2020-2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析通關(guān)提分題庫及完整答案

大題（共35題）一、某建筑公司通過投標(biāo)承接了本市某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一棟鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅樓，承包商在完成室外裝修后，發(fā)現(xiàn)該建筑物向西北方向傾斜，該建筑公司采取了在傾斜一側(cè)減載與在對應(yīng)一側(cè)加載、注漿、高壓粉噴、增加錨桿靜壓樁等搶救措施，但無濟(jì)于事，該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為確保工程質(zhì)量和施工人員的人身安全，主動要求并報(bào)政府同意，采取上層結(jié)構(gòu)6～18層定向爆破拆除的措施，從根本上消除了該棟樓的質(zhì)量隱患。在事故調(diào)查過程中，出現(xiàn)了以下不同的處理意見：1．工程勘察單位根據(jù)要求進(jìn)行了工程勘察，并提交了詳細(xì)的工程勘察資料，因此工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量責(zé)任。2．建設(shè)單位為了加快進(jìn)度，犧牲工程質(zhì)量，并且未按規(guī)定委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，因此建設(shè)單位應(yīng)對工程質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。而設(shè)計(jì)單位是根據(jù)建設(shè)單位要求所進(jìn)行的設(shè)計(jì)和處理，因此設(shè)計(jì)單位對質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任。3．施工單位在施工過程中及時提出問題，并提出加固補(bǔ)強(qiáng)方案，因此施工單位對該工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任。4．因建設(shè)單位及時采取爆破拆除措施，確保了相鄰建筑和住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故。為了降低成本，項(xiàng)目經(jīng)理通過關(guān)系購進(jìn)廉價暖氣管道，并隱瞞了工地甲方和監(jiān)理人員，工程完工后，通過驗(yàn)收交付使用單位使用，過了保修期后的某一冬季，大批用戶暖氣漏水?！締栴}】1．處理工程質(zhì)量事故的程序有哪些2．判斷事故處理意見是否妥當(dāng)3．暖氣漏水的責(zé)任是否應(yīng)由施工單位承擔(dān)為什么【答案】1．處理工程質(zhì)量事故的程序如下：(1)事故調(diào)查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護(hù)措施；(2)分析調(diào)查結(jié)果，找出事故的主要原因；(3)確定是否需要處理，若需處理，施工確定處理方案；(4)事故處理；(5)檢查事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求；(6)事故處理結(jié)論；(7)提交處理方案。(具體以書本為準(zhǔn))2．判斷事故處理意見的正確與否如下：(1)工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量事故是正確的；(2)工程設(shè)計(jì)單位對工程質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任是錯誤的；(3)施工單位對工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任是錯誤的；(4)該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故是錯誤的。3．雖然已過保修期，但施工單位仍要對該質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。二、某實(shí)施監(jiān)理的工程，甲施工單位選擇乙施工單位分包基坑支護(hù)及土方開挖工程。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：為趕工期，甲施工單位調(diào)整了土方開挖方案，并按規(guī)定程序進(jìn)行了報(bào)批?？偙O(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位未按調(diào)整后的土方開挖方案施工并造成圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形超限，立即向甲施工單位簽發(fā)《工程暫停令》，同時報(bào)告了建設(shè)單位。乙施工單位未執(zhí)行指令仍繼續(xù)施工，總監(jiān)理工程師及時報(bào)告了有關(guān)主管部門。后因圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形過大引發(fā)了基坑局部坍塌事故。事件2：甲施工單位憑施工經(jīng)驗(yàn)，未經(jīng)安全驗(yàn)算就編制了高大模板工程專項(xiàng)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)總監(jiān)理工程師審批的同時，就開始搭設(shè)高大模板，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員則由項(xiàng)目總工程師兼任。事件3：甲施工單位為便于管理，將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗(yàn)收的地下車庫內(nèi)。問題：1.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，分析事件1中甲、乙施工單位和監(jiān)理單位對基坑局部坍塌事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由。2.指出事件2中甲施工單位的做法有哪些不妥，寫出正確做法。3.指出事件3中甲施工單位的做法是否妥當(dāng)，說明理由?！敬鸢浮浚?）乙施工單位未按批準(zhǔn)的施工方案施工是本次生產(chǎn)安全事故的主要責(zé)任方。（2）按照總、分包的合同的規(guī)定，甲施工單位直接對建設(shè)單位承擔(dān)分包工程的質(zhì)量和安全責(zé)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理分包工程的施工。因此，甲施工單位應(yīng)承擔(dān)本次事故的連帶責(zé)任。（3）監(jiān)理單位在現(xiàn)場對乙施工單位未按調(diào)整后的土方開挖方案施工的行為及時向甲施工單位簽發(fā)《工程暫停令》，同時報(bào)告了建設(shè)單位，已履行了應(yīng)盡的職責(zé)。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和合同約定，對本次安全生產(chǎn)事故不承擔(dān)責(zé)任。2.事件2中：（1）高大模板工程施工屬于危險(xiǎn)性較大的工程，需要在施工組織設(shè)計(jì)中編制專項(xiàng)施工方案。因此，甲施工單位憑施工經(jīng)驗(yàn)未經(jīng)安全驗(yàn)算不妥，應(yīng)經(jīng)安全驗(yàn)算并附驗(yàn)算結(jié)果。（2）專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字后報(bào)總監(jiān)理工程師審批，僅經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后即報(bào)總監(jiān)理工程師審批不妥。（3）按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，六類危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案編制后，需經(jīng)5人以上專家論證后才可以實(shí)施。因此，高大模板工程施工方案未經(jīng)專家論證、評審不妥，應(yīng)由甲施工單位組織專家進(jìn)行論證和評審。（4）按照合同規(guī)定的管理程序，施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后才可以實(shí)施，因此，甲施工單位在專項(xiàng)施工方案報(bào)批的同時開始搭設(shè)高大模板不妥。（5）在施工單位項(xiàng)目部的組織中，應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員，因此，安全生產(chǎn)管理人員由項(xiàng)目總工程師兼任不妥。三、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題；建設(shè)單位認(rèn)為，商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒有問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件2：在給水管道驗(yàn)收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：1.針對事件1中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？說明理由。2.寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對事件2中質(zhì)量缺陷的處理程序?！敬鸢浮?.事件1中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楦鶕?jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十四條，建設(shè)單位未提供合格的商品混凝土；監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)椤督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十七條，監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)不合格的商品混凝土，使施工單位不能進(jìn)行下—道工序施工；施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。