公益訴訟辦案規(guī)則課件匯報人：XX目錄01公益訴訟概述02公益訴訟的主體03公益訴訟程序04公益訴訟的特殊規(guī)則05公益訴訟的法律效力06公益訴訟案例分析公益訴訟概述01定義與性質公益訴訟性質原告無直接利害關系公益訴訟定義維護公益的訴訟0102公益訴訟的種類針對行政機關不作為或違法行為的訴訟行政公益訴訟針對損害公共利益行為的訴訟民事公益訴訟公益訴訟的目的01維護公共利益公益訴訟旨在保護社會公共利益，防止和糾正損害行為。02保障公民權益通過司法途徑確保公民合法權益得到維護，促進社會公平正義。公益訴訟的主體02原告資格有起訴關聯(lián)，提供初步證據(jù)原告條件機關組織為主，個人排除在外法律規(guī)定主體被告范圍違法損害公共利益的企業(yè)法人、其他組織等可能成為被告。企業(yè)法人組織01違法行使職權或不作為致公共利益受損的行政機關可被起訴。行政機關02其他參與方01利害關系人與案件有直接或間接利益關聯(lián)，受案件處理結果影響。02第三人包括個人、企業(yè)、社會組織，行政機關也可特定情況下參與。公益訴訟程序03立案條件違法行使或不作為行政公益條件破壞生態(tài)、侵權可立案民事公益條件訴訟流程發(fā)現(xiàn)損害公益線索，依職權立案調查審查。線索發(fā)現(xiàn)立案行政公益訴前發(fā)檢察建議，民事公益訴前公告適格主體。訴前程序準備適格主體提起訴訟，法院審理判決。提起訴訟審理證據(jù)規(guī)則加害人需證明免責事由，被告承擔不存在因果關系的舉證責任。證明責任分配采用高度蓋然性標準，原被告適用有區(qū)別的證明標準。證明標準適用公益訴訟的特殊規(guī)則04特殊程序規(guī)定檢察院提起公益訴訟有特別程序規(guī)定，確保訴訟公正高效。檢察院起訴規(guī)則公益訴訟中，檢察院可依法采取證據(jù)保全措施，保障案件順利進行。證據(jù)保全措施舉證責任分配誰主張，誰舉證一般原則被告承擔部分責任特殊情形和解與調解機制可和解調解不允許撤訴01公益訴訟中，雙方可和解，法院可調解，協(xié)議需公告并審查。02公益訴訟達成和解后，不允許撤訴，需繼續(xù)審理或依法裁判。公益訴訟的法律效力05判決效力判決具有強制執(zhí)行實現(xiàn)給付義務的效力。執(zhí)行力01生效判決對當事人和法院有約束力，禁止就同一糾紛再度爭議。既判力02執(zhí)行與監(jiān)督01國家強制力公益訴訟裁判具國家強制力，保障公共利益實現(xiàn)。02檢察監(jiān)督協(xié)作檢察機關監(jiān)督執(zhí)行，政協(xié)等協(xié)同，增強監(jiān)督效能。效力范圍公益訴訟涵蓋民事與行政領域，保護公共利益。民事行政領域01公益訴訟判決效力及于所有受害公眾。判決效力廣泛02公益訴訟案例分析06典型案例介紹01環(huán)境資源案例介紹九江市法檢兩院聯(lián)合發(fā)布的環(huán)境資源公益訴訟案例。02行政履職案例涵蓋濕地、林地、耕地保護，展現(xiàn)行政機關未履職被訴情況。案例中的法律應用利用行政法，監(jiān)督政府收繳土地出讓金。行政公益訴訟應用生態(tài)保護法，追究非法采礦責任。環(huán)境公益訴訟案例的啟示與反思反思案例，優(yōu)化調查取證、證據(jù)固定等辦案流程，提高效率。辦案流程優(yōu)化強調案例中團隊協(xié)作的重要性，提升