第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)坪山區(qū)可能出現(xiàn)的疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家和廣東省、深圳市關(guān)于疫情防控的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合坪山區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于坪山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)決策、依法處置。二、組織體系2.1疫情防控指揮部成立坪山區(qū)疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。2.1.1指揮部組成指揮部由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于疫情防控的決策部署；（2）研究制定全區(qū)疫情防控政策措施；（3）組織協(xié)調(diào)各部門開展疫情防控工作；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)疫情防控工作落實(shí)。2.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制根據(jù)疫情發(fā)展情況，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2.3部門職責(zé)各部門按照職責(zé)分工，做好疫情防控工作。（1）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、病例救治、防控措施落實(shí)等工作；（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保疫情防控措施落實(shí)；（3）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的疫情防控；（4）市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的疫情防控；（5）教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控；（6）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)商貿(mào)領(lǐng)域的疫情防控；（7）住建部門：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所的疫情防控；（8）工信部門：負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的疫情防控；（9）民政部門：負(fù)責(zé)困難群眾救助和疫情防控；（10）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好疫情防控相關(guān)工作。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1疫情監(jiān)測(cè)（1）建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)信息收集、分析、報(bào)告；（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索；（3）開展流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來(lái)源、傳播途徑和感染范圍。3.2疫情報(bào)告（1）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)立即報(bào)告；（2）疫情報(bào)告實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保信息暢通；（3）疫情報(bào)告內(nèi)容包括疫情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、病例數(shù)量、癥狀、傳播途徑等。四、疫情處置4.1隔離治療（1）對(duì)確診病例、疑似病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散；（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，做好醫(yī)學(xué)觀察和健康監(jiān)測(cè)。4.2流調(diào)溯源（1）開展流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來(lái)源、傳播途徑和感染范圍；（2）對(duì)病例的密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，做好防控措施。4.3防控措施（1）加強(qiáng)病例救治，提高治愈率；（2）加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)；（3）加強(qiáng)公共場(chǎng)所、交通工具、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的消毒和通風(fēng)；（4）加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）加強(qiáng)疫情防控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員、志愿者等參與疫情防控工作。5.2物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的防疫物資，確保應(yīng)急需求；（2）加強(qiáng)防疫物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立疫情防控專項(xiàng)資金，保障疫情防控經(jīng)費(fèi)需求；（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與疫情防控，共同應(yīng)對(duì)疫情。六、信息發(fā)布與宣傳6.1信息發(fā)布（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、公開地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（2）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置虛假信息。6.2宣傳教育（1）加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳教育，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)；（2）開展疫情防控宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。七、應(yīng)急演練7.1演練內(nèi)容（1）疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處置；（2）隔離治療、流行病學(xué)調(diào)查；（3）疫情防控措施落實(shí)；（4）應(yīng)急物資保障。7.2演練組織（1）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等；（2）組織相關(guān)部門和單位參加演練；（3）對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.2本預(yù)案由坪山區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.3本預(yù)案如與國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致時(shí)，以國(guó)家和省、市的規(guī)定為準(zhǔn)。8.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（注：以上內(nèi)容為示例性文本，實(shí)際編制時(shí)需根據(jù)坪山區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情在坪山區(qū)的傳播，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合坪山區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于坪山區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情時(shí)的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1建立坪山區(qū)疫情防控指揮部成立坪山區(qū)疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2建立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組疫情防控指揮部下設(shè)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定疫情防控工作方案、組織協(xié)調(diào)各部門開展疫情防控工作。2.3建立疫情防控工作專班疫情防控指揮部下設(shè)疫情防控專班，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、病例調(diào)查、隔離治療、社區(qū)防控、物資保障等工作。2.4建立疫情防控工作小組各街道、社區(qū)、企事業(yè)單位成立疫情防控工作小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的疫情防控工作。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1疫情監(jiān)測(cè)（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（2）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和發(fā)熱門診制度；（3）加強(qiáng)社區(qū)監(jiān)測(cè)，對(duì)居民健康狀況進(jìn)行排查。3.2疫情報(bào)告（1）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)疫情防控指揮部報(bào)告；（2）社區(qū)、企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在街道疫情防控指揮部報(bào)告；（3）疫情報(bào)告實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。四、病例調(diào)查與處置4.1病例調(diào)查（1）對(duì)疑似病例、確診病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括病例的基本信息、接觸史、活動(dòng)軌跡等；（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，采取隔離觀察措施。4.2病例處置（1）對(duì)疑似病例、確診病例進(jìn)行隔離治療，確保救治效果；（2）對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，確保不出現(xiàn)新的傳播。