2.事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)向施工總包單位簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，由施工總包單位落實(shí)設(shè)備安裝分包單位整改。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查和督促整改過程，并驗(yàn)收整改結(jié)果，合格后予以簽認(rèn)。四、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前，建設(shè)單位提出如下要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金；（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價；（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標(biāo)評審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評審內(nèi)容。事件2：建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》進(jìn)行合同洽談時，雙方對下列工作的責(zé)任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質(zhì)量、監(jiān)督手續(xù)；②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗(yàn)；③建立工程質(zhì)量保證體系；④組織無負(fù)荷聯(lián)動試車；⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3：建設(shè)單位采購的工程設(shè)備比原計(jì)劃提前兩個月到場，建設(shè)單位通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位共同進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在設(shè)備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設(shè)備部件由施工單位修理，采購數(shù)量不足的配件由施工單位補(bǔ)充采購。為此，施工單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請，要求補(bǔ)償兩個月的設(shè)備保管費(fèi)、損壞部件修理費(fèi)和配件采購費(fèi)。事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗(yàn)，該質(zhì)量缺陷需進(jìn)行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。問題：1.逐項(xiàng)指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，說明理由。2.逐項(xiàng)指出事件2中各項(xiàng)工作的責(zé)任歸屬。3.指出事件3中施工單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請，要求補(bǔ)償兩個月的設(shè)備保管費(fèi)、損壞部件修理費(fèi)和配件采購費(fèi)是否合理？【答案】1.建設(shè)單位提出的要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金，不妥。理由：招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價，不妥。理由：第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報(bào)價的技術(shù)建議。（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生，妥當(dāng)。（4）第二階段的投標(biāo)評審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評審內(nèi)容，妥當(dāng)。2.責(zé)任歸屬：監(jiān)督（手1續(xù)）屬辦于理建工設(shè)程單質(zhì)位量的、責(zé)任；（2）建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗(yàn)屬于施工單位的責(zé)任；（3）建立工程質(zhì)量保證體系屬于施工單位的責(zé)任；（4）組織無負(fù)荷聯(lián)動試車屬于建設(shè)單位的責(zé)任；（5）缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修屬于施工單位的責(zé)任。3.施工單位的不妥之處：向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請；正確做法：向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費(fèi)用補(bǔ)償申請。施工單位要求補(bǔ)償兩個月的設(shè)備保管費(fèi)和配件采購費(fèi)是合理的。4.不妥之處：（1）監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。正確做法：總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。（2）分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法：分包單位將其編制的處理方案報(bào)送施工單位，施工單位審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。五、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出：評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備的一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險(xiǎn)）4）就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)？并說明理由?！敬鸢浮?）指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處，并說明理由?！菊_答案】事件1中：（1）按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，評標(biāo)委員會應(yīng)由5人以上單數(shù)的評標(biāo)委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評標(biāo)委員會從評標(biāo)專家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任作為評標(biāo)委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的規(guī)定。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由?！菊_答案】事件2中：（1）投標(biāo)保證金的作用是約束投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不能違反招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后退出投標(biāo)競爭不構(gòu)成違約，因此要求投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金不妥，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時提交；（2）中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒有違約行為，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。因此在招標(biāo)文件中規(guī)定不退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，因此要求中標(biāo)人提交履約保證金為合同總額的20%過高。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險(xiǎn)）【正確答案】事件3中：（1）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工六、背景資料：某工程，采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位，合同工期380天，共有A、B、C、D、E、F投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。工程實(shí)施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件只加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字；B投標(biāo)單位因施工工藝落后投標(biāo)報(bào)價明顯高于其他投標(biāo)單位；C投標(biāo)單位合同工期按定額工期400天；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦D、F、E投標(biāo)單位依次為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找D、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價，以價格低的E單位為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定D投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求D單位及時辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開始前，建設(shè)單位提出要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，主持整理監(jiān)理資料。