[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與風(fēng)險評估規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升公司網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制，最大限度減少網(wǎng)絡(luò)安全事件對公司造成的損害，保障[員工]安全、財產(chǎn)安全、工作秩序，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、高效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事件發(fā)生部門及相關(guān)部門根據(jù)事件級別和類型啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各部門負(fù)責(zé)人是本部門網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實本部門網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和處置工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和隱患排查，強化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警，加強網(wǎng)絡(luò)安全知識培訓(xùn)和意識教育。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全事件控制在初期階段，防止事件蔓延和擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立公司內(nèi)部各部門、各系統(tǒng)間的聯(lián)動機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控工作格局。加強與技術(shù)供應(yīng)商、行業(yè)組織等的合作，共同提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力和應(yīng)急處置水平。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的不同性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。處置過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，保護(hù)員工合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)公司正常工作秩序和穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置與風(fēng)險評估工作。本規(guī)范所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身安全、財產(chǎn)損失、工作秩序受到嚴(yán)重影響、公司聲譽受損的，涉及網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的突發(fā)性安全事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司內(nèi)部或關(guān)聯(lián)方涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露；公司員工參與的網(wǎng)絡(luò)謠言傳播、網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為。

2.重大治安和刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：針對公司信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，如DDoS攻擊、勒索軟件攻擊、數(shù)據(jù)竊取等，造成系統(tǒng)癱瘓或重要數(shù)據(jù)泄露；利用公司網(wǎng)絡(luò)資源實施的網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因電力中斷、設(shè)備故障等非人為因素導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備失效，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力下降；因自然災(zāi)害（如火災(zāi)、水災(zāi)）導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施損壞，影響網(wǎng)絡(luò)安全運行。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：在疫情期間，公司信息系統(tǒng)因訪問量激增或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊而出現(xiàn)故障，影響員工遠(yuǎn)程辦公或線上服務(wù)；因網(wǎng)絡(luò)傳播的虛假疫情信息引發(fā)員工恐慌，影響公司正常運營。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致數(shù)據(jù)中心或機(jī)房進(jìn)水、斷電，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)癱瘓；因極端天氣導(dǎo)致通信線路中斷，影響網(wǎng)絡(luò)安全事件上報和處置。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司信息系統(tǒng)遭受病毒入侵、木馬植入，導(dǎo)致系統(tǒng)運行異?；驍?shù)據(jù)泄露；公司網(wǎng)站、移動應(yīng)用等遭受篡改，發(fā)布虛假信息或中斷服務(wù)；公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)遭受未授權(quán)訪問，敏感信息泄露。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件（如適用）。包括：公司涉及認(rèn)證考試、招投標(biāo)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊，導(dǎo)致考試數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)癱瘓；因網(wǎng)絡(luò)故障或攻擊導(dǎo)致員工遠(yuǎn)程考試無法正常進(jìn)行。

8.其他影響公司安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因第三方服務(wù)中斷（如云服務(wù)、IDC服務(wù)）導(dǎo)致公司信息系統(tǒng)無法正常訪問；因政策法規(guī)調(diào)整引發(fā)的公司網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)性問題，需要緊急調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全策略。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組，具體包括：社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司總經(jīng)理

副組長：分管信息安全的副總經(jīng)理、首席信息官（CIO）

成員：董事會秘書、各主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、信息安全部負(fù)責(zé)人、法務(wù)部負(fù)責(zé)人、人力資源部負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、技術(shù)支持中心負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)啟動、終止決策；審定應(yīng)急處置方案和重大措施；統(tǒng)一發(fā)布重要信息。

（二）組織協(xié)調(diào)：指揮、協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，形成應(yīng)急處置合力；督促指導(dǎo)各部門落實應(yīng)急處置工作。

（三）督導(dǎo)檢查：對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項措施落實到位。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室（或信息安全部，根據(jù)公司組織架構(gòu)確定），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）信息分析研判：負(fù)責(zé)收集、分析網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息，研判事件性質(zhì)、影響和發(fā)展趨勢。

（二）措施建議：根據(jù)事件情況，及時提出應(yīng)急處置建議和措施，報領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

（三）溝通協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、外部監(jiān)管部門、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)。

