng)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》、《數(shù)字

化城市管理模式建設(shè)導(dǎo)則（試行）》等一系列政策和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市發(fā)展實(shí)際，研究和制定推廣數(shù)字化

城市管理模式的工作計(jì)劃，健全機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作機(jī)制、人員編制等方面制度，確保數(shù)字城管工作有效推

進(jìn)和處置效率不斷提高。已經(jīng)投運(yùn)的城市要不斷完善體制機(jī)制，拓展數(shù)字化城管系統(tǒng)的覆蓋面積和管理

內(nèi)容，保障其正常運(yùn)行，并向深度和廣度延伸發(fā)展。

5.2.1.4城市道路應(yīng)符合下列要求：

a)保持平坦、完好,便于通行；

b)路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水等情況,應(yīng)及時修復(fù)；

c)城市道路在進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、養(yǎng)護(hù)、維修等施工作業(yè)時,在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和

安全防護(hù)設(shè)施；

d)施工完畢后應(yīng)及時平整現(xiàn)場、恢復(fù)路面、拆除防護(hù)設(shè)施；

e)坡道、盲道等無障礙設(shè)施應(yīng)暢通、完好,道緣石應(yīng)整齊、無缺損；

f)道路上設(shè)置的井(箱)蓋等應(yīng)保持齊全、完好、正位,無缺損,不堵塞；

g)交通護(hù)欄、隔離墩應(yīng)經(jīng)常清洗、維護(hù)，路面上的各類井蓋應(yīng)及時加固、更換、歸位和補(bǔ)齊。

5.2.1.5城市主要街道兩側(cè)建(構(gòu))筑物應(yīng)符合下列要求：

a)保持外形完好、整潔，定期粉刷、修飾；

b)建筑物沿街立面設(shè)置的遮陽篷帳、空調(diào)外機(jī)等設(shè)施的下沿高度應(yīng)符合GB50352的規(guī)定；

c)無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象；

d)廢物箱等垃圾收集容器配置齊全；

e)戶外廣告、牌匾規(guī)范，按照批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置，無破損、殘缺等；

f)建筑物屋頂應(yīng)保持整潔、美觀,不得堆放雜物，屋頂安裝的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)規(guī)范設(shè)置。

5.2.1.6城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷里弄路面普遍硬化，無殘?jiān)珨啾诤蛧?yán)重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的亂搭建等

違法建筑；保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土。

5.2.1.7城市河道、湖泊等水域水面應(yīng)保持清潔,及時清除垃圾、油污、水生植物等漂浮廢物；岸坡應(yīng)

保持整潔完好,無破損,無堆放垃圾；各類船舶及碼頭等臨水建筑應(yīng)保持容貌整潔,各種廢棄物不得排入

水體。

5.2.1.8完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作，建立城市綠線管制制度；城市綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要

求；經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥8.5平方米。

5.2.1.9城市功能照明設(shè)施應(yīng)完好,城市道路及公共場所裝燈率達(dá)到100%，亮燈率達(dá)到95%以上；城

市景觀照明與功能照明應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,做到經(jīng)濟(jì)合理,滿足使用功能,景觀效果良好。

5.2.2環(huán)衛(wèi)作業(yè)與工地管理

5.2.2.1城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建城[1997]21號）的要求，做到文明、

清潔、衛(wèi)生，最大限度地減少對環(huán)境的污染和對城市生活的影響。

5.2.2.2陽泉市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應(yīng)達(dá)到《陽泉市公共事業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

5.2.2.3生活垃圾收集清運(yùn)要求：

a)生活垃圾收集在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做到：日產(chǎn)日清，無堆積；

b)垃圾收集容器整潔，定位設(shè)置，封閉完好，無散落垃圾和積留污水，無惡臭，基本無蠅擺放整

齊；

c)危險廢物、工業(yè)廢物和建筑垃圾，必須與生活垃圾分別收集，分類處理；

d)生活垃圾全部實(shí)行容器收集，按照GB/T19095、CJJ/T102的要求，全面推廣開展分類收集；

8

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e)生活垃圾運(yùn)輸在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做到：使用生活垃圾專用密閉運(yùn)輸車輛，車容整潔，

標(biāo)志清晰，車體外部無污物、灰垢；

f)運(yùn)輸垃圾應(yīng)密閉，在運(yùn)輸過程中無垃圾揚(yáng)、撒、拖掛和污水滴漏；

g)垃圾裝運(yùn)量以車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重、超高運(yùn)輸；

h)運(yùn)輸作業(yè)結(jié)束，車輛及時清洗干凈；船舶運(yùn)輸垃圾參照車輛運(yùn)輸要求。

5.2.2.4糞便收集清運(yùn)要求：

a)糞便收集在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做到：收集設(shè)施外形清潔、美觀，密閉性好，糞便不應(yīng)

暴露，臭氣不擴(kuò)散，無蠅蛆孳生，基本無蠅；

b)地下貯糞池?zé)o滲、無漏、無溢；

c)收集設(shè)施有專人管理和保潔；

d)倒糞口、取糞口清潔，地面無糞跡、垃圾和污水；

e)收集居民糞便的容器應(yīng)完好、密閉，無糞水灑漏。

f)糞便運(yùn)輸質(zhì)量要求在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)做到：使用糞便專用密閉運(yùn)輸車輛，車容完好

