街道小餐飲管理辦法總則目的為加強街道小餐飲管理，規(guī)范小餐飲經營行為，保障食品安全，維護消費者合法權益，促進小餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國食品安全法》《食品經營許可管理辦法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本街道實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本街道行政區(qū)域內從事小餐飲經營活動的單位和個人。本辦法所稱小餐飲，是指經營面積在[X]平方米以下，有固定經營場所，從事餐飲服務的食品經營單位或個人。基本原則小餐飲管理遵循合法、規(guī)范、誠信、自律的原則，堅持監(jiān)管與服務相結合，引導小餐飲經營者增強食品安全意識，落實食品安全主體責任，保障公眾飲食安全。經營資質管理食品經營許可1.小餐飲經營者應當依法取得食品經營許可證，方可從事餐飲經營活動。2.申請食品經營許可，應當符合下列條件：具有與經營的食品品種、數量相適應的食品經營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.食品經營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，按照《食品經營許可管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)人員健康管理1.小餐飲從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務工作。2.患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.小餐飲經營者應當建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況和培訓情況等信息。經營場所與設施設備要求經營場所環(huán)境1.小餐飲經營場所應當保持內外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應當采用無毒、無害、易清潔的材料制作。2.經營場所應當具有良好的通風、排煙、排水等設施，保持空氣流通，防止油煙、污水等污染環(huán)境。3.經營場所應當與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，不得設在易受到污染的區(qū)域。設施設備配備1.小餐飲經營者應當配備必要的餐飲服務設施設備，如爐灶、蒸箱、烤箱、冷藏柜、消毒柜等，確保餐飲服務的正常開展。2.設施設備應當定期維護、清洗、消毒，確保其安全、衛(wèi)生、正常運行。3.用于食品經營的工具、容器、餐具等應當無毒、無害、清潔，符合食品安全標準。食品采購與貯存管理食品采購1.小餐飲經營者應當從具有合法資質的食品生產經營者采購食品、食品添加劑和食品相關產品，并索取、留存相關憑證。2.采購食品時，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，并建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。3.禁止采購、經營下列食品：用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品；無標簽的預包裝食品、食品添加劑；國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品。食品貯存1.小餐飲經營者應當按照食品貯存條件要求，分類分區(qū)存放食品，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存。2.食品貯存場所應當保持干燥、通風良好，溫度、濕度應當符合食品貯存要求。3.應當定期檢查庫存食品，及時清理變質、超過保質期的食品。加工制作過程管理食品加工制作要求1.小餐飲經營者應當按照食品安全操作規(guī)范進行食品加工制作，確保食品衛(wèi)生安全。2.食品加工制作過程應當符合下列要求：食品原料應當洗凈后使用，不得使用變質、不潔的原料；食品應當燒熟煮透，防止外熟里生；加工制作過程中應當避免食品受到交叉污染，如生熟食品分開存放、加工，避免接觸不潔物品等；食品添加劑應當按照國家標準規(guī)定的范圍和限量使用，不得超范圍、超限量使用。餐飲具清洗消毒保潔1.小餐飲經營者應當配備與經營規(guī)模相適應的餐飲具清洗、消毒、保潔設備設施。2.餐飲具應當按照規(guī)定進行清洗、消毒，消毒后的餐飲具應當貯存在專用保潔設施內備用，保持清潔衛(wèi)生，防止再次污染。3.不得使用未經清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐飲具。食品安全自查與記錄食品安全自查1.小餐飲經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。2.食品安全自查應當包括食品經營資質、經營場所環(huán)境衛(wèi)生、設施設備運行、食品采購貯存、加工制作過程、餐飲具清洗消毒等方面的內容。3.對自查中發(fā)現的問題，應當立即采取整改措施，消除食品安全隱患，并做好記錄。記錄管理1.小餐飲經營者應當建立食品安全管理檔案，記錄食品經營許可、從業(yè)人員健康管理、食品采購貯存、加工制作過程、食品安全自查等情況。2.食品安全管理檔案應當妥善保存，保存期限不得少于二年。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.街道相關部門按照各自職責，負責本街道小餐飲的監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)督管理部門負責小餐飲食品經營許可、食品安全監(jiān)督檢查等工作；城市管理部門負責小餐飲經營場所環(huán)境衛(wèi)生、占道經營等方面的監(jiān)督管理工作；其他相關部門按照各自職責，做好小餐飲管理的相關工作。2.各監(jiān)管部門應當加強協作配合，建立健全信息共享、聯合執(zhí)法等工作機制，共同做好小餐飲管理工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權對小餐飲經營者進行監(jiān)督檢查，小餐飲經營者應當予以配合，不得拒絕、阻撓。2.監(jiān)督檢查可以采取現場檢查、抽樣檢驗、查閱資料、詢問當事人等方式進行。3.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現小餐飲經營者存在食品安全隱患或者違法行為的，應當責令其立即整改或者依法予以查處。投訴舉報處理1.街道相關部門應當建立小餐飲投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯系方式，接受社會公眾對小餐飲食品安全問題的投訴舉報。2.對投訴舉報的問題，應當及時受理、調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任違法行為查處1.小餐飲經營者違反本辦法規(guī)定，未取得食品經營許可從事餐飲經營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰。2.小餐飲經營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：食品經營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理的；未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產經營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理的；未按規(guī)定建立食品安全自查制度、食品進貨查驗記錄制度、食品留樣制度等食品安全管理制度，或者未按規(guī)定記錄、保存相關內容的；未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員的；食品經營過程不符合食品安全要求的；未按規(guī)定進行食品貯存、運輸和裝卸的；未按規(guī)定對餐具、飲具進行清洗、消毒或者使用未經清洗、消毒的餐具、飲具的；食品添加劑的使用不符合食品安全標準的；安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作的；未按規(guī)定制定、實施生產經營過程控制要求的。3.小餐飲經營者違反本辦法規(guī)定，采購、經營禁止經營的食品的，由市