（四）總結(jié)評估：負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)建議。

（五）督導(dǎo)檢查：督導(dǎo)檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和處置工作落實情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管綜合事務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、各主要業(yè)務(wù)部門等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在公司辦公室。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處理涉及公司員工、業(yè)務(wù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，維護(hù)公司聲譽。

（二）協(xié)調(diào)處理可能引發(fā)社會影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件，確保事件得到妥善處置。

（三）配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由首席信息官（CIO）擔(dān)任

成員單位：由信息安全部、技術(shù)支持中心、辦公室、法務(wù)部等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在信息安全部。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置公司信息系統(tǒng)遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，如DDoS攻擊、勒索軟件等。

（二）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)犯罪事件的偵查取證協(xié)調(diào)工作，配合公安機(jī)關(guān)處置。

（三）負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置技術(shù)支持與保障。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管運營的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由技術(shù)支持中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由技術(shù)支持中心、辦公室、后勤保障部門等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在技術(shù)支持中心。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置因電力中斷、設(shè)備故障等非人為因素導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（二）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施應(yīng)急處置與恢復(fù)工作，保障網(wǎng)絡(luò)安全運行。

（三）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急物資保障與調(diào)配。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管人力資源的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由人力資源部、辦公室、各主要業(yè)務(wù)部門等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在人力資源部。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置涉及公司員工健康安全的網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息事件。

（二）負(fù)責(zé)疫情防控等公共衛(wèi)生相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息的審核與發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)維護(hù)公司正常工作秩序，保障員工身心健康。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司主管運營的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由技術(shù)支持中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由技術(shù)支持中心、辦公室、后勤保障部門等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在技術(shù)支持中心。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置因地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致的信息系統(tǒng)故障事件。

（二）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施的應(yīng)急處置與恢復(fù)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害期間的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：由首席信息官（CIO）擔(dān)任

副組長：由信息安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由信息安全部、技術(shù)支持中心、各主要業(yè)務(wù)部門等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在信息安全部。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置公司信息系統(tǒng)遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，如病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等。

（二）負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置技術(shù)支持與保障。

（三）負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置與恢復(fù)工作。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長：由公司分管相關(guān)業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由相關(guān)業(yè)務(wù)部門、辦公室、技術(shù)支持中心等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)處置公司線上考試系統(tǒng)遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

（二）負(fù)責(zé)線上考試數(shù)據(jù)的安全保障工作。

（三）負(fù)責(zé)線上考試的應(yīng)急處置與恢復(fù)工作。

8.信息工作組

組長：由公司分管綜合事務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)支持中心等單位組成。

辦公室地點：設(shè)在公司辦公室。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的收集、整理、分析工作。

（二）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

（三）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置信息報送與發(fā)布工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防預(yù)警信息的及時、準(zhǔn)確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在明確信息報送的原則、流程、內(nèi)容與要求，為網(wǎng)絡(luò)安全事件的早期發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)和有效處置提供信息支撐。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞事件信息，為應(yīng)急處置贏得寶貴時間。

（二）首報意識：信息報送主體（部門）應(yīng)具備強烈的首報意識，在發(fā)現(xiàn)或獲悉網(wǎng)絡(luò)安全事件信息后，第一時間啟動上報程序，不得延誤。

（三）真實性：報送的信息必須客觀真實，準(zhǔn)確反映事件的基本情況，嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（四）完整性：報送的信息應(yīng)要素齊全、內(nèi)容完整，全面反映事件的起因、經(jīng)過、影響、已采取措施等情況，避免信息碎片化。

（五）續(xù)報要求：對于持續(xù)時間較長或動態(tài)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全事件，信息報送主體應(yīng)按要求進(jìn)行續(xù)報，及時更新事件進(jìn)展、處置情況和下一步計劃，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息在公司[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)按照以下流程報送：

（一）部門報告：信息發(fā)現(xiàn)或核實部門（如信息安全部、技術(shù)支持中心或任何發(fā)現(xiàn)異常的部門）作為首報單位，立即向公司辦公室報告初步事件信息。

（二）辦公室核實與匯總：公司辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實事件信息的初步情況，判斷事件性質(zhì)和級別，并視情匯總相關(guān)信息。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：公司辦公室將核實后的信息及初步處置建議報網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指定負(fù)責(zé)人根據(jù)事件情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

