PAGE6中新天津生態(tài)城規(guī)劃研究項目建議書一、項目背景2007年12月24日中華人民共和國政府與新加坡共和國政府為進一步發(fā)展兩國間的友好關(guān)系、擴大經(jīng)濟技術(shù)合作等,經(jīng)過協(xié)商、比選,決定在天津由兩國有關(guān)機構(gòu)和企業(yè)合作開發(fā)建設(shè)一個中新天津生態(tài)城。中新天津生態(tài)城的建設(shè)宗旨是:實現(xiàn)人與人和諧共存、人與經(jīng)濟活動和諧共存、人與環(huán)境和諧共存,運用生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、和諧社區(qū)、科學管理的新理念,建設(shè)"社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式",構(gòu)建自然、城市與人融合、互惠共生的有機整體,成為可持續(xù)發(fā)展的范例。實現(xiàn)上述目標需要在城市規(guī)劃、環(huán)境保護、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)、可再生能源利用、中水回用、可持續(xù)發(fā)展、促進社會和諧等方面進行有益的探索。為此天津市規(guī)劃局和規(guī)劃院為配合總體規(guī)劃,組織進行一系列規(guī)劃專題研究。清華大學建筑學院作為參與研究的單位之一,從生態(tài)城定位、規(guī)劃建設(shè)指標體系、綠色社區(qū)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)等視角對生態(tài)城總體規(guī)劃進行研究,并從對研究項目的理解、研究內(nèi)容、主要技術(shù)思路、人員安排、費用等方面提出本項目準備書。二、研究框架理論辨析理論辨析案例介紹歷史經(jīng)驗總結(jié)現(xiàn)實條件分析天津生態(tài)城的發(fā)展定位背景條件地方條件生態(tài)產(chǎn)業(yè)天津生態(tài)城評價指標體系綠色社區(qū)綠色建筑生態(tài)適宜……三、研究框架與內(nèi)容城市定位專題研究框架生態(tài)城概念及其相關(guān)理論國內(nèi)外生態(tài)城案例生態(tài)城概念及其相關(guān)理論國內(nèi)外生態(tài)城案例已有的理論和實踐經(jīng)驗總結(jié)天津生態(tài)城建設(shè)的特殊背景天津生態(tài)城建設(shè)的特殊條件天津生態(tài)城的發(fā)展定位生態(tài)城概念及相關(guān)理論辨析概念定義相關(guān)理論核心思想生態(tài)城案例介紹及其特點分析歐洲案例/美洲案例/澳洲案例/亞洲案例/國內(nèi)案例/案例總結(jié)天津生態(tài)城建設(shè)的特殊意義全球背景:對全球環(huán)境問題的應(yīng)對,對全球城市世紀的應(yīng)對,等等;中國背景:新的社會經(jīng)濟發(fā)展階段,不斷加快的城市化進程,建立具有中國特色的城市、規(guī)劃、建設(shè)、管理模式,等等;區(qū)域背景：中國三大熱點地區(qū)之一,中國主要缺水地區(qū),中國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護矛盾最為集中的地區(qū)之一,等等；天津生態(tài)城建設(shè)的地方條件(天津和天津濱海新區(qū)兩個層面）自然條件/經(jīng)濟條件/社會條件/環(huán)境條件/資源條件/人文條件/城市建設(shè)條件天津生態(tài)城的發(fā)展定位發(fā)展目標定位:生態(tài)城建設(shè)的長遠目標與基本原則(經(jīng)濟循環(huán)、社會和諧、環(huán)境健康、資源高效(含用地緊湊、資源循環(huán)利用、可再生能源利用)、生態(tài)安全、人文鮮明、自我生長(含規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展機制)、技術(shù)應(yīng)用等);區(qū)域功能定位:生態(tài)城在天津及濱海新區(qū)承擔的區(qū)域職能,等;城市規(guī)模定位:生態(tài)城的住宅容量與就業(yè)崗位容量,等；功能結(jié)構(gòu)定位：生態(tài)城的功能構(gòu)成（從土地利用的角度）,等；指標體系專題研究內(nèi)容目標分析——通過理論梳理和案例比較,明確生態(tài)城建設(shè)的各項目標:理論梳理——"生態(tài)城"理論及發(fā)展理念,進而挖掘"生態(tài)城"的內(nèi)涵;案例比較——借鑒國內(nèi)外相關(guān)生態(tài)城（城市和社區(qū)層面）的建設(shè)實例,從規(guī)劃政策、指標體系等方面歸納其建設(shè)目標;問題分析——針對中新天津生態(tài)城進行問題分析和現(xiàn)實發(fā)展展望:通過對中新天津生態(tài)城選址、周邊環(huán)境的實地考察和背景分析,歸納生態(tài)城建設(shè)的機遇、需要解決的問題、未來的生長可能等,提出發(fā)展重點及相應(yīng)的政策建議；指標體系——提出能夠引導天津生態(tài)城建設(shè)發(fā)展的相關(guān)指標?；炯夹g(shù)路線在目標分析和問題的分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)城規(guī)劃引導的特點和實際情況,對生態(tài)城各建設(shè)子系統(tǒng)進行經(jīng)濟生態(tài)、社會生態(tài)和環(huán)境生態(tài)導引,構(gòu)建服務(wù)規(guī)劃設(shè)計控制和監(jiān)控評價的三維指標體系。全程評價——構(gòu)建生態(tài)城建設(shè)全過程的評價體系,可大致分為規(guī)劃設(shè)計指導、開發(fā)建設(shè)控制、使用監(jiān)測管理三個階段。生態(tài)城生態(tài)城建設(shè)指導指標體系規(guī)劃設(shè)計指導開發(fā)建設(shè)控制使用監(jiān)測管理系統(tǒng)整合——構(gòu)建全方位的生態(tài)城指標評價體系,從社會人文、產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施、資源等多個視角制定目標,進而引導規(guī)劃設(shè)計。動態(tài)開放——由于城市建設(shè)周期比較長,其評價指標的設(shè)計很難準確預測到未來幾年、十幾年甚至幾十年后所面臨的問題。因此在指標體系的設(shè)計上,在體系完整的基礎(chǔ)上,力求保證指標選取有一定的開放性和動態(tài)性。