問題：1．分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效說明理由。2．事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定3．指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4．指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5．事件5中，建設(shè)單位提出的要求是否合理說明理由?！敬鸢浮?．(1)A單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。(2)B單位的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)文件中對高報(bào)價沒有限制。(3)C單位的投標(biāo)文件無效。沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。(4)D單位的投標(biāo)文件有效?？們r金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差(或：明顯的計(jì)算錯誤允許補(bǔ)正)。2．(1)確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商；(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3．(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。(3)不妥之處：要求施工單位及時確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法：由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。4．(1)不妥之處：設(shè)計(jì)單位組織召開設(shè)計(jì)交底會。正確做法：由建設(shè)單位組織。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計(jì)單位提交《設(shè)計(jì)修改建議書》。七、事件1：工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報(bào)審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法【答案】1.不妥之處：總監(jiān)理工程師在簽署同意開工意見的同時，簽發(fā)了工程開工令;正確做法：總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程開工令前，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。八、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動后，施工單位在向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的招標(biāo)方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；（2）投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；（3）招標(biāo)控制價由施工單位最終確定；（4）建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人；（5）由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書；（6）建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。問題：4.逐項(xiàng)指出事件4招標(biāo)方案中的提法是否妥當(dāng)，不妥之處說明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥;理由：投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在利益關(guān)系。（2）不妥;理由：設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。（3）不妥;理由：建設(shè)單位應(yīng)參與確定招標(biāo)控制價。（4）妥當(dāng)。（5）妥當(dāng)。（6）不妥;理由：建設(shè)單位不應(yīng)與中標(biāo)人有承發(fā)包合同關(guān)系。應(yīng)由施工單位與中標(biāo)人簽訂合同。九、某國外設(shè)備投標(biāo)的CIF價為300萬美元，該設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅為10%。免征消費(fèi)稅，進(jìn)口增值稅為17%，國內(nèi)運(yùn)費(fèi)為10萬元人民幣，國內(nèi)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)為貨值的2‰，不計(jì)其他雜費(fèi)。評標(biāo)中供貨范圍偏差調(diào)整為3萬美元，商務(wù)偏差調(diào)整為2%，技術(shù)偏差調(diào)整為3%。開標(biāo)當(dāng)日中國人民銀行公布的匯率中間價為：1美元兌人民幣6.4元。＜1>、請列式計(jì)算評標(biāo)價格?！敬鸢浮浚?）計(jì)算投標(biāo)價格調(diào)整額：供貨范圍偏差調(diào)整額為3萬美元。商務(wù)偏差調(diào)整額＝300×2%＝6萬美元技術(shù)偏差調(diào)整額＝300×3%＝9萬美元（2）計(jì)算進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：進(jìn)口關(guān)稅＝CIF×進(jìn)口關(guān)稅稅率＝300×10%＝30萬美元增值稅＝（CIF＋進(jìn)口關(guān)稅＋消費(fèi)稅）×增值稅稅率＝（300＋30＋0）×17%＝56.1萬元進(jìn)口環(huán)節(jié)稅＝30＋0＋56.1＝86.1萬美元（3）計(jì)算國內(nèi)運(yùn)保費(fèi)：國內(nèi)運(yùn)保費(fèi)＝10/6.4＋（300＋86.1）×2‰＝2.3347萬美元（4）計(jì)算評標(biāo)價格：評標(biāo)價格＝CIF＋投標(biāo)價格調(diào)整額＋進(jìn)口環(huán)節(jié)稅＋國內(nèi)運(yùn)保費(fèi)＝300＋18＋86.1＋2.3347＝406.4347萬美元。一十、某實(shí)施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：監(jiān)理規(guī)劃中明確的部分工作如下：(1)論證工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)。(2)制定施工階段資金使用計(jì)劃。(3)編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃。(4)審查確認(rèn)施工分包單位。(5)檢查施工單位試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的計(jì)量檢定證明。(6)協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價。(7)計(jì)量已完工程。(8)驗(yàn)收隱蔽工程。(9)審核工程索賠費(fèi)用。(10)審核施工單位提交的工程結(jié)算書。(11)參與工程竣工驗(yàn)收?！敬鸢浮?．施工階段投資控制工作有：第(2)、(7)、(9)、(10)項(xiàng)；施工階段質(zhì)量控制工作有：第(4)、(5)、(8)項(xiàng)；第(1)項(xiàng)工作屬于設(shè)計(jì)階段投資控制工作；第(3)項(xiàng)工作屬于施工階段進(jìn)度控制工作；第(6)項(xiàng)工作屬于施工招標(biāo)階段的工作；第(11)、(12)項(xiàng)工作屬于工程竣工階段的工作。2．事件2中建設(shè)單位所提要求的不妥之處及正確做法如下所述。(1)不妥之處：建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議。正確做法：第一次工地會議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開。(2)不妥之處：建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。正確做法：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。(3)不妥之處：建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作。3．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的內(nèi)容如下：(1)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。(3)審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。(4)審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。(5)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。(6)檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。4．“監(jiān)理工程師通知單”應(yīng)對施工單位提出下列要求：(1)指令施工單位停止使用該起重機(jī)械。