礦山項(xiàng)目承攬管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司礦山項(xiàng)目承攬管理工作，提高項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承攬的各類礦山項(xiàng)目，包括但不限于露天礦山開采、地下礦山開采、礦山工程建設(shè)等項(xiàng)目的全過(guò)程管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，確保項(xiàng)目承攬及實(shí)施過(guò)程合法合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則充分評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)，確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控。3.效益優(yōu)先原則以提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益為核心，優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，降低成本，提高項(xiàng)目盈利能力。4.誠(chéng)信履約原則秉持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)格履行合同約定，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，樹立公司良好形象。二、承攬項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目信息收集與篩選1.建立項(xiàng)目信息收集渠道，包括但不限于行業(yè)網(wǎng)站、招標(biāo)平臺(tái)、合作伙伴推薦、政府部門發(fā)布等。2.對(duì)收集到的項(xiàng)目信息進(jìn)行初步篩選，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的合法性、規(guī)模、效益、風(fēng)險(xiǎn)等因素。3.填寫項(xiàng)目信息登記表，詳細(xì)記錄項(xiàng)目名稱、業(yè)主單位、項(xiàng)目概況、預(yù)計(jì)投資、潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息。（二）項(xiàng)目調(diào)研與評(píng)估1.組織相關(guān)人員對(duì)篩選后的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件、資源狀況、周邊環(huán)境、政策法規(guī)等情況。2.從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響、安全風(fēng)險(xiǎn)等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估，形成項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。3.評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概述、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論及建議等內(nèi)容，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）項(xiàng)目立項(xiàng)與決策1.根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)規(guī)劃，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目背景、目的、必要性、可行性分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。3.公司組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)做出項(xiàng)目決策。4.對(duì)于重大項(xiàng)目，需提交公司董事會(huì)或股東會(huì)審議批準(zhǔn)。三、承攬項(xiàng)目合同管理（一）合同談判與簽訂1.項(xiàng)目立項(xiàng)后，成立合同談判小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、法務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員等組成。2.合同談判小組應(yīng)全面了解項(xiàng)目情況，熟悉合同條款，與業(yè)主單位進(jìn)行充分溝通和協(xié)商，爭(zhēng)取有利的合同條件。3.合同談判過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同價(jià)格、付款方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收條款、違約責(zé)任等核心條款，確保合同條款明確、具體、合法、合理。4.合同文本經(jīng)公司法律顧問(wèn)審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，由公司法定代表人或授權(quán)代表與業(yè)主單位簽訂合同。（二）合同履行與監(jiān)督1.合同簽訂后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員制定合同履行計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.按照合同履行計(jì)劃，嚴(yán)格履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)，確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和安全。3.建立合同履行監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.如因業(yè)主單位原因?qū)е潞贤兏蚪獬?，?yīng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)的要求，及時(shí)辦理變更或解除手續(xù)，并妥善處理相關(guān)事宜。（三）合同結(jié)算與支付1.項(xiàng)目完成后，按照合同約定及時(shí)辦理項(xiàng)目結(jié)算手續(xù)。結(jié)算資料應(yīng)包括項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程量清單、費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票等。2.公司財(cái)務(wù)部門對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后辦理款項(xiàng)支付手續(xù)。3.加強(qiáng)對(duì)合同款項(xiàng)支付的管理，嚴(yán)格按照合同約定的付款方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行支付，確保資金安全。四、承攬項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理（一）施工現(xiàn)場(chǎng)組織與協(xié)調(diào)1.項(xiàng)目開工前，組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，明確各成員的職責(zé)分工。2.編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工進(jìn)度、施工順序和施工方法，確保施工過(guò)程科學(xué)、有序。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保各施工環(huán)節(jié)銜接緊密，施工進(jìn)度順利推進(jìn)。（二）工程質(zhì)量與安全管理1.建立健全工程質(zhì)量和安全管理制度，明確質(zhì)量和安全目標(biāo)，制定質(zhì)量和安全保證措施。2.加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合要求。3.強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。4.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。（三）環(huán)境保護(hù)與文明施工1.嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少施工過(guò)程中的環(huán)境污染。2.制定環(huán)境保護(hù)方案，對(duì)施工過(guò)程中的揚(yáng)塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等進(jìn)行控制和處理。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理，做到施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序，施工標(biāo)志明顯，施工人員行為規(guī)范。4.積極開展文明施工宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的施工氛圍。五、承攬項(xiàng)目成本管理（一）成本預(yù)算與控制1.項(xiàng)目實(shí)施前，編制項(xiàng)目成本預(yù)算，明確項(xiàng)目成本構(gòu)成和控制目標(biāo)。2.成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，直接成本如原材料、設(shè)備租賃、人工費(fèi)用等，間接成本如管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)等。3.建立成本控制機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。定期對(duì)成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。（二）成本核算與分析1.按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和公司成本核算辦法，定期進(jìn)行項(xiàng)目成本核算。2.成本核算應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，反映項(xiàng)目實(shí)際成本支出情況。3.對(duì)成本核算結(jié)果進(jìn)行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目成本管理提供參考。（三）成本節(jié)約與增效措施1.優(yōu)化施工方案，合理安排施工進(jìn)度，提高施工效率，降低施工成本。2.加強(qiáng)物資管理，降低物資采購(gòu)成本，減少物資浪費(fèi)。3.合理配置人力資源，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工成本。4.積極開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新活動(dòng)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，降低項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。六、承攬項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)涵蓋技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面。3.采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和影響程度。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)對(duì)預(yù)案。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等策略。3.加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施和監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。（三）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)控1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和閾值。2.定期對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)接近或超過(guò)預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警情況，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。七、承攬項(xiàng)目驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，按照合同約定和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、環(huán)境保護(hù)、合同履行情況等方面。3.驗(yàn)收合格后，出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。（二）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)1.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，開