高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集規(guī)范與政策應(yīng)用宣講目錄

一、規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)的政策應(yīng)用

二、規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集規(guī)范

（一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件

（二）高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集

（三）研發(fā)項目管理

（四）高新技術(shù)企業(yè)抽查復(fù)核資料清單規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)的政策應(yīng)用政策類型政策支持或獎補(bǔ)規(guī)定政策依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策企業(yè)所得稅由25%減按15%的稅率來征收?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條延長高新技術(shù)企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限自2018年1月1日起，當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格（以下統(tǒng)稱資格）的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。《關(guān)于延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限的通知》（財稅[2018]76號）研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策1.企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。2.制造業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。1.《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于提高研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例的通知》（財稅[2018]99號）2.財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2021年第13號）政策類型政策支持或獎補(bǔ)規(guī)定政策依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎補(bǔ)政策對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，規(guī)上獎勵50萬元，規(guī)下獎勵15萬元，對兩年內(nèi)規(guī)下升規(guī)上的高企再獎勵35萬元，復(fù)審企業(yè)減半執(zhí)行。（兩年內(nèi)由規(guī)下升為規(guī)上的高企，以高企證書發(fā)證之日起兩年內(nèi)規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)證明為準(zhǔn)。）《新時代龍江人振興60條》、《黑龍江省科技類產(chǎn)業(yè)政策實加細(xì)則》黑科規(guī)[2022]4號省研發(fā)投入后補(bǔ)助政策對研發(fā)投入100萬元以上且履行統(tǒng)計填報義務(wù)的企業(yè)，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助，補(bǔ)助資金省市各占50%。（提示在統(tǒng)計直報平臺填報的數(shù)據(jù)一定和稅務(wù)局報表相符，省科技廳直接調(diào)取統(tǒng)計、稅務(wù)部門數(shù)據(jù)，來確認(rèn)企業(yè)名單進(jìn)行補(bǔ)貼。）《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》（黑辦發(fā)〔2023〕19號）《關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（黑發(fā)〔2021〕16號）黑龍江省重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專項資金申報企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，近三年營業(yè)收入總計不少于3000萬元，企業(yè)自籌資金不低于申請財政資金額度；申報企業(yè)原則上應(yīng)為科技型中小企業(yè)、規(guī)上企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)。

《關(guān)于新時代加快推動創(chuàng)新龍江建設(shè)的意見》（黑發(fā)〔2023〕10號）《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》（黑辦發(fā)〔2023〕19號）黑龍江省科技創(chuàng)新基地獎勵對六類科技創(chuàng)新基地按照研發(fā)投入、科技成果產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況等分別建立評價指標(biāo)體系，重點(diǎn)考核成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況。其中，省工程技術(shù)研究中心（技術(shù)創(chuàng)新中心）、省重點(diǎn)實驗室等平臺支持額度為60-120萬元《關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《新時代龍江人才振興60條》、《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》政策類型政策支持或獎補(bǔ)規(guī)定政策依據(jù)黑龍江省“科技總師”應(yīng)為黑龍江省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，無科研失信記錄，具有下列資質(zhì)之一：規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。企業(yè)有明確的科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化需求；重點(diǎn)向建有概念驗證中心、中試熟化平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、省重點(diǎn)實驗室等省級及以上創(chuàng)新平臺的企業(yè)選派科技總師。《黑龍江省“科技總師”選派工作實施方案（2025-2027年）》省重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項項目1.重大項目支持企業(yè)牽頭組織技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范，申請財政資金預(yù)算一般不低于400萬；2.重點(diǎn)項目支持企業(yè)牽頭組織應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)，申請財政資金預(yù)算一般200-300萬元；3.科技型中小企業(yè)項目支持企業(yè)牽頭開辟新業(yè)態(tài)、新模式、新賽道，申請財政資金預(yù)算一般100萬元左右。4.公益類項目申請財政資金預(yù)算100萬以內(nèi)。申報條件：1.重大項目申報企業(yè)上年研發(fā)費(fèi)用不低于200萬元或研發(fā)強(qiáng)度不低于5%；2.重點(diǎn)項目申報企業(yè)上年研發(fā)費(fèi)用不低于100萬元或研發(fā)強(qiáng)度不低于5%；3.科技型中小企業(yè)項目申報企業(yè)注冊成立5年以內(nèi)，上年營收5000萬元以下，研發(fā)費(fèi)用不低于50萬元或研發(fā)強(qiáng)度不低于10%。《關(guān)于新時代加快推動創(chuàng)新龍江建設(shè)的意見》，《黑龍江省重點(diǎn)研發(fā)計劃管理辦法》黑龍江省創(chuàng)新型中小企業(yè)評價獲得高新技術(shù)企業(yè)、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)；上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重5%以上20分（滿分20分）《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法〉的通知》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）。政策類型政策支持或獎補(bǔ)規(guī)定政策依據(jù)黑龍江省專精特新中小企業(yè)認(rèn)定上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。上年度研發(fā)費(fèi)用投入（滿分10分），研發(fā)費(fèi)用總額500萬元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重在10%以上（10分）省工信廳對原認(rèn)定實施細(xì)則進(jìn)行了修訂，形成《黑龍江省專精特新中小企業(yè)認(rèn)定實施細(xì)則（修訂版）》黑龍江省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新資源整合情況。包括企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)情況、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況、研究開發(fā)和試驗基礎(chǔ)條件建設(shè)情況、信息化建設(shè)等情況。黑龍江省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)獎勵政策