(2)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)起重機(jī)械的安裝工作，并出具自檢合格證明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。(3)應(yīng)由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)合格的起重機(jī)械出具安全合格證明文件?！舅疾橹R點(diǎn)】本案例第1題主要考查的是監(jiān)理工程師的投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制的工作內(nèi)容。本案例第2題主要考查的是總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)。本案例第3題主要考查的是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查的資料的內(nèi)容。本案例第4題主要考查的是特種設(shè)備的安全施工要求。一十一、某實(shí)施監(jiān)理的住宅樓是一幢地上6層、地下1層的磚混結(jié)構(gòu)住宅，總建筑面積3200m2。在現(xiàn)澆頂層一間屋面的混凝土施工過程中出現(xiàn)坍塌事故，坍塌物將與之垂直對應(yīng)的下面各層預(yù)應(yīng)力空心板砸穿，10名施工人員與4輛手推車、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重傷、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)26萬元人民幣的事故。從施工事故現(xiàn)場調(diào)查得知，屋面現(xiàn)澆混凝土模板采用300mmX1200mmX55mm和300mm×1500mmX55mm定型鋼模，分三段支撐在乎放的50mmX100mm方木龍骨上，龍骨下為間距800mm均勻支撐的4根直徑100mm圓木立桿，這4根圓木立桿順向支撐在作為第6層樓面的3塊獨(dú)立的預(yù)應(yīng)力空心板上，并且這些預(yù)應(yīng)力空心板的板縫用混凝土澆筑僅4天，其下面也沒有任何支撐措施，從而造成這些預(yù)應(yīng)力空心板超載。施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算也無施工方案，監(jiān)理方也未提出異議，便允許施工單位進(jìn)行施工。出事故時監(jiān)理人員未在場?！締栴}】1．對于本次事故，可以認(rèn)定為幾級重大事故依據(jù)是什么2．監(jiān)理單位在這起事故中是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任說明理由。3．針對類似模板工程，通常采取什么樣的處理方式【答案】1．本次事故可以認(rèn)定為四級重大事故。依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，具備下列條件之一者為四級重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，不滿30萬元。2．監(jiān)理單位在這起事故中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。理由：監(jiān)理單位接受了建設(shè)單位委托，并收取了監(jiān)理費(fèi)用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過程中，施工單位未對模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算也無施工方案。這種情況下，監(jiān)理方卻沒有任何疑義，允許施工單位進(jìn)行施工，釀成本次事故，因此必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3．針對類似模板工程，通常采取的處理方式如下。(1)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)時，監(jiān)理單位應(yīng)及時制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。(2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題出現(xiàn)時，監(jiān)理單位應(yīng)立即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知”，要求其對質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救處理。施工單位在采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報(bào)“監(jiān)理通知回復(fù)單”報(bào)監(jiān)理單位。(3)當(dāng)某道工序或分項(xiàng)工程完工以后，出現(xiàn)不合格項(xiàng)，監(jiān)理工程師應(yīng)填寫“不合格項(xiàng)處置記錄”，要求施工單位及時采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對其補(bǔ)救方案進(jìn)行確認(rèn)，跟蹤處理過程，對處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，否則不允許進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)的施工。(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)“監(jiān)理通知”，指令施工單位進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。一十二、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審批，在第一次工地會議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會；②組織審查施工組織設(shè)計(jì)；③組織審核分包單位資格；④組織審查工程變更；⑤簽發(fā)工程款支付證書；⑥調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2.逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制監(jiān)理規(guī)劃。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃。（2）不妥之處：監(jiān)理規(guī)劃報(bào)法定代表人審批。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)，監(jiān)理單位的技術(shù)管理部門是內(nèi)部審核單位，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。（3）不妥之處：在第一次工地會議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議7天前報(bào)建設(shè)單位。2.①做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。②做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。③做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。④做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。⑤做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。⑥做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。一十三、2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，發(fā)生大量流砂涌入，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成三幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司，某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是：分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案”存在缺陷，施工過程中在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時，現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查?！締栴}】1．承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么2．承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么3．總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系是什么該工程項(xiàng)目的安全事故責(zé)任由誰承擔(dān)主要責(zé)任4．該事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求5．總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全技術(shù)交底時，必須要做到哪些要求安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括哪些【答案】1．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(4)對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(2)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。(4)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。(5)及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3．