五、社區(qū)防控5.1加強(qiáng)社區(qū)防控宣傳（1）通過多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，提高居民自我防護(hù)意識(shí)；（2）開展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，提高社區(qū)居民疫情防控能力。5.2加強(qiáng)社區(qū)健康管理（1）對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行健康狀況排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例；（2）對(duì)確診病例、密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，確保不出現(xiàn)新的傳播。5.3加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治（1）開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，消除衛(wèi)生死角；（2）加強(qiáng)公共區(qū)域消毒，確保環(huán)境衛(wèi)生。六、物資保障6.1保障疫情防控物資（1）儲(chǔ)備足夠的疫情防控物資，包括口罩、消毒液、防護(hù)服等；（2）加強(qiáng)物資采購(gòu)、調(diào)配和分發(fā)，確保物資供應(yīng)。6.2保障生活必需品供應(yīng)（1）加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，確保居民生活需求；（2）開展生活必需品配送服務(wù)，確保居民生活便利。七、應(yīng)急響應(yīng)7.1預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)疫情發(fā)展情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)；（2）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。7.2緊急響應(yīng)（1）對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估，確定疫情級(jí)別；（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作；（3）實(shí)行緊急措施，控制疫情傳播。8.1預(yù)案啟動(dòng)（1）接到疫情報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）各級(jí)各類機(jī)構(gòu)按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。8.2預(yù)案實(shí)施（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，做好病例調(diào)查和處置；（2）加強(qiáng)社區(qū)防控，落實(shí)防控措施；（3）加強(qiáng)物資保障，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。8.3預(yù)案結(jié)束（1）疫情得到有效控制，病例得到妥善處置；（2）各級(jí)各類機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常工作秩序；（3）宣布預(yù)案結(jié)束。八、保障措施8.1人員保障（1）加強(qiáng)疫情防控指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組、專班、小組等人員配備；（2）開展疫情防控培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)能力。8.2資金保障（1）加大疫情防控資金投入，確保疫情防控經(jīng)費(fèi)充足；（2）合理使用疫情防控資金，提高資金使用效益。8.3物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的疫情防控物資，確保應(yīng)急需求；（2）加強(qiáng)物資采購(gòu)、調(diào)配和分發(fā)，確保物資供應(yīng)。8.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)疫情防控技術(shù)支持，提高疫情監(jiān)測(cè)、診斷、治療水平；（2）加強(qiáng)疫情防控信息化建設(shè)，提高疫情防控效率。九、附則9.1本預(yù)案由坪山區(qū)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。9.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。9.3本預(yù)案如與上級(jí)文件精神不一致，以上級(jí)文件精神為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，確保人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合坪山區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于坪山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新型冠狀病毒肺炎疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1坪山區(qū)疫情防控指揮部成立坪山區(qū)疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2分級(jí)負(fù)責(zé)（1）區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)全區(qū)疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；（2）街道級(jí)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)疫情防控工作的組織實(shí)施；（3）社區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)本社區(qū)疫情防控工作的具體落實(shí)。2.3專業(yè)機(jī)構(gòu)（1）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控、救治等工作；（2）市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管、生活必需品供應(yīng)保障等工作；（3）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安、交通管制、隔離觀察等工作；（4）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障、疫情防控物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎唬?）教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控、停課復(fù)課等工作；（6）工信部門：負(fù)責(zé)信息報(bào)送、物資保障等工作。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1監(jiān)測(cè)（1）開展疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)；（2）對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（3）建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。3.2報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例，及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生健康部門；（2）按照規(guī)定時(shí)限和程序，上報(bào)疫情信息；（3）確保疫情報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、疫情控制與處置4.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾疫情防控意識(shí)；（2）落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等；（3）加強(qiáng)公共場(chǎng)所管理，落實(shí)消毒、通風(fēng)等措施；（4）加強(qiáng)社區(qū)防控，做好隔離觀察、健康監(jiān)測(cè)等工作。4.2應(yīng)急處置（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照疫情等級(jí)采取相應(yīng)措施；（2）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，實(shí)施封控、隔離、消毒等措施；（3）開展病例調(diào)查、密切接觸者追蹤、流行病學(xué)調(diào)查等工作；（4）組織醫(yī)療救治，確保患者得到及時(shí)救治。4.3疫情解除（1）經(jīng)專家評(píng)估，疫情得到有效控制；（2）解除疫點(diǎn)、疫區(qū)封控、隔離措施；（3）恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。五、保障措施5.1物資保障（1）儲(chǔ)備疫情防控物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等；（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)充足；（3）優(yōu)先保障疫情防控一線工作人員和患者的物資需求。5.2人員保障（1）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高防控能力；（2）組建疫情防控專業(yè)隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)志愿者招募和培訓(xùn)，參與疫情防控。5.3資金保障（1）加大財(cái)政投入，確保疫情防控資金需求；（2）拓寬資金渠道，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)；（3）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1紅色預(yù)警（1）發(fā)現(xiàn)新冠病毒肺炎病例，且疫情迅速擴(kuò)散；（2）疫情對(duì)人民群眾生命安全和身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。6.2橙色預(yù)警（1）發(fā)現(xiàn)新冠病毒肺炎病例，疫情有一定擴(kuò)散趨勢(shì)；（2）疫情對(duì)人民群眾生命安全和身體健康構(gòu)成一定威脅。6.3黃色預(yù)警（1）發(fā)現(xiàn)新冠病毒肺炎病例，疫情有一定擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)；（2）疫情對(duì)人民群眾生命安全和身體健康構(gòu)成一定風(fēng)險(xiǎn)。6.4藍(lán)色預(yù)警（1）發(fā)現(xiàn)新冠病毒肺炎病例，疫情有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)；（2）疫情對(duì)人民群眾生命安全和身體健康構(gòu)成一定風(fēng)險(xiǎn)。6.5青色預(yù)警（1）發(fā)現(xiàn)新冠