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文檔簡介
職場安全應(yīng)急管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司職場安全管理,有效預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有職場區(qū)域,包括辦公場所、生產(chǎn)車間、倉庫、實(shí)驗(yàn)室等,以及在公司職場內(nèi)工作的全體員工、臨時(shí)工作人員和外來訪客。(三)基本原則1.安全第一原則始終將員工的生命安全和身體健康放在首位,把安全工作貫穿于職場活動(dòng)的全過程,確保職場安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估和控制,采取有效的預(yù)防措施,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則充分發(fā)揮公司各部門、各層級的作用,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,全面加強(qiáng)職場安全管理,形成齊抓共管的工作格局。4.快速反應(yīng)原則建立健全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置能力,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對,最大限度地減少事故損失。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.《workplacehealthandsafetyact》(相關(guān)國家或地區(qū)的職業(yè)健康與安全法案,如有)6.其他相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)(一)公司層面1.公司安委會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,全面領(lǐng)導(dǎo)公司職場安全管理工作。研究制定公司職場安全管理目標(biāo)、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。定期召開安全工作會(huì)議,分析研究公司安全形勢,協(xié)調(diào)解決安全工作中的重大問題。組織開展公司安全檢查和隱患排查治理工作,對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。組織制定和修訂公司安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)公司安全工作的考核與獎(jiǎng)懲,對安全工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。組織開展公司安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)公司安全事故的應(yīng)急救援指揮工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況,并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理。2.公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)是公司職場安全管理的第一責(zé)任人,對公司安全工作全面負(fù)責(zé)。組織建立健全公司安全管理體系,落實(shí)安全管理責(zé)任制,確保安全管理工作有效開展。保證公司安全投入的有效實(shí)施,提供必要的人力、物力和財(cái)力支持,改善職場安全條件。督促、檢查公司安全工作,及時(shí)消除安全隱患。組織制定并實(shí)施公司安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高公司應(yīng)急處置能力。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告公司安全事故,積極配合事故調(diào)查處理工作。(二)部門層面1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門職場安全管理工作,落實(shí)公司安全管理要求,確保本部門安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織制定本部門安全管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織本部門安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。組織開展本部門員工的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)本部門安全事故的報(bào)告和初步應(yīng)急處置工作,配合公司做好事故調(diào)查處理工作。2.員工職責(zé)遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加公司組織的安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高自身安全意識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并配合公司和部門進(jìn)行整改。積極參與公司安全事故的應(yīng)急救援工作,服從指揮,履行職責(zé)。三、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估(一)識(shí)別范圍1.物理性風(fēng)險(xiǎn):如電氣設(shè)備故障、機(jī)械傷害、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等。2.化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn):如有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)、化學(xué)試劑等。3.生物性風(fēng)險(xiǎn):如細(xì)菌、病毒、真菌等生物因子對人體的危害。4.人機(jī)工程學(xué)風(fēng)險(xiǎn):如工作姿勢不當(dāng)、勞動(dòng)強(qiáng)度過大、工作環(huán)境不良等對員工身心健康的影響。5.行為性風(fēng)險(xiǎn):如員工違規(guī)操作、違反安全規(guī)定、注意力不集中等。(二)識(shí)別方法1.現(xiàn)場觀察法:由安全管理人員定期對職場進(jìn)行現(xiàn)場檢查,觀察工作環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行狀況、員工操作行為等,識(shí)別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.問卷調(diào)查法:設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷,發(fā)放給員工,了解他們在工作中遇到的安全問題和風(fēng)險(xiǎn)因素。3.安全檢查表法:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理制度,制定安全檢查表,對職場進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)。4.故障模式與影響分析(FMEA):對關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程等進(jìn)行故障模式與影響分析,評估可能導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。(三)評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度,采用定性與定量相結(jié)合的方法對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。評估標(biāo)準(zhǔn)如下:(四)評估流程1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:各部門按照識(shí)別范圍和方法,對本部門職場安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別,填寫《安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單》。2.風(fēng)險(xiǎn)評估:安全管理部門組織相關(guān)人員對各部門上報(bào)的《安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單》進(jìn)行評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,填寫《安全風(fēng)險(xiǎn)評估表》。3.風(fēng)險(xiǎn)控制:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,填寫《安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單》。4.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控:對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。四、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司各級管理人員、各部門及員工的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。(二)安全檢查制度1.定期檢查:公司每月組織一次全面的安全檢查,部門每周組織一次安全檢查,班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.