對新納入規(guī)模以上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)給予最高60萬元獎勵。其中，第一年獎勵20萬元，第二年、第三年營業(yè)收入保持在2000萬元以上的，再分別獎勵20萬元?！逗邶埥∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省推動工業(yè)振興若干政策措施的通知》（黑政辦規(guī)〔2022〕8號）、《黑龍江省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵政策實施細(xì)則》（黑工信運(yùn)行聯(lián)發(fā)〔2024〕136號）黑龍江省重點(diǎn)新產(chǎn)品獎勵政策

對年度單品銷售收入200萬元以上的省重點(diǎn)新產(chǎn)品，按年度實際成交額的5%對開發(fā)企業(yè)給予獎勵，單品獎勵上限50萬元;有多個產(chǎn)品的，每戶企業(yè)每年獎勵合計最高300萬元?！缎聲r代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》(黑辦發(fā)[2023]19號)《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若于政策措施》(黑政辦規(guī)[2023]4號)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集規(guī)范高企認(rèn)定8個條件（須同時具備）：

一、研究開發(fā)費(fèi)用占比最近一年銷售收入≤

5,000萬元

最近一年銷售收入5,000萬元~2億最近一年銷售收入≥2億近三年研究開發(fā)費(fèi)用總額÷近三年銷售收入總額5%4%3%銷售收入=主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

科技部

財政部

國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知。

國科發(fā)火〔2016〕32號，第三章

認(rèn)定條件與程序，（五）企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合要求。哈爾濱市科技服務(wù)業(yè)協(xié)會

（一）企業(yè)研究開發(fā)活動確定

研究開發(fā)活動是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動。不包括企業(yè)對產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討?yīng)用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等）。

企業(yè)應(yīng)按照研究開發(fā)活動的定義填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》中的“四、企業(yè)研究開發(fā)活動情況表”。二、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用確定

專家評價過程中可參考如下方法判斷：——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識”或“具有實質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)），則優(yōu)先按此參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）來判斷企業(yè)所進(jìn)行項目是否為研究開發(fā)活動。

——專家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動測度標(biāo)準(zhǔn)，則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。獲得新知識、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識以及技術(shù)的實質(zhì)改進(jìn)，應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認(rèn)可的、有價值的創(chuàng)新成果，對本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動作用。

——目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動時，以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動的目的、創(chuàng)新性、投入資源（預(yù)算），以及是否取得了最終成果或中間成果（如專利等知識產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果）。（二）研發(fā)費(fèi)用加計扣除歸集口徑指直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。用人員。（學(xué)歷證、中高級職稱證等)