(1)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系如下。1)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。2)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。3)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。一十四、某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個標(biāo)段的施工。建設(shè)單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗(yàn)收記錄分析，對A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，甲施工單位稱：若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的材料進(jìn)行檢驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對相關(guān)材料實(shí)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。(1)、在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。(2)、在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確？為什么？(3)、在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？(4)、在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對該索賠事件應(yīng)如何處理？【答案】【1】事件1中，總監(jiān)理工程師的做法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗(yàn)。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延?！?】事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。新版習(xí)題，考前押題，，更多考生做題筆記分享，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為?！?】事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝?！?】事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：（1）丙向乙提出索賠，乙向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠；（2）監(jiān)理單位收集與索賠有關(guān)的資料；（3）總監(jiān)理工程師對索賠申請進(jìn)行審查，初步確定費(fèi)用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商；（4）總監(jiān)理工程師對索賠費(fèi)用和工程延期做出決定。一十五、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：工程竣工驗(yàn)收階段，施工單位完成自檢工作后，填寫了工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表，并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報(bào)告。建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評估報(bào)告后，即將該工程正式投入使用。問題：4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。【答案】事件4中：（1）總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，并簽署單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表。（2）建設(shè)單位的做法不正確。理由：建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評估報(bào)告后，應(yīng)組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并備案后方可使用該工程。一十六、某工程，施工合同價為30000萬元，工期36個月，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在合同招標(biāo)文件中，建設(shè)單位提出部分評審內(nèi)容如下；①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績；③監(jiān)理人員配備；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設(shè)備檢測能力；⑥監(jiān)理服務(wù)報(bào)價。事件2：監(jiān)理招標(biāo)文件規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在配備專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員時，需綜合考慮施工合同價款和工期因素。已知：上述人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人·年/千萬元）。事件3：工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)測分析工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對建議：（1）擬訂貨的某品牌設(shè)備故障率較高，建議更換生產(chǎn)廠家。（2）工程緊鄰學(xué)校，建議采取降噪措施減小噪音對學(xué)生的影響。（3）施工單位擬選擇的分包單位無類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，建議更換分包單位。（4）某專業(yè)工程施工難度大、技術(shù)要求高，建議選擇有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)分包單位。（5）惡劣氣候條件可能會嚴(yán)重影響工程，建議購買工程保險(xiǎn)。（6）由于工期緊、質(zhì)量要求高，建議要求施工單位提供履約擔(dān)保。事件4：某危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程施工前，監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。問題：1.指出事件1中監(jiān)理招標(biāo)評審內(nèi)容的不妥之處，并寫出相應(yīng)正確的評審內(nèi)容?！敬鸢浮?.監(jiān)理招標(biāo)評審內(nèi)容的不妥之處：①企業(yè)資質(zhì)；②工程所在地類似工程業(yè)績；④監(jiān)理規(guī)劃；⑤施工設(shè)備檢測能力。正確的評審內(nèi)容：（1）工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)；（2）工程監(jiān)理人員配備；（3）建設(shè)工程監(jiān)理大綱；（4）試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力；（5）建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價。2.工程建設(shè)強(qiáng)度=投資/工期=30000萬元/（36÷12）=10000（萬元/年）=10（千萬元/年）。專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和行政文秘人員配備定額分別為0.5、0.4和0.1（人?年/千萬元），需要配備的數(shù)量分別是：專業(yè)監(jiān)理工程師：0.5×10=5人；監(jiān)理員：0.4×10=4人；行政文秘人員：0.1×10=1人。3.（1）風(fēng)險(xiǎn)回避；（2）損失控制；（3）風(fēng)險(xiǎn)回避；（4）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；（5）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；（6）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。4.不妥之處1：監(jiān)理員編寫了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；不妥之處2：報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。正確做法：報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。一十七、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的試驗(yàn)室資料，內(nèi)容包括：試驗(yàn)室資質(zhì)等級，試驗(yàn)人員資格證書。監(jiān)理員組織審查后認(rèn)為報(bào)送的資料不全，要求施工單位補(bǔ)充。事件2：建設(shè)單位采購的一批材料進(jìn)場后，施工單位未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)即準(zhǔn)備用于工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報(bào)驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗(yàn)費(fèi)用，建設(shè)單位拒絕支付。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師確定的施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核，包括：施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書；施工平面控制網(wǎng)。