關于推進第三方教育評價提高廣西學前教育治理水平的建議學前教育專業(yè)就業(yè)前景中國教育在線訊明年是《廣西教育提升三年行動計劃》的收官之年,到2021年,我區(qū)將基本建成廣覆蓋、保基本、多元化、有質量的學前教育公共服務體系。全區(qū)學前三年毛入園率達到90%左右,幼兒園數(shù)量超過12000所,在園幼兒超過210萬人。隨著入園難問題的逐步解決,我區(qū)學前教育將進入由要數(shù)量進入要質量的發(fā)展階段,但優(yōu)質的普惠性學前教育資源仍然緊缺,實施學前教育動態(tài)監(jiān)管,評價政府經(jīng)費投入績效,成為擺在我們面前的一個新課題。借鑒世界發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗,引入專業(yè)、先進的學前教育第三方評價,是一項低成本、見效果、出政績的,辦好讓人民教育的有力措施之一。一、第三方學前教育評價的內涵教育評價是幼兒園教育工作的重要組成部分,是了解教育的適宜性、有效性,調整和改進幼兒園工作,提高教育質量,促進幼兒發(fā)展的必要手段。教育評價應伴隨幼兒園教育工作的全過程。一般而言,學前教育評價系統(tǒng),以兒童成長為核心,質量評價應包括兒童、教師、家長、機構評價4類。1.兒童發(fā)展評價:以指南為核心,參考英美等主流評價工具,設置3-6歲兒童5+N發(fā)展評價體系,5是健康、社會、語言、科學、藝術等五大領域,包括20個一級指標,118個二級指標,作為兒童發(fā)展評價的核心工具,N則根據(jù)機構需要定制化開發(fā)評價模塊。2.教師發(fā)展評價:實現(xiàn)幼教從業(yè)者的勝任力、人格、職業(yè)價值觀等標準化測評,縱向記錄其成長歷程,幫助機構選人、育人、留人。3、家長評價:通過家長教育方法評價及改進,改善家庭教育微環(huán)境,更好實施家園共育。4、機構發(fā)展評價：結合廣西現(xiàn)有學前教育實情,完善學前教育保教質量標準,建立國際接軌的測評數(shù)據(jù)分析模型,一般通過包括辦學條、園務管理、安全衛(wèi)生保健、教育工作、家庭和社區(qū)工作、示范輻射作用等6個一級指標、數(shù)十個個二級指標,若干個三級指標,數(shù)百個精細化的測評點。二、第三方學前教育評價的實施意義1.對于兒童而言,優(yōu)質的教育改變人生。通過互聯(lián)網(wǎng)+教育在線第三方教育評估系統(tǒng),可以準確了解兒童在健康、語言、社會、科學、藝術等五大領域的全面發(fā)展情況,全面了解及記錄兒童學習與發(fā)展,發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢和短板,在兒童成長顧問的陪伴下,根據(jù)結果因材施教,動態(tài)制定兒童學習與發(fā)展方案,實現(xiàn)測-學-評的良性循環(huán),讓每個兒童都能成才,實現(xiàn)規(guī)模化教育與個性化培養(yǎng)的有機結合,讓兒童進步看得見。2.對于家長和教師而言,優(yōu)質的學前教育是最高效的投資回報?？茖W準確的家長教育方式評價,有助于改進和提升家庭教育,教師職業(yè)價值觀、勝任力、領導力等評價,有助于篩選和培養(yǎng)出優(yōu)秀的幼兒教師,為兒童的學習與發(fā)展提供充分的成人支持。3.對于學校而言,建立量化評估、動態(tài)監(jiān)測區(qū)域教育發(fā)展軟環(huán)境,第三方的專業(yè)系統(tǒng)的測量與評價,為教師的教研、教學指明了路徑,為學校教育改革、教學研究、教師培訓提供了依據(jù)和方向,可以推動區(qū)域教育水平可持續(xù)良性發(fā)展。4、對于政府而言,學前教育的質量競爭是國家未來發(fā)展的競爭。實施第三方學前教育評價,有助于我們堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,堅持社會主義辦學方向,立足基本區(qū)情,遵循教育規(guī)律,堅持改革創(chuàng)新,以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,有助于我們加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)新時代中國特色社會主義發(fā)展的奮斗目標提供有力支撐。三、第三方學前教育評價的實施基礎1.技術支撐:隨著5G進入商用,將大幅提高網(wǎng)絡速度、進一步降低互聯(lián)網(wǎng)移動應用成本,APP、H5.小程序、PC端入口矩陣大幅提升了家長和老師的測評參與度;一批專業(yè)的評價人才、生物識別、人工智能和大數(shù)據(jù)等技術和工具應用在近年來在教育領域陸續(xù)出現(xiàn)。2.政策支持:國家層面陸續(xù)出臺了一系列支持政策,20XX年中央決定深化教育領域綜合改革,深入推進"管、評、辦"分離;20XX年教育部部署"政府管教育、學校辦教育、社會評教育"工作。20XX年,18部委聯(lián)合印發(fā)的公共服務補短板強弱項提質量行動方案中公布了27項重點任務,其中包括:建設"互聯(lián)網(wǎng)+教育"支撐服務平臺,促進信息技術與教育教學深度融合。提高學前教育保教質量,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教,糾正幼兒園"小學化"傾向。20XX年2月23日,中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》指出:健全教育督導體制機制,提高教育督導的權威性和實效性……推動社會參與教育治理常態(tài)化,建立健全社會參與學校管理和教育評價監(jiān)管機制。3、現(xiàn)實需求：近年來,中小學教育質量監(jiān)測評價工作在我區(qū)落地實施,我區(qū)多元普惠幼兒園做法及成效在全國范圍取得了一定影響,《廣西教育提升三年行動計劃》指出：要加強多元普惠幼兒園辦園行為督導評估,完善多元普惠幼兒園辦園行為監(jiān)測機制,但隨著我區(qū)學前教育規(guī)模的快速擴張,"以評促建、以評促優(yōu)、以評促發(fā)展"的目標繼續(xù)落實,既有教育行政人手不足、監(jiān)管精力有限日益突出,學前教育質量評價的理論、技術、工具和實施整體還處于政府主導階段。四、第三方學前教育評價的實施效益1.獨立公正:第三方評價與被評價方無隸屬關系,可以避免在發(fā)現(xiàn)問題,分析原因和做結論時避重就輕、主觀評價;而其獨立性保證了過程和結果的公正、公開。2.專業(yè)可靠:第三方社會組織通常擁有專業(yè)的評價人才、技術、理論基礎和工具,可大大提高評價的科學化和可信度,為教育改革、政府施政提供有效的決策參考,進而優(yōu)化教育經(jīng)費使用結構,全面實施績效管理,全面提高經(jīng)費使用效益。3、進步節(jié)約:第三方的社會化屬性決定其在競爭中求發(fā)展,因此特別重視產(chǎn)品和服務質量的不斷完善與進步,具有天然的發(fā)展?jié)摿?且其自負盈虧,可大幅減少政府開支。綜上,在廣西深化"放管服"改革,進一步完善政府依法宏觀管理、學校依法自主辦學、社會有序參與、各方合力推進的教育發(fā)展格局的方針引領下,推進教育質量綜合評價,建立貫通大中小幼的教育質量監(jiān)測評估制度已經(jīng)提上日程。引入第三方學前教育評價,有現(xiàn)實需要也是