(1)人員人工費(fèi)用。

1.可加計扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍直接從事研發(fā)活動人員分為研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。直接從事研發(fā)活動人員既可以是本企業(yè)的員工，也可以是外聘研發(fā)人員。外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)或勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議(合同)和臨時聘用的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。接受勞務(wù)派遣的企業(yè)按照協(xié)議(合同)約定支付給勞務(wù)派造企業(yè)，且由勞務(wù)派造企業(yè)實際支付給外聘研發(fā)人員的工資薪金等費(fèi)用，屬于外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。工資薪金包括按規(guī)定可以在稅前扣除的對研發(fā)人員股權(quán)激勵的支出。（累計實際工作在183天以上的人員）指研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費(fèi)用:用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗費(fèi):用于研發(fā)活動的儀器設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗、維修等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費(fèi)。

(2)直接投入費(fèi)用。

2.直接投入費(fèi)用

直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：——直接消耗的材料、燃料和動力費(fèi)用；——用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗費(fèi)；——用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。3.折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用

折舊費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。

長期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。哈爾濱市科技服務(wù)業(yè)協(xié)會4.無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用

無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計和計算方法等）的攤銷費(fèi)用。5.設(shè)計費(fèi)用

設(shè)計費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。6.裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗費(fèi)用

裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動所發(fā)生的費(fèi)用。

為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計入歸集范圍。

試驗費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費(fèi)、田間試驗費(fèi)等。

7.委托外部研究開發(fā)費(fèi)用

委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用（研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。8.其他費(fèi)用

其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費(fèi)用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)，會議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的20%，另有規(guī)定的除外。

（三）企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用

企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行的研究開發(fā)活動所支出的費(fèi)用之和，不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國和地區(qū)（含港澳臺）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個人是指外籍（含港澳臺）個人。

（四）企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用歸集辦法

企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計或鑒證。

企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用是以單個研發(fā)活動為基本單位分別進(jìn)行測度并加總計算的。企業(yè)應(yīng)對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，并填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。

企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。

（五）銷售收入

銷售收入為主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。

主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑計算。三、研發(fā)項目管理

適用研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的兩大核心是“研發(fā)活動的判斷”和“研發(fā)費(fèi)用的準(zhǔn)確核算歸集”，而兩者都需要以研發(fā)項目為基礎(chǔ)，即判斷研發(fā)項目是否為研發(fā)活動且按照研發(fā)項目進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用準(zhǔn)確核算歸集。因此，規(guī)范的研發(fā)項目管理是研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策適用的基礎(chǔ)和前提。

（一）研發(fā)項目的組織形式

1.主要組織形式

根據(jù)企業(yè)研發(fā)活動組織方式的不同，企業(yè)研發(fā)項目一般分為自主研發(fā)、委托研發(fā)、合作研發(fā)與集中研發(fā)。自主研發(fā)是指企業(yè)依靠自身資源，獨(dú)立進(jìn)行研發(fā)，并對研發(fā)成果擁有完全獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)。(1)委托研發(fā)是指企業(yè)委托外部機(jī)構(gòu)或個人基于企業(yè)研發(fā)需求而開展的研發(fā)項目，企業(yè)以支付報酬的形式獲得受托方的研發(fā)成果所有權(quán)。如果研發(fā)成果所有權(quán)僅屬于受托方，委托方不能享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策。(2)

2.委托研發(fā)與合作研發(fā)的確認(rèn)

《技術(shù)合同認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)政字〔2000〕63號）第六條規(guī)定：未申請認(rèn)定登記和未予登記的技術(shù)合同，不得享受國家對有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)定的稅收、信貸和獎勵等方面的優(yōu)惠政策。因此，委托研發(fā)與合作研發(fā)項目應(yīng)簽訂合同，委托、合作研發(fā)的合同需經(jīng)科技行政主管部門登記。其中，根據(jù)財稅〔2018〕64號規(guī)定，委托境外進(jìn)行研發(fā)活動由委托方到科技行政主管部門進(jìn)行登記。