（四）逐級上報：根據(jù)事件級別和影響范圍，領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否需向省級主管部門、行業(yè)主管部門或國家相關(guān)部門進(jìn)行上報。信息報送路徑為：公司辦公室>網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組>省級主管部門（如適用）>國家相關(guān)部門（如適用）。

3.緊急書面信息報送流程

對于達(dá)到重大或特別重大級別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)安全事件，必須啟動緊急書面信息報送流程：

（一）電話先報：信息發(fā)現(xiàn)或核實部門在向公司辦公室報告的同時，必須在40分鐘內(nèi)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)電話報告事件的基本情況和緊急程度。

（二）書面快報：公司辦公室在接到電話報告后，必須在2小時內(nèi)完成緊急書面信息的撰寫，并通過公司內(nèi)部加密通訊系統(tǒng)、傳真或指定郵箱等快速渠道報送至公司網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送相關(guān)成員單位。

（三）逐級遞報：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)書面報告內(nèi)容，決定后續(xù)的處置措施和上報級別，并按照規(guī)定流程向省級主管部門、行業(yè)主管部門或國家相關(guān)部門進(jìn)行逐級上報。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

（二）地點：事件發(fā)生的具體地點（網(wǎng)絡(luò)區(qū)域、服務(wù)器IP、系統(tǒng)名稱等）。

（三）規(guī)模：受影響范圍（如系統(tǒng)數(shù)量、用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)量等）。

（四）傷亡：如涉及人員，應(yīng)說明受影響的員工人數(shù)及是否有人員傷亡。

（五）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷（如攻擊類型、漏洞類型、操作失誤等）。

（六）評估：事件可能造成的影響程度初步評估（如業(yè)務(wù)中斷、數(shù)據(jù)泄露、聲譽影響等）。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施（如隔離、阻斷、備份等）。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展及下一步計劃。

（九）其他：需要補充說明的事項。

5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列網(wǎng)絡(luò)安全事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災(zāi)害：導(dǎo)致公司關(guān)鍵信息系統(tǒng)長時間中斷或嚴(yán)重?fù)p壞的自然災(zāi)害事件。

（二）重大事故災(zāi)難：因設(shè)備故障、電力中斷等非人為因素導(dǎo)致公司關(guān)鍵信息系統(tǒng)長時間中斷或嚴(yán)重?fù)p壞的事故事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：可能對公司員工健康安全造成嚴(yán)重威脅，并影響公司正常運營的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：可能對公司涉及敏感信息或關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施造成威脅的相關(guān)事件。

（五）重大預(yù)警動向：可能對公司關(guān)鍵信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警信息。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能引發(fā)重大影響，需由省委層面協(xié)調(diào)處置的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為強化網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警能力，構(gòu)建主動防御、快速響應(yīng)的應(yīng)急管理體系，領(lǐng)導(dǎo)小組各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，常態(tài)化開展以下行動：

1.加強應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)范要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防預(yù)警工作制度，明確職責(zé)分工，加強日常監(jiān)督檢查，確保各項預(yù)防預(yù)警措施落實到位，形成常態(tài)化管理機(jī)制。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)公司網(wǎng)絡(luò)安全形勢變化、技術(shù)發(fā)展以及組織架構(gòu)調(diào)整等情況，定期對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣貫工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍，明確隊伍成員及其職責(zé)，加強隊伍培訓(xùn)和管理，提升隊伍在事件監(jiān)測、分析、處置等方面的專業(yè)能力，確保應(yīng)急處置工作高效開展。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織公司員工開展網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防預(yù)警知識和技能培訓(xùn)，提高員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置需求，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于應(yīng)急通信設(shè)備、備份電源、備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全工具軟件等，并建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、領(lǐng)用、維護(hù)等流程，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

