未成年人網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作匯報(bào)——以“全鏈條、多維度、常態(tài)化”構(gòu)建青少年網(wǎng)絡(luò)守護(hù)體系一、工作背景與目標(biāo)隨著數(shù)字化時(shí)代深度演進(jìn)，未成年人觸網(wǎng)年齡持續(xù)降低、網(wǎng)絡(luò)使用時(shí)長(zhǎng)顯著增加（據(jù)《2023年中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，我國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用率超95%，日均使用時(shí)長(zhǎng)超2小時(shí)）。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)謠言、不良信息、網(wǎng)絡(luò)欺凌、電信詐騙等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)未成年人身心健康構(gòu)成潛在威脅。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)要求，我單位堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合施策”原則，以“全鏈條覆蓋、多維度協(xié)同、常態(tài)化運(yùn)行”為核心，構(gòu)建“政策引領(lǐng)-技術(shù)防護(hù)-教育提升-應(yīng)急保障”四位一體的未成年人網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“不良內(nèi)容有效屏蔽、風(fēng)險(xiǎn)行為及時(shí)預(yù)警、權(quán)益損害快速處置、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)全面提升”。二、主要工作舉措與成效（一）強(qiáng)化政策引領(lǐng)，構(gòu)建制度保障體系1.完善頂層設(shè)計(jì)：聯(lián)合教育、公安、文旅、網(wǎng)信等部門(mén)制定《XX地區(qū)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)實(shí)施細(xì)則》，明確“政府監(jiān)管、平臺(tái)負(fù)責(zé)、家庭配合、社會(huì)參與”的責(zé)任分工，將未成年人網(wǎng)絡(luò)安全納入“平安校園”“文明城市”考核指標(biāo)。2.建立協(xié)同機(jī)制：成立“未成年人網(wǎng)絡(luò)安全工作聯(lián)席會(huì)議”，每季度召開(kāi)專題會(huì)議，統(tǒng)籌解決跨部門(mén)問(wèn)題（如2023年聯(lián)合公安部門(mén)破獲2起針對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，涉案金額全部追回）。3.壓實(shí)主體責(zé)任：與轄區(qū)12家主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（包括社交、視頻、游戲類）簽訂《未成年人網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書(shū)》，明確“青少年模式”強(qiáng)制開(kāi)啟、內(nèi)容審核“零容忍”、用戶信息保護(hù)等10項(xiàng)要求，定期開(kāi)展“回頭看”檢查（2023年共檢查平臺(tái)36次，督促整改問(wèn)題18項(xiàng)）。（二）深化技術(shù)防護(hù)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障1.推動(dòng)“青少年模式”迭代升級(jí)：督促平臺(tái)優(yōu)化“青少年模式”功能，新增“一鍵屏蔽”（針對(duì)暴力、色情等內(nèi)容）、“時(shí)間鎖”（每日使用時(shí)長(zhǎng)限制）、“內(nèi)容分級(jí)”（根據(jù)年齡推薦適宜內(nèi)容）等功能。截至2023年底，轄區(qū)內(nèi)平臺(tái)“青少年模式”用戶覆蓋率達(dá)89%，較去年提升21個(gè)百分點(diǎn)。2.加強(qiáng)內(nèi)容風(fēng)控與算法治理：聯(lián)合第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“未成年人網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容風(fēng)控模型”，通過(guò)關(guān)鍵詞過(guò)濾、圖像識(shí)別、語(yǔ)義分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)不良內(nèi)容的“秒級(jí)檢測(cè)、精準(zhǔn)攔截”（2023年累計(jì)攔截不良信息12萬(wàn)條，其中涉未成年人信息占比65%）。同時(shí)，要求平臺(tái)調(diào)整算法推薦邏輯，減少“流量至上”的誘導(dǎo)性內(nèi)容（如游戲類平臺(tái)降低未成年人用戶“充值推薦”頻次，下降幅度達(dá)40%）。（三）聚焦教育引導(dǎo)，提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)能力1.構(gòu)建“三位一體”教育體系：學(xué)校：將網(wǎng)絡(luò)安全納入中小學(xué)必修課，編寫(xiě)《未成年人網(wǎng)絡(luò)安全手冊(cè)》（涵蓋“如何識(shí)別詐騙”“應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌”等10個(gè)主題），累計(jì)覆蓋轄區(qū)200所中小學(xué)、15萬(wàn)余名學(xué)生；開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全主題班會(huì)”300余場(chǎng)，邀請(qǐng)公安、網(wǎng)信專家授課。