（二）研發(fā)項目的流程管理

研發(fā)項目是以研發(fā)任務(wù)為中心，以研發(fā)團(tuán)隊為基本活動單位，在相應(yīng)研發(fā)條件的保障之下，開展研發(fā)活動。企業(yè)對研發(fā)項目從立項、實施到結(jié)題，建議建立全流程的管理制度，以便可以更好地適用研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策。合作研發(fā)是指立項企業(yè)通過契約形式與其他企業(yè)共同投入資金、技術(shù)、人力等資源的研發(fā)項目。合作研發(fā)共同完成的知識產(chǎn)權(quán)，其歸屬由合同約定，如果合同沒有約定的，由合作各方共同所有。(3)集中研發(fā)是指企業(yè)集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況，對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大、單個企業(yè)難以獨(dú)立承擔(dān)的項目進(jìn)行集中開發(fā)。(4)

1.研發(fā)項目的立項

企業(yè)研發(fā)項目立項需要有企業(yè)決議文件與項目計劃書。項目計劃書需回答以下問題：為什么做、做什么、怎樣做、做的條件、做后取得的成果和達(dá)到的水平、有什么創(chuàng)新點(diǎn)。

因此，項目計劃書建議包括以下基本要素：

2.研發(fā)項目的實施

為保證研發(fā)項目得以有效實施，并便利研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策享受，建議企業(yè)建立規(guī)范的研發(fā)項目實施管理制度。例如，企業(yè)可以根據(jù)實際情況，采取以下管理制度：（1）研發(fā)目標(biāo)包括研發(fā)意義、國內(nèi)外現(xiàn)狀、預(yù)期研發(fā)成果、預(yù)期實現(xiàn)的技術(shù)指標(biāo)、預(yù)期應(yīng)用價值等；（2）研發(fā)內(nèi)容包括技術(shù)難點(diǎn)或擬解決的關(guān)鍵技術(shù)問題、創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)路線等；（3）研發(fā)條件包括研發(fā)基礎(chǔ)、項目人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；（4）項目進(jìn)度安排包括研發(fā)準(zhǔn)備、技術(shù)攻關(guān)、試驗測試等進(jìn)度安排；（5）成果形式

與考核指標(biāo)

（1）研發(fā)項目歸口管理制度。

企業(yè)可設(shè)立研發(fā)項目的歸口管理部門，對項目實施全程管理，包括項目計劃書的編制、項目招標(biāo)、合同簽訂與管理、科技成果鑒定、資料歸檔等工作。

（2）項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制度。

為保證項目的順利進(jìn)行，可明確項目的管理權(quán)責(zé)，實行項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制，并明確權(quán)利與責(zé)任。每一個項目一般確定一或兩個項目責(zé)任人。

（3）研發(fā)費(fèi)用全流程記錄制度。

為保證研發(fā)費(fèi)用的準(zhǔn)確歸集，從每個研發(fā)項目開始實施，建議研發(fā)部門與財務(wù)部門協(xié)調(diào)配合，對該項目的資源投入情況進(jìn)行全流程記錄。例如，通過工時系統(tǒng)對研發(fā)活動人員參與某一研發(fā)項目的工時進(jìn)行記錄、通過材料領(lǐng)料單對某一研發(fā)項目的研發(fā)領(lǐng)用材料進(jìn)行記錄等。

（4）研發(fā)進(jìn)度記錄制度。

例如，可對研發(fā)新材料關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行記錄，包括技術(shù)路線、使用的關(guān)鍵設(shè)備和材料等；可對新材料是否達(dá)到某一關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的測試過程進(jìn)行記錄，包括測試的方法、結(jié)果、結(jié)論等。

（5）項目調(diào)整制度。

在項目的執(zhí)行過程中，如果出現(xiàn)技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整、主要研究人員變動以及其他可能影響項目順利完成的重大事項，項目責(zé)任人可及時向歸口的科研管理部門報告，并按規(guī)定程序進(jìn)行項目變更、暫停、終止等。

3.研發(fā)項目的結(jié)題

研發(fā)項目結(jié)束后，建議項目組形成結(jié)題報告，包括項目進(jìn)展情況、知識產(chǎn)權(quán)成果、研發(fā)成果先進(jìn)性、關(guān)鍵技術(shù)突破點(diǎn)、失敗原因分析、技術(shù)測試報告等內(nèi)容；建議財務(wù)部門形成財務(wù)決算報告。