事件4：工程竣工驗(yàn)收階段，施工單位完成自檢工作后，填寫了工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表，并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報(bào)告。建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評估報(bào)告后，即將該工程正式投入使用。事件5：總監(jiān)理工程師要求專業(yè)監(jiān)理工程師組織分部工程驗(yàn)收，確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為：所含分項(xiàng)工程均應(yīng)檢驗(yàn)合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。問題：1.事件1做法是否妥當(dāng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對試驗(yàn)室的審查還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.分別指出事件2中施工單位和建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置這批材料？3.指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師確定的施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核內(nèi)容是否齊全，如果不全請補(bǔ)充。4.事件4中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。5.事件5中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.主要考核考生對試驗(yàn)室審查資料的掌握程度。事件1中，試驗(yàn)室審查由專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查，補(bǔ)充的內(nèi)容有：（1）試驗(yàn)室的試驗(yàn)范圍；（2）法定計(jì)量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；（3）試驗(yàn)室管理制度。2.事件2中：（1）施工單位不妥之處：未報(bào)驗(yàn)建設(shè)單位采購的進(jìn)場材料即開始使用；理由：建設(shè)單位供應(yīng)的材料使用前，由施工單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。（2）建設(shè)單位不妥之處：拒絕支付材料檢驗(yàn)費(fèi)用；理由：檢驗(yàn)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處置：應(yīng)要求將這批材料撤出施工現(xiàn)場。3.事件3中：不全，還應(yīng)當(dāng)包括：高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果及控制樁的保護(hù)措施。4.事件4中：（1）總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，并簽署單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表。一十八、背景：某醫(yī)院決定投資1億余元，興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位，但招標(biāo)文件對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求，也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項(xiàng)工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公告發(fā)出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標(biāo)文件的截止時間，2000年11月13日舉行開標(biāo)會。其中，E單位在2000年10月30日提交了投標(biāo)文件，但2000年11月1日才提交投標(biāo)保金，D單位在2000年11月13日提交書面撤銷投標(biāo)文件的通知。開標(biāo)會由該省建委主持。結(jié)果，某所編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬元，其中的A、B、C、D等4個投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價均在5200萬元以下，與標(biāo)底相差1000萬余元，引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴，稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定，多計(jì)漏算多項(xiàng)材料價格。為此，該院請求省建委對原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日，被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價總站（以下簡稱總站）拿出了復(fù)核報(bào)告，證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過程中確實(shí)存在這4家投標(biāo)單位所提出的問題，復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬元。由于上述問題久拖不決，導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標(biāo)單位。問題：1.上述招標(biāo)程序中，有哪些不妥之處？請說明理由。2.E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？3.對D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？4.問題久拖不決后，該醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)？為什么？5.如果重新招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償？為什么？【答案】1.在上述招標(biāo)投標(biāo)程序中，不妥之處如下：（1）在公開招標(biāo)中，對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求。因?yàn)楣_招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有的投標(biāo)人，不允許對不同的投標(biāo)人提出不同的要求。（2）提交投標(biāo)文件的截止時間與舉行開標(biāo)會的時間不是同一時間。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。（3）開標(biāo)不應(yīng)由該省建委主持。開標(biāo)會應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，省建委作為行政管理機(jī)關(guān)只能監(jiān)督招標(biāo)活動，不能作為開標(biāo)會的主持人。（4）中標(biāo)書在開標(biāo)三個月后一直未能發(fā)出。評標(biāo)工作不宜久拖不決，如果在評標(biāo)中出現(xiàn)無法克服的困難，應(yīng)當(dāng)及早采取其他措施（如宣布招標(biāo)失?。＃?）更改中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標(biāo)單位。如果不宣布招標(biāo)失敗，則招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是無效投標(biāo)而拒絕。因?yàn)橥稑?biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，因此，對于未能按照要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)（包括期限），招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。3.對D單位撤回投標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金。因?yàn)?，投?biāo)行為是一種要約，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)視為違約行為。因此，招標(biāo)單位可以沒收D單位的投標(biāo)保證金。4.問題久拖不決后，某醫(yī)院可以要求重新進(jìn)行招標(biāo)，理由如下：（1）一個工程只能編制一個標(biāo)底。如果在開標(biāo)后（即標(biāo)底公開后）再復(fù)核標(biāo)底，將導(dǎo)致具體的評標(biāo)條件發(fā)生變化，實(shí)際上屬于招標(biāo)單位的評標(biāo)準(zhǔn)備工作不夠充分。（2）問題久拖不決，使得各方面的條件發(fā)生變化，再按照最初招標(biāo)文件中設(shè)定的條件訂立合同是不公平的。5.如果重新進(jìn)行招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失不能要求該醫(yī)院賠償。雖然重新招標(biāo)是由于招標(biāo)人的準(zhǔn)備工作不夠充分導(dǎo)致的，但并非屬于欺詐等違反誠實(shí)信用的行為。而招標(biāo)在合同訂立中僅僅是要約邀請，對招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力，招標(biāo)并不能保證投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自己承擔(dān)。