整潔，車體無糞跡污物；

g)裝載容器密閉性好，運(yùn)輸過程中無滴漏灑落；

h)裝載適量無外溢，及時卸清；

i)按指定地點(diǎn)及時卸糞，不得任意排放；

j)運(yùn)輸作業(yè)結(jié)束后，及時清洗車輛和輔助設(shè)施；船舶運(yùn)輸糞便參照車輛運(yùn)輸要求。

5.2.2.5道路清掃和保潔要求：

a)道路清掃保潔范圍應(yīng)為車行道、人行道、車行隧道、人行過街地下通道、地鐵站、高架路、橋

梁、人行過街天橋、立交橋及其他設(shè)施等，不得有道路清掃保潔空白或未落實(shí)地段；

b)根據(jù)道路所處地段和人流量等合理確定道路清掃保潔等級，不得有降低道路清掃保潔等級現(xiàn)象

發(fā)生；

c)嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》（建標(biāo)〔2008〕101號），合理配置環(huán)衛(wèi)清掃保潔作

業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備，提高道路清掃和保潔質(zhì)量；

d)城市道路在符合道路清掃保潔相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，主要街道保潔時間不低于16小時，一般街

道保潔時間不低于12小時；

e)道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率≥50%；

f)高溫季節(jié)，大城市、特大城市應(yīng)每天進(jìn)行道路灑水作業(yè)，干旱、嚴(yán)重缺水城市的路面沖洗，可

根據(jù)具體情況決定。

5.2.2.6建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理要求：

a)執(zhí)行國家和地方制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和JGJ146的要求，并保持環(huán)境

衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好；

b)施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨時道路設(shè)置科學(xué)合理，施工區(qū)、材料加工及存放區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)

劃分清晰；

c)施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行封閉管理，并應(yīng)采用硬質(zhì)圍擋。市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場圍擋調(diào)度不應(yīng)低于

2.5m，一般路段圍擋調(diào)度不應(yīng)低于1.8m；

d)施工現(xiàn)場的主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理。裸露場地和堆放土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施；

e)土方和建筑垃圾的必須采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。施工現(xiàn)場出口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗

設(shè)施，并應(yīng)對駛出車輛進(jìn)行清洗；

f)建筑物內(nèi)垃圾應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲；

g)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水應(yīng)經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后，方可排入市政污水管網(wǎng)；

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DB1403/T2—2020

h)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式建筑垃圾站，生活垃圾應(yīng)分類存放，及時清運(yùn)、消納；

i)待建的工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

5.2.3垃圾、污水和糞便處理

5.2.3.1生活垃圾無害化處理要求：

a)應(yīng)編制生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模，

并納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃；

b)生活垃圾無害化處理場建設(shè)應(yīng)根據(jù)處理方式，分別符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2009]151號）、GB50869、《城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建

標(biāo)[2010]142號）、RISN-TG009、CJJ90、《城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建

標(biāo)[2001]213號）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；

c)生活垃圾綜合處理項(xiàng)目應(yīng)符合《生活垃圾綜合處理與資源利用技術(shù)要求》（GB/T25180-2010）；

d)城市生活垃圾無害化處理場建設(shè)程序應(yīng)符合國家基本建設(shè)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，嚴(yán)格選址、勘

察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)管理，建設(shè)資料齊全；

e)生活垃圾處理所用技術(shù)、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格充分論證，符合城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

f)生活垃圾處理場運(yùn)行管理應(yīng)做到各項(xiàng)管理臺帳、監(jiān)測資料齊全，各種規(guī)章制度落實(shí)規(guī)范到位，

生產(chǎn)正常，運(yùn)行安全；

g)生活垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)達(dá)到CJJ/T107填埋場等級II級以上要求；

h)生活垃圾焚燒廠應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行CJJ128，達(dá)到CJJ/T137綜合等級評價B級以上要求；生活垃圾

堆肥處理廠運(yùn)行應(yīng)符合CJJ/T86、CJ/T3059要求，農(nóng)用的應(yīng)達(dá)到GB8172的要求；

i)生活垃圾處理場污染防治應(yīng)符合GB16889、GB18485等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

5.2.3.2生活污水無害化處理要求：

a)城市污水處理廠污水處理量是指經(jīng)過城市集中污水處理廠二級或二級以上處理并達(dá)到與受納

水體功能相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水量。二級處理指在一級處理的基礎(chǔ)上，增加活性污泥或生

物膜等生化處理工藝及其由此衍變出的AB法處理工藝及相應(yīng)的處理設(shè)施；有專門的管理機(jī)構(gòu)

和管理措施，處理后的出水水質(zhì)化學(xué)需氧量（CODcr）、懸浮物（SS）、生化需氧量（BOD5）、

氨氮(NH3-N）等指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求；

b)城市污水處理廠管理運(yùn)營應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備管理、工藝管理和水質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行CJJ60的要求；

c)城市污水處理廠污染防治應(yīng)符合GB18918等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

5.2.3.3糞便無害化處理要求：

a)糞便無害化處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合CJJ64的要求；

b)未經(jīng)無害化處理的糞便不得直接用作農(nóng)肥，經(jīng)無害化處理的糞便，符合現(xiàn)行國家GB7959的有

關(guān)規(guī)定；

c)糞便無害化處理設(shè)施的運(yùn)行管理按照CJJ30的要求，執(zhí)行糞便處理在密閉狀態(tài)下進(jìn)行，糞便

不裸露，臭氣不擴(kuò)散；

d)對糞便處理過程中產(chǎn)生的殘?jiān)?，以及濃縮或脫水后的糞污泥，進(jìn)行無害化處理；對濃縮脫出的

糞水進(jìn)行無害化處理或經(jīng)預(yù)處理后排入污水管網(wǎng)，由污水處理廠集中處理；

e)