公司網(wǎng)絡(luò)安全事件根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司關(guān)鍵信息系統(tǒng)大面積癱瘓、大量敏感數(shù)據(jù)泄露、嚴(yán)重聲譽損害，或?qū)菊＿\營和國家安全構(gòu)成特別重大威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全中斷，或重要數(shù)據(jù)（如用戶數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密、核心代碼等）遭大規(guī)模竊取或破壞，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會影響；涉及[員工]死亡或重傷人數(shù)達(dá)到特別重大標(biāo)準(zhǔn)（如[員工]死亡3人以上或重傷[員工]10人以上）；嚴(yán)重影響國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司重要信息系統(tǒng)嚴(yán)重受損、較多數(shù)據(jù)泄露、較大聲譽損害，或?qū)菊＿\營和國家安全構(gòu)成重大威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分中斷或重要數(shù)據(jù)（如重要用戶數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)等）遭較大規(guī)模竊取或破壞，導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失或較重社會影響；涉及[員工]死亡或重傷人數(shù)達(dá)到重大標(biāo)準(zhǔn)（如[員工]死亡1人以上且3人以下或重傷[員工]3人以上且10人以下）；對重要信息系統(tǒng)造成嚴(yán)重沖擊。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司一般信息系統(tǒng)受損、部分?jǐn)?shù)據(jù)泄露、一定聲譽損害，或?qū)菊＿\營和國家安全構(gòu)成較大威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司一般業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫中斷或部分?jǐn)?shù)據(jù)（如非核心數(shù)據(jù)）遭泄露，導(dǎo)致一定經(jīng)濟(jì)損失或社會影響；涉及[員工]重傷人數(shù)達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)（如重傷[員工]1人以上且3人以下）；對一般信息系統(tǒng)造成較重沖擊。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指事件造成或可能造成公司信息系統(tǒng)輕微受損、少量數(shù)據(jù)泄露、輕微聲譽損害，或?qū)菊＿\營和國家安全構(gòu)成一般威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司非關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫中斷或少量數(shù)據(jù)（如非敏感數(shù)據(jù)）遭輕微泄露，導(dǎo)致輕微經(jīng)濟(jì)損失或社會影響；未造成[員工]傷亡；對信息系統(tǒng)造成輕微沖擊。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

公司網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同配合的原則。事件發(fā)生或確認(rèn)后，各相關(guān)部門應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告事件初步情況。公司辦公室接報后，立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）總指揮報告，同時啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，成立現(xiàn)場指揮部，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮，副組長擔(dān)任副總指揮，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員?，F(xiàn)場指揮部立即開展工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置全局。

3.核心動作：

（1）信息報告：現(xiàn)場指揮部在成立后30分鐘內(nèi)向省委網(wǎng)信辦、行業(yè)主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門報告事件情況，并視情請求指導(dǎo)和支持。同時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布權(quán)威信息，說明事件情況及應(yīng)對措施，穩(wěn)定輿論。

（2）現(xiàn)場處置：迅速切斷事件源頭，采取一切必要技術(shù)手段和資源，全力控制事件影響范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大。組織專業(yè)技術(shù)人員對受損系統(tǒng)進(jìn)行緊急修復(fù)或數(shù)據(jù)恢復(fù)，最大限度地減少損失。

（3）資源調(diào)配：調(diào)集公司內(nèi)外部應(yīng)急資源，包括應(yīng)急隊伍、技術(shù)專家、裝備物資等，確保應(yīng)急處置工作順利開展。

4.后續(xù)處置：事件得到有效控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展事件調(diào)查，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并視情提出改進(jìn)措施，修訂相關(guān)預(yù)案，形成處置報告，并按規(guī)定上報。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告事件初步情況。公司辦公室接報后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部。如成立，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指定副組長擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

3.核心動作：

（1）信息報告：現(xiàn)場指揮部（或領(lǐng)導(dǎo)小組）在成立后1小時內(nèi)向省委網(wǎng)信辦、行業(yè)主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門報告事件情況。同時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，說明事件情況及應(yīng)對措施，穩(wěn)定輿論。

（2）現(xiàn)場處置：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，隔離受影響系統(tǒng)，開展應(yīng)急診斷、分析和處置工作，防止事態(tài)蔓延。組織技術(shù)力量對受損系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)或數(shù)據(jù)恢復(fù)，降低事件影響。

（3）資源調(diào)配：根據(jù)事件需要，調(diào)集公司應(yīng)急資源，包括應(yīng)急隊伍、技術(shù)專家、裝備物資等，支援應(yīng)急處置工作。

4.后續(xù)處置：事件得到有效控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展事件調(diào)查，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，修訂相關(guān)預(yù)案，形成處置報告，并按規(guī)定上報。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告事件初步情況。公司辦公室接報后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮協(xié)調(diào)：由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人或授權(quán)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成立現(xiàn)場指揮部（或由相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置），負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮協(xié)調(diào)。