4.研發(fā)項目的資料管理

建議企業(yè)建立研發(fā)項目資料全程規(guī)范化管理制度，明確企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門的資料管理職能。每個研發(fā)項目從立項、實施到結(jié)題形成的各類文件、資料等，由相關(guān)部門歸檔管理，從而為享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策提供資料支撐。三、研發(fā)費(fèi)用歸集口徑相比較，存在一定差異(見上表)。形成差異的主要原因如下:

3.研發(fā)用加計扣除“其他費(fèi)用”限額計算方法

財稅(2015)119號明確與研發(fā)活動直接相關(guān)的其它相關(guān)費(fèi)用，不得超過可加計扣除研發(fā)費(fèi)用總額的10%。根據(jù)2021年第28號公告的規(guī)定，從2021年起，企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)同時開展多項研發(fā)活動的，由原來按照每一研發(fā)項目分別計算“其他相關(guān)費(fèi)用”限額，改為統(tǒng)一計算全部研發(fā)項目“其他相關(guān)費(fèi)用”限額。123一是會計口徑的研發(fā)費(fèi)用其主要目的是為了準(zhǔn)確核算研發(fā)活動支出，而企業(yè)研發(fā)活動是企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況自行判斷的，除該項活動應(yīng)屬于研發(fā)活動外，并無過多限制條件，企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)過程中發(fā)生的各項費(fèi)用均可計入研發(fā)費(fèi)用。二是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定口徑的研發(fā)費(fèi)用其主要目的是為了判斷企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、科技實力是否達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為了保證口徑統(tǒng)一，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定口徑對研發(fā)費(fèi)用有明確的范圍，且對其他相關(guān)費(fèi)用等部分費(fèi)用有一定的限制。三是研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策口徑的研發(fā)費(fèi)用其主要目的是為了細(xì)化研發(fā)費(fèi)用可以加計扣除的范圍，引導(dǎo)企業(yè)加大核心研發(fā)投入?？杉佑嬁鄢秶槍ζ髽I(yè)直接的、核心的研發(fā)投入，對其他相關(guān)費(fèi)用有一定的比例限制。應(yīng)關(guān)注的是，允許加計扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍采取的是正列舉方式，即政策規(guī)定中沒有列舉的研發(fā)費(fèi)用，不可以加計扣除。四、享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的留存?zhèn)洳橘Y料（一）企業(yè)自主、委托境內(nèi)、合作、集中研發(fā)費(fèi)用享受加計扣除政策的，應(yīng)留存?zhèn)洳橐韵沦Y料：（二）企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用享受加計扣除政策的，應(yīng)留存?zhèn)洳橐韵沦Y料：1.自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權(quán)部門關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件2.自主、委托、合作研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項目組的編制情況和研發(fā)人員名單；3.經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同，科技行政主管部門一般是指技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)

4.從事研發(fā)活動的人員（包括外聘人員）和用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)的費(fèi)用分配說明（包括工作使用情況記錄及費(fèi)用分配計算證據(jù)材料）；5.集中研發(fā)項目研發(fā)費(fèi)決算表、集中研發(fā)項目費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)情況表和實際分享收益比例等資料；6.“研發(fā)支出”輔助賬及匯總表；7.企業(yè)如果已取得地市級（含）以上科技行政主管部門出具的鑒定意見，應(yīng)作為資料留存?zhèn)洳?。?）企業(yè)委托研發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權(quán)部門立項的決議文件；（2）委托研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項目組的編制情況和研發(fā)人員名單；（3）經(jīng)科技行政主管部門登記的委托境外研發(fā)合同，科技行政主管部門一般是指技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)；（4）“研發(fā)支出”輔助賬及匯總表；（5）委托境外研發(fā)銀行支付憑證和受托方開具的收款憑據(jù)；（6）當(dāng)年委托研發(fā)項目的進(jìn)展情況等資料。（7）企業(yè)如果已取得地市級（含）以上科技行政主管部門出具的鑒定意見，應(yīng)作為資料留存?zhèn)洳椤Ｆ髽I(yè)預(yù)繳申報享受優(yōu)惠時，應(yīng)將《研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107012）與規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳?。企業(yè)對留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。按照2018年第23號公告，企業(yè)留存?zhèn)洳橘Y料應(yīng)從企業(yè)享受優(yōu)惠事項當(dāng)年的企業(yè)所得稅匯算清繳期結(jié)束次日起保留10年。高新技術(shù)企業(yè)核查研發(fā)費(fèi)用備案材料的相關(guān)情況