一十九、某建設(shè)工程，建設(shè)單位為湖南省BC公司，監(jiān)理單位是山東省GT建筑工程監(jiān)理公司，設(shè)計(jì)單位為北京市SW建筑工程設(shè)計(jì)總院，質(zhì)監(jiān)部門為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站，施工總承包單位為北京市×建設(shè)工程有限公司，另有土方、防水等分包單位若干家?？偙O(jiān)理工程師劉某于2008年10月11日下達(dá)開工令，之后在劉某的主持下召開了第一次工地會議，會議規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)部門、總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)代表參加。本工程各方約定每周由監(jiān)理工程師主持召開一次監(jiān)理例會，會議紀(jì)要由總包單位起草，經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。會議紀(jì)要的內(nèi)容包括：(1)會議地點(diǎn)及時間；(2)會議中發(fā)言者的姓名及其發(fā)言的主要內(nèi)容；(3)決定事項(xiàng)；(4)諸事項(xiàng)分別由何人何時執(zhí)行?！締栴}】1．什么是第一次工地會議文中對本工程召開的第一次工地會議的敘述有何不妥之處正確的做法是什么?2．文中對本工程監(jiān)理例會的敘述有何不妥之處正確的做法是什么?3．本工程監(jiān)理例會會議紀(jì)要的內(nèi)容是否全面還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?【答案】1．第一次工地會議是建設(shè)工程尚未全面展開前，履約各方互相認(rèn)識、確定聯(lián)絡(luò)方式的會議，也是檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會議。文中對本工程召開的第一次工地會議的敘述的不妥之處在于：(1)第一次工地會議的召開時間錯誤；(2)第一次工地會議的主持人錯誤；(3)第一次工地會議的參加人錯誤。正確的做法是：第一次工地會議在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前舉行，會議由建設(shè)單位主持召開，監(jiān)理單位、總包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請分包單位參加，必要時邀請有關(guān)設(shè)計(jì)單位人員參加。2．文中對本工程監(jiān)理例會的敘述的不妥之處在于：(1)監(jiān)理例會的主持人錯誤；(2)會議紀(jì)要的起草者錯誤。正確的做法是：由總監(jiān)理工程師主持召開監(jiān)理例會，會議紀(jì)要由監(jiān)理單位起草，經(jīng)與會各方代表會簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。3．本工程監(jiān)理例會會議紀(jì)要的內(nèi)容不全面。本工程監(jiān)理例會的會議紀(jì)要內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括出席者姓名、職務(wù)及其代表單位。二十、某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標(biāo)，建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B標(biāo)段工程的施工，并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購。乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質(zhì)量記錄分析，對A標(biāo)段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。甲施工單位稱：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的配電設(shè)備實(shí)行檢驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的某設(shè)備不合格，建設(shè)單位對該設(shè)備實(shí)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。1、在事件1中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確？為什么？2、在事件1中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？3、在事件2中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)4、在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對該索賠事件應(yīng)如何處理？【答案】1.事件1中，建設(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。2.事件1中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗(yàn)。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。4.事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：（1）丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請；（2）總監(jiān)理工程師對索賠申請進(jìn)行審查，上報(bào)建設(shè)單位審核批準(zhǔn)，對索賠費(fèi)用和工程延期做出決定；（3）按時通知乙施工單位，同期支付賠償款項(xiàng)。二十一、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10％的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。經(jīng)評標(biāo)，建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48h內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5d，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。問題：1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。3．指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。4．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)。【答案】1．建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由如下：(1)不妥之處：在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同。理由：依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后30d內(nèi)簽訂委托監(jiān)理合同。(2)不妥之處：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10％的協(xié)議。理由：依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標(biāo)價的10％屬于背離合同實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由：以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)，這是《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》明確禁止的行為。3．施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處、理由及其正確做法如下：(1)不妥之處：評標(biāo)委員會的組成中，有建設(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任參加。理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。正確做法：投標(biāo)管理辦公室主任不能成為評標(biāo)委員會成員。(2)不妥之處：政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。理由：評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。正確做法：至少應(yīng)有4人是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。二十二、事件1：為加強(qiáng)施工進(jìn)度控制，總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表：①制訂進(jìn)度目標(biāo)控制的防范性對策；②調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。問題：2.指出事件1中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮靠偙O(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。理由：總監(jiān)理工程師不得將根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員的工作委托給總監(jiān)理工程代表。二十三、某市政府投資的一建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價。招標(biāo)過程中發(fā)生以下事件。事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時間，而改用邀請招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬元。