3.核心動作：

（1）信息報告：相關(guān)部門在1小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件處置情況。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，向行業(yè)主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門報告事件信息。必要時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。

（2）現(xiàn)場處置：迅速采取措施控制事態(tài)，開展應(yīng)急處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。組織技術(shù)力量對受影響系統(tǒng)進(jìn)行排查、修復(fù)，評估事件影響。

（3）資源調(diào)配：根據(jù)事件需要，調(diào)配公司應(yīng)急資源，支援應(yīng)急處置工作。

4.后續(xù)處置：事件得到有效控制后，相關(guān)責(zé)任部門總結(jié)事件處置情況，分析事件原因，提出改進(jìn)措施，并形成處置報告。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即采取措施控制事態(tài)，并在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告事件初步情況。公司辦公室接報后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮協(xié)調(diào)：由事發(fā)部門或公司辦公室負(fù)責(zé)事件處置，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合。

3.核心動作：

（1）信息報告：相關(guān)部門在1小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件處置情況。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，向行業(yè)主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門報告事件信息。

（2）現(xiàn)場處置：迅速采取措施控制事態(tài)，開展應(yīng)急處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。組織技術(shù)力量對受影響系統(tǒng)進(jìn)行排查、修復(fù)，評估事件影響。

（3）資源調(diào)配：根據(jù)事件需要，調(diào)配公司應(yīng)急資源，支援應(yīng)急處置工作。

4.后續(xù)處置：事件得到有效控制后，相關(guān)責(zé)任部門總結(jié)事件處置情況，分析事件原因，提出改進(jìn)措施，并形成處置報告。

5.信息發(fā)布：根據(jù)事件需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門，按照規(guī)定程序，發(fā)布事件信息，穩(wěn)定員工情緒，維護(hù)公司形象。

6.總結(jié)評估：事件得到有效控制后，相關(guān)責(zé)任部門組織對事件處置過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并修訂相關(guān)預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制。

4.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展蔓延，防止事件擴(kuò)大化，維護(hù)公司信息系統(tǒng)安全。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全事件的動態(tài)發(fā)展，及時收集、分析事件信息，準(zhǔn)確掌握事件進(jìn)展情況。

（三）及時報告：按照規(guī)定的時間和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組、公司辦公室及相關(guān)主管部門報告事件情況、處置進(jìn)展和下一步工作計劃。

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適時向公司內(nèi)部及社會發(fā)布權(quán)威信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實，穩(wěn)定輿論，維護(hù)公司聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應(yīng)建立健全并落實網(wǎng)絡(luò)安全事件信息收集、監(jiān)測、分析、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、安全。完善信息傳輸渠道，包括但不限于內(nèi)部專線、加密通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通訊設(shè)備等，確保信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、暢通，保障在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時，信息能夠快速、準(zhǔn)確地在公司內(nèi)部以及與外部相關(guān)方之間傳遞。建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組能夠及時溝通協(xié)調(diào)，并保障信息報送渠道暢通，確保重要信息能夠按規(guī)定程序及時上報至上級主管部門或相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)。同時，制定信息安全管理措施，防止敏感信息在傳輸過程中泄露，確保信息安全。

第十二條物資與資金保障

公司應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金充足。由后勤保障部門、信息技術(shù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)，建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度。應(yīng)急物資包括但不限于：應(yīng)急通訊設(shè)備、備用電源、服務(wù)器集群、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、應(yīng)急響應(yīng)工作場所、必要的防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急食品、飲用水、急救藥品等。物資儲備應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)措施以及領(lǐng)用程序，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量，保障應(yīng)急處置工作需要時應(yīng)急物資能夠充足、及時供應(yīng)。重要應(yīng)急物資應(yīng)由專人專柜保管，并定期檢查、維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以調(diào)用。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司應(yīng)組建由各部門骨干人員組成的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)備隊，作為應(yīng)急處置的核心力量。應(yīng)急預(yù)備隊?wèi)?yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的不同類型和級別，動態(tài)調(diào)整人員構(gòu)成，確保具備相應(yīng)的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)備隊成員應(yīng)定期接受專業(yè)培訓(xùn)，并保持技能的持續(xù)更新。同時，公司應(yīng)與專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，聘請網(wǎng)絡(luò)安全專家作為技術(shù)顧問，為應(yīng)急預(yù)備隊提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。技術(shù)保障部門應(yīng)配備先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)