1.輔助賬匯總表；

2.研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬；

3.在職人員工資：記賬憑證、月份考勤表、工資明細(xì)表、工資分配表；如有引進(jìn)其他內(nèi)部單位的員工，還需提供對方單位人力資源勞務(wù)合同和勞務(wù)發(fā)票；

4.在職人員五險一金：記賬憑證、五險一金明細(xì)表、五險一金分配表；

5.外聘人員工資：記賬憑證、月份考勤表、工資明細(xì)表、工資分配表、人工作業(yè)結(jié)算單、勞務(wù)報量單、勞務(wù)合同、發(fā)票；

6.材料費(fèi)用：記賬憑證、材料費(fèi)用分配表、領(lǐng)料單、材料消耗匯總單、合同、發(fā)票；

7.燃料費(fèi)用：記賬憑證、燃料費(fèi)用分配表、領(lǐng)料單、燃料消耗匯總單、采購合同、發(fā)票；

8.設(shè)備租賃費(fèi)：記賬憑證、設(shè)備租賃費(fèi)分配表、機(jī)械作業(yè)結(jié)算單、工作量記錄單、租賃合同、發(fā)票；

9.高新收入：高新收入明細(xì)賬、高新收入憑證、簽字的高新收入確認(rèn)表（統(tǒng)一格式）、簽字蓋章的《高新收入情況表》；

10.研發(fā)立項資料，包括可研報告、項目計劃書、項目立項審批單、結(jié)題報告等；

11.全員職工名冊（年度結(jié)束后提供），包括引進(jìn)其他內(nèi)部單位員工；

12.在職員工勞動合同或社保繳費(fèi)記錄（單獨(dú)提供一份）。（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理企業(yè)享受優(yōu)惠事項后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)適時開展后續(xù)管理。在后續(xù)管理時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理服務(wù)的需要，按照規(guī)定的期限和方式提供留存?zhèn)洳橘Y料，以證實享受優(yōu)惠事項符合條件。企業(yè)未能按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況等不符，無法證實符合優(yōu)惠事項規(guī)定條件的，或者存在弄虛作假情況的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法追繳其已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并按照稅收征管法等相關(guān)規(guī)定處理。資料名稱提供方式及要求第一類：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中要求的必須提交資料

（一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引規(guī)定的資料《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》從“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)”中下載在線填寫的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》的PDF文件（必須是最終版），打印后簽字、蓋章，然后再掃描生成PDF文件，并命名為高企認(rèn)定申請書.PDF?！稜I業(yè)執(zhí)照》近三年企業(yè)名稱發(fā)生變更的還需提供工商變更通知單等。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、工商變更通知單等為原件的可直接掃描生成，如果是復(fù)印件的須加蓋企業(yè)公章后掃描生成。近三年未發(fā)生名稱變更的企業(yè)僅提供加蓋公章營業(yè)執(zhí)照的后掃描文件，如果近三年企業(yè)名稱發(fā)生變更則需將營業(yè)執(zhí)照和工商變更通知單等一起掃描，并命名為營業(yè)執(zhí)照.PDF知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：

（1）知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料。知識產(chǎn)權(quán)為專利的必須提供專利說明頁，其他類型的知識產(chǎn)權(quán)根據(jù)實際情況提供反映技術(shù)水平的證明材料。已授權(quán)未發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)證書的提供授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù)。授權(quán)公告日在2020年3月3日（含當(dāng)日）之后的專利證書可以直接使用國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站下載的電子版證書。

（2）《Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明》（沒有Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)的不用提供））等相關(guān)材料；