專項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)項(xiàng)目等,組織開展專項(xiàng)安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。3.季節(jié)性檢查:針對不同季節(jié)的特點(diǎn),開展季節(jié)性安全檢查,如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防雷檢查、冬季防凍檢查等。4.節(jié)假日檢查:在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日期間,組織開展節(jié)前安全檢查,確保節(jié)日期間公司安全穩(wěn)定。(三)隱患排查治理制度1.隱患排查:建立健全隱患排查治理機(jī)制,定期組織開展隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.隱患登記:對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記,填寫《安全隱患排查治理臺(tái)賬》,記錄隱患的基本情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。3.隱患評估:對排查出的安全隱患進(jìn)行評估,確定隱患等級,制定相應(yīng)的整改措施。4.隱患整改:按照“五落實(shí)”(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案)的要求,對安全隱患進(jìn)行整改,確保隱患及時(shí)消除。5.隱患復(fù)查:對整改完成的安全隱患進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改效果,確保隱患得到徹底治理。(四)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職培訓(xùn):新員工入職后,必須參加公司組織的三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn):公司每年組織一次全員安全培訓(xùn),部門每季度組織一次安全培訓(xùn),班組每月組織一次安全培訓(xùn)。3.專項(xiàng)培訓(xùn):根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求,組織開展專項(xiàng)安全培訓(xùn),如電氣安全培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)、高處作業(yè)安全培訓(xùn)等。4.應(yīng)急培訓(xùn):定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。(五)安全事故報(bào)告與處理制度1.事故報(bào)告:發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故調(diào)查:公司成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。3.事故處理:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn),采取有效措施,防止類似事故再次發(fā)生。(六)安全投入保障制度1.安全投入計(jì)劃:公司每年制定安全投入計(jì)劃,明確安全投入的項(xiàng)目、金額、用途等,確保安全投入的有效實(shí)施。2.安全投入資金來源:安全投入資金主要來源于公司提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用、上級部門的安全專項(xiàng)撥款、安全設(shè)施設(shè)備更新改造費(fèi)用等。3.安全投入資金管理:安全投入資金實(shí)行專款專用,由公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,安全管理部門負(fù)責(zé)審核和監(jiān)督使用情況。(七)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)不同崗位的工作特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,為員工配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。2.勞動(dòng)防護(hù)用品采購:勞動(dòng)防護(hù)用品由公司統(tǒng)一采購,選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放:按照勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額地為員工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并做好發(fā)放記錄。4.勞動(dòng)防護(hù)用品使用:督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,定期對勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。(八)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍:危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)等。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批:進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前,必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。3.危險(xiǎn)作業(yè)安全措施:在危險(xiǎn)作業(yè)過程中,必須采取相應(yīng)的安全措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、配備必要的安全防護(hù)用品、安排專人監(jiān)護(hù)等,確保作業(yè)安全。4.危險(xiǎn)作業(yè)驗(yàn)收:危險(xiǎn)作業(yè)完成后,必須進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)檢查合格后方可結(jié)束作業(yè)。五、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立公司應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援職責(zé)分工應(yīng)急救援指揮中心:負(fù)責(zé)全面指揮公司應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急救援決策,協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組的行動(dòng)。搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療,確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊群眾,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。(二)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.應(yīng)急預(yù)案編制根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案修訂定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。當(dāng)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化、應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生修訂、應(yīng)急救援演練或事故應(yīng)急處置后發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。(三)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急救援培訓(xùn)制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能等。通過培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急救援意識(shí)和能力。2.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震災(zāi)害應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。(四)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能良好。2.應(yīng)急救援設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,如消防車、救護(hù)車、搶險(xiǎn)救援工具等。應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于完好狀態(tài)。同時(shí),應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對各部門職場安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.公司安委會(huì)不定期對各部
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