綠色社區(qū)專題研究目的按照總體規(guī)劃項目任務(wù)書要求,天津生態(tài)城的定位是"經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化和諧統(tǒng)一且良性循環(huán)的城市,是自然、城市與人有機融合、整體互惠的共生結(jié)構(gòu)"。在生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)和使用管理過程中,在住區(qū)規(guī)劃、住宅建設(shè)、社區(qū)培育等方面:如何體現(xiàn)可持續(xù)的生態(tài)理念如何符合我國國情如何銜接城市整體規(guī)劃與建設(shè)的各方面要求如何形成具體的規(guī)劃、設(shè)計與管理標準或建議研究內(nèi)容綠色社區(qū)的概念、特征與國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀研究綠色社區(qū)的概念梳理國外可持續(xù)社區(qū)相關(guān)研究、案例與理論綠色社區(qū)在中國的發(fā)展現(xiàn)狀、已有評價體系,以及國外體系在中國應(yīng)用的問題與局限天津生態(tài)城的總體定位、規(guī)劃與建設(shè)模式和綠色社區(qū)的關(guān)系從全局角度探討生態(tài)城住宅發(fā)展的總量、總體布局和形態(tài)問題,包括天津生態(tài)城合理的居住人口規(guī)模與社會結(jié)構(gòu)天津生態(tài)城土地利用、功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居住的關(guān)系天津生態(tài)城綠色交通體系與城市居住形態(tài)與綠色綠色社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計原則與方法研究探討綠色社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市的有機協(xié)調(diào),包括精明選址/功能混合/開放住區(qū)/緊湊開發(fā)/步行社區(qū)/開放空間等方面的研究,提出和相關(guān)的密度、聚集度、混合度、尺度、公交可達行等方面的評價標準。綠色社區(qū)建設(shè)與公共住房政策研究從社會和諧發(fā)展、住房分配、綠色社區(qū)公共參與和管理等角度,探討不同收入的社會階層居住混合的必要與可行性,商品房與保障房體系的建立及其相互關(guān)系,社區(qū)組織的培育與綠色社區(qū)的建設(shè)等。綠色社區(qū)的住宅設(shè)計相關(guān)標準研究住宅面積標準研究住宅產(chǎn)業(yè)化與綠色住宅全壽命周期的住宅設(shè)計與高集成化住宅住宅通用設(shè)計生態(tài)產(chǎn)業(yè)研究內(nèi)容天津"中新生態(tài)城"(以下簡稱"生態(tài)城")在總體規(guī)劃階段,進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的主要內(nèi)容包括:1．明確城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念和內(nèi)涵,生態(tài)產(chǎn)業(yè)包含哪些產(chǎn)業(yè)?生態(tài)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)城的關(guān)系,為生態(tài)城的開發(fā)建設(shè)提供理論支撐之一;(什么是生態(tài)產(chǎn)業(yè))2.分析國內(nèi)外城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況;(生態(tài)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展方向)3．根據(jù)京津塘地區(qū)2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局、天津市及濱海新區(qū)十一五規(guī)劃(或者2020年遠景規(guī)劃)中的產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃,以及區(qū)域交通規(guī)劃,為生態(tài)城的生態(tài)產(chǎn)業(yè)選擇提供可行依據(jù);(本地區(qū)能開展哪些生態(tài)產(chǎn)業(yè))4.分析生態(tài)城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與濱海新區(qū)、天津市以及周邊區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系和相互影響;(生態(tài)城的生態(tài)產(chǎn)業(yè)選擇）5．結(jié)合生態(tài)城的人口規(guī)模、用地規(guī)模等邊界條件,確定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要指標,包括:吸納就業(yè)、經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢等；（生態(tài)城的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的各項指標）6.結(jié)合生態(tài)城的生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局以及生態(tài)城人口指標、用地指標、生態(tài)住宅建設(shè)要求的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住宅建設(shè)提出政策建議。（在生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上確定生態(tài)住宅的各項指標）研究框架1.城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本概念及其與一般生態(tài)城的關(guān)系;2.天津生態(tài)城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件及其與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系;3.生態(tài)城的產(chǎn)業(yè)選擇導向;4.生態(tài)城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想;5.生態(tài)城的房地產(chǎn)業(yè)和住宅建設(shè)。

五、工作計劃第一階段:調(diào)研、資料整理,專題報告階段研究及規(guī)劃綱