（3）通過受讓、受贈、并購等方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)除提供知識產(chǎn)權(quán)證書外，還需提供相關(guān)專管機(jī)關(guān)出具的變更證明、協(xié)議和備案證明等。電子版材料必須為PDF文件格式，《Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明》必須通過落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成。知識產(chǎn)權(quán)證書是原件的直接掃描生成，如果是復(fù)印件的必須加蓋企業(yè)公章后掃描生成，如果是從國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站下載的電子版證書可直接使用。專利說明頁是原件的直接掃描生成，如果是知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站下載的PDF文件可直接使用，如果是復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。其他說明材料必須通過落款有公章的原件掃描生成；其他證明材料為原件的直接掃描生成，如果是政府官方網(wǎng)站下載的PDF文件的直接使用，如果是復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。每個知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料合成一個PDF文件，并用知識產(chǎn)權(quán)在申請書中的編號命名，例如IP01.PDF，并依次命名?！盯蝾愔R產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明》放入到IP01.PDF中的前面。四、高新技術(shù)企業(yè)抽查復(fù)核資料清單資料名稱提供方式及要求科研項目立項證明

科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告），如科研項目為委托開發(fā)或合作開發(fā)的還需提供相應(yīng)的合同或協(xié)議。電子版材料必須為PDF文件格式，科研項目立項證明是原件的直接掃描生成，如果是復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。每個科研項目的立項證明材料合成一個PDF文件，并用科研項目在申請書中的編號命名，例如RD01.PDF，并依次命名。科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明）等相關(guān)材料；

（1）《科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明》。

（2）科技成果證明材料。根據(jù)科技成果的類型提供相應(yīng)的證明材料：

1）科技成果為知識產(chǎn)權(quán)的，提供知識產(chǎn)權(quán)證書（不用提供說明頁）。

2）科技成果為已結(jié)題的政府項目的，提供驗收（鑒定）報告或科技成果證書。

3）科技成果為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等的，提供相應(yīng)的證明材料（能體現(xiàn)發(fā)布部門、編號、參編單位等的那幾頁）。

4）科技成果是政府或政府指定部門鑒定的企業(yè)自有技術(shù)（項目）的，提供鑒定證書。

5）如果是其它能提供權(quán)威部門出具證明材料的科技成果，需要提供相應(yīng)的證明材料。（3）轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料。根據(jù)轉(zhuǎn)化結(jié)果的不同提供相應(yīng)的證明材料：

1）合同、發(fā)票、查新報告、客戶驗收報告等材料；

2）新產(chǎn)品：新產(chǎn)品證書、生產(chǎn)批文（藥類的）、銷售合同、訂單、銷售發(fā)票、檢測報告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；

3）新設(shè)備：設(shè)備說明書、設(shè)備備案文件、發(fā)票等；

4）新技術(shù)應(yīng)用：多個使用單位的推廣應(yīng)用證明、解決產(chǎn)品性能質(zhì)量或生產(chǎn)效率問題情況等；

5）樣品/樣機(jī)：檢測報告、毒理報告、用戶報告、說明書等。電子版申報材料必須為PDF文件格式，《科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明》必須通過落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成?？萍汲晒娃D(zhuǎn)化結(jié)果證明材料是原件的直接掃描生成，如果是政府官方網(wǎng)站下載的PDF文件的直接使用，復(fù)印件的須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。每個科技成果轉(zhuǎn)化的科技成果和轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料合成一個PDF文件，并按申請書中科技成果轉(zhuǎn)化列表里的順序命名，例如“科技成果轉(zhuǎn)化01.PDF”，并依次命名?！犊萍汲晒D(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明》放入到“科技成果轉(zhuǎn)化01.PDF”中的前面。資料名稱提供方式及要求研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料；

（1）《研究開發(fā)組織管理總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明》。

（2）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬的證明材料。

包括《如研發(fā)項目管理制度》、《研發(fā)費(fèi)用財務(wù)管理制度》、《研發(fā)準(zhǔn)備金制度》、《研發(fā)輔助賬管理辦法》等，名稱可以不同，只要能夠證明企業(yè)制訂了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬即可。

（3）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作的證明材料。

包括企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建立的證明材料、企業(yè)研發(fā)設(shè)備清單、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等。