家庭：舉辦“家長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)安全課堂”（線上+線下），講解“如何設(shè)置青少年模式”“與孩子溝通網(wǎng)絡(luò)使用”等內(nèi)容，參與家長(zhǎng)達(dá)5萬(wàn)人次；發(fā)放《家庭網(wǎng)絡(luò)安全指南》10萬(wàn)份。社會(huì)：開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動(dòng)，通過(guò)短視頻、漫畫(huà)、知識(shí)競(jìng)賽等形式，在社區(qū)、商場(chǎng)、圖書(shū)館等場(chǎng)所宣傳網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)（2023年累計(jì)覆蓋人群20萬(wàn)人次）。2.創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)：舉辦“網(wǎng)絡(luò)安全小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)未成年人參與“不良內(nèi)容舉報(bào)”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳”等實(shí)踐，評(píng)選出100名“小衛(wèi)士”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（四）完善應(yīng)急處置，保障合法權(quán)益1.建立快速響應(yīng)機(jī)制：開(kāi)通“未成年人網(wǎng)絡(luò)安全投訴舉報(bào)專線”（整合____、110等渠道），設(shè)立24小時(shí)值班制度，確?！敖釉V即辦”（2023年共受理舉報(bào)1200件，處置率100%，其中網(wǎng)絡(luò)欺凌案件300件，均在24小時(shí)內(nèi)完成核查與干預(yù)）。2.強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)：與公安、司法、民政等部門(mén)建立“線索移交-案件辦理-權(quán)益保障”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌案件，公安部門(mén)快速調(diào)查取證，司法部門(mén)提供法律援助，民政部門(mén)對(duì)受傷害未成年人進(jìn)行心理疏導(dǎo)（2023年共幫助50名受欺凌未成年人恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活）。三、存在問(wèn)題與不足盡管工作取得一定成效，但仍存在一些短板：1.家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不均：部分家長(zhǎng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)使用監(jiān)管不足，缺乏正確引導(dǎo)方法（據(jù)調(diào)查，30%的家長(zhǎng)未設(shè)置“青少年模式”）。2.技術(shù)防護(hù)存在漏洞：針對(duì)“暗網(wǎng)”“加密聊天”等新型網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)有技術(shù)手段有待提升。3.網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育深度不夠：部分學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全課程流于形式，缺乏實(shí)踐性、針對(duì)性。四、下一步工作計(jì)劃1.深化家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)：開(kāi)展“家庭網(wǎng)絡(luò)安全達(dá)標(biāo)行動(dòng)”，通過(guò)“家長(zhǎng)訓(xùn)練營(yíng)”“一對(duì)一指導(dǎo)”等形式，提高家長(zhǎng)的監(jiān)管能力；將“家庭網(wǎng)絡(luò)安全”納入“文明家庭”評(píng)選指標(biāo)。2.優(yōu)化技術(shù)防護(hù)能力：聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)“新型網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)系統(tǒng)”，針對(duì)“暗網(wǎng)”“加密內(nèi)容”等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；推動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“青少年模式”強(qiáng)制開(kāi)啟（如未開(kāi)啟則限制部分功能）。3.提升教育實(shí)效：編寫(xiě)“情景化”網(wǎng)絡(luò)安全教材（如模擬網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺凌場(chǎng)景），增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全研學(xué)活動(dòng)”，組織學(xué)生參觀網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、公安機(jī)關(guān)，增強(qiáng)直觀認(rèn)識(shí)。4.強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同：引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者參與未成年人網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作（如開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全陪伴”活動(dòng)，幫助留守兒童正確使用網(wǎng)絡(luò)）；建立“未成年人網(wǎng)絡(luò)安全公益基金”，支持相關(guān)研究與宣傳活動(dòng)。五、結(jié)語(yǔ)未成年