（4）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的證明材料。

包括如《科技成果管理及激勵制度》、《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)管理辦法》等，名稱可以不同，只要能夠證明企業(yè)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立了開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺即可。

（5）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價獎勵制度證明材料。

包括如《科技人員培訓(xùn)制度》、《職工技能培訓(xùn)制度》、《人才引進(jìn)措施》、《研發(fā)人員績效考核制度》等，名稱可以不同，只要能夠證明企業(yè)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價獎勵制度即可。電子版材料必須為PDF文件格式，《研究開發(fā)組織管理總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明》必須通過落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成生成，研發(fā)設(shè)備清單須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。其他證明材料是原件的直接掃描生成，如果是政府官方網(wǎng)站下載的PDF文件的直接使用，復(fù)印件的須逐頁加蓋公章后掃描生成。上述材料后面的四類研發(fā)管理制度證明材料，每類合成一個PDF，并命名為“組織管理1.PDF”至“組織管理4.PDF”。《研究開發(fā)組織管理總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明》放入到“組織管理1.PDF”中的前面。資料名稱提供方式及要求企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明。

（1）《企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明》。

（2）相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、用戶使用報告、銷售合同和發(fā)票等。

每個高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）都要有對應(yīng)的證明材料；每個高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）都要有一個典型性的合同和發(fā)票（證明是最近一個年度的收入的合同和發(fā)票）；每個高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）如有生產(chǎn)批文、檢測報告、用戶使用證明等，則需要提供；如有體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）支撐作用的證明材料也可提供；體現(xiàn)對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）證明作用的各種資質(zhì)、認(rèn)證認(rèn)可等證明材料也需提供。電子版申報材料必須為PDF文件格式，《企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明》必須用落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成。其他證明材料如果是原件的直接掃描生成，如果是政府官方網(wǎng)站下載的PDF文件的直接使用，復(fù)印件的則須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。每個高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的證明材料合成一個PDF文件，并用高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）在申請書中的編號進(jìn)行命名，例如“PS01.PDF”，并依次命名。《企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明》、各種資質(zhì)、認(rèn)證認(rèn)可等證明材料放入到PS01.PDF中的前面。企業(yè)職工和科技人員情況說明材料

（1）企業(yè)人員總體情況說明（含有在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、科技人員數(shù)量、科技人員的比例以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)等信息）。

（2）全體職工信息表。企業(yè)提供的全體職工信息表必須要包含職工姓名、身份證號碼（或護(hù)照號碼）、出生年月、崗位名稱、是否為科技人員、人員類別（在職、兼職或臨時聘用）、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷、專業(yè)、畢業(yè)院校和入企具體時間（已離職的標(biāo)明離職時間）等11個方面的信息。電子版申報材料必須為PDF文件格式，企業(yè)人員總體情況說明必須用落款蓋有企業(yè)公章的原件掃描生成，全體職工信息表必須逐頁加蓋企業(yè)公章后掃描生成。所有企業(yè)人員相關(guān)材料合成一個PDF文件，并命名為“人員信息.PDF”。企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）近三年研發(fā)費(fèi)用專項報告、近三年研發(fā)項目情況表、近三年的研究開發(fā)費(fèi)用支出匯總表、三年研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表、明細(xì)表編制說明、《中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書》，以及中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、注冊會計師證或稅務(wù)師證復(fù)印件。電子版材料必須為PDF文件格式，近三年研發(fā)項目情況表、近三年的研究開發(fā)費(fèi)用支出匯總表、三年研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表、明細(xì)表編制說明、《中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書》必須用原件掃描生成，中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、注冊會計師證或稅務(wù)師證復(fù)印件必須加蓋中介機(jī)構(gòu)公章后掃描生成。近三年研發(fā)費(fèi)用專項報告所有材料合成一個PDF文件，并命名為“研發(fā)費(fèi)用專審.PDF”。近一年的收入明細(xì)表和高新產(chǎn)品（服務(wù)）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告、收入明細(xì)表，編制說明、《中介機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鑒證工作申明書》，以及中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書和注冊會計師證