事件3：開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評標(biāo)委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)代表人1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件4：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)過多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標(biāo)價降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！締栴}】1．指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。2．指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說明理由。3．指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?．事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：改用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。理由：該建設(shè)工程項(xiàng)目為政府投資的，應(yīng)該進(jìn)行公開招標(biāo)。(2)不妥之處：要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。理由：招標(biāo)人不得對潛在投標(biāo)人實(shí)施歧視待遇。2．事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬元。理由：投標(biāo)保證金額一般為合同總額的5%～10%。(2)不妥之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評標(biāo)委員會。理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。(3)不妥之處：評標(biāo)委員會中包括該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人。理由：項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員。3．事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：招標(biāo)人向中標(biāo)人提出降價要求。理由：確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人不得就報(bào)價、工期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。二十四、某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后半小時才送到，C單位在投標(biāo)截止時間前半小時提交了降價5%的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由。【答案】【正確答案】A單位投標(biāo)文件應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)?！菊_答案】不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用?！菊_答案】塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用?！菊_答案】不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。二十五、事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會；②組織審查施工組織設(shè)計(jì)；③組織審核分包單位資格；④組織審查工程變更；⑤簽發(fā)工程款支付證書；⑥調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。2.逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作【答案】2.①做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。②做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。③做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。④做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。⑤做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。⑥做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。二十六、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題：4、指出事件4中不妥之處，寫出正確做法【答案】4.(1)不妥之處:專項(xiàng)施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后交由施工單位實(shí)施;正確做法:施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程審核簽字后應(yīng)交建設(shè)單位審批，同意后方可實(shí)施。(2)不妥之處:施工單位調(diào)整施工順序時未重新報(bào)審調(diào)整后的專項(xiàng)施工方案;正確做法:應(yīng)由施工單位按程序重新報(bào)審調(diào)整后的專項(xiàng)施工方案。(3)不妥之處:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項(xiàng)施工方案施工后未要求施工單位采取整改措施;正確做法:應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。二十七、某工程項(xiàng)目分為三個相對獨(dú)立的標(biāo)段，由三家施工單位分別承包，承包合同價分別為3650萬元、3220萬元和2730萬元；合同工期分別為31個月、22個月和25個月。其中第三標(biāo)段工程中的打樁工程分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工，全部工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理由M監(jiān)理公司承擔(dān)。為此，編制了監(jiān)理規(guī)劃。1．按下面要求編制了監(jiān)理規(guī)劃：①監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)具有可操作性。②監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對性。③監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有指導(dǎo)編制項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃的作用。④監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)能協(xié)調(diào)項(xiàng)目在實(shí)施階段進(jìn)度的控制。2．監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：(1)工程概況。(2)監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)：①監(jiān)理階段：本工程項(xiàng)目的施工階段。②監(jiān)理范圍：本工程項(xiàng)目的三個施工合同標(biāo)段內(nèi)的工程。③監(jiān)理目標(biāo)：靜態(tài)投資目標(biāo)——9600萬元人民幣；進(jìn)度目標(biāo)——31個月；質(zhì)量目標(biāo)——優(yōu)良。(3)監(jiān)理工作內(nèi)容如下：①協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo)工作。②審核工程概算。③審查、確認(rèn)承包單位選擇的分包商。④審查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。(4)監(jiān)理控制措施：監(jiān)理工程師應(yīng)將主動控制和被動控制緊密結(jié)合，按控制流程進(jìn)行控制。(5)監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。(6)監(jiān)理工作制度。【問題】1．監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有哪些不妥之處?為什么?如何改正?2．編制監(jiān)理規(guī)劃所依據(jù)的各條編制要求是否恰當(dāng)?為什么?【答案】1．監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容不妥的地方有：(1)監(jiān)理目標(biāo)不妥。理由：因監(jiān)理目標(biāo)不明確，應(yīng)按三個標(biāo)段(合同段)的承包合同分別列出各分解控制目標(biāo)。(2)①監(jiān)理內(nèi)容中第1條不妥。理由：因施工合同已簽訂，不應(yīng)將招標(biāo)列入本監(jiān)理規(guī)劃中。本條應(yīng)該刪除。②監(jiān)理內(nèi)容中第2條不妥。理由：因?qū)彶楦潘闶窃O(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容，不應(yīng)列入本監(jiān)理規(guī)劃中。本條應(yīng)該刪除。2．(1)恰當(dāng)。從監(jiān)理規(guī)劃的作用來說，其基本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)有可操作性。(2)恰當(dāng)。這是由工程項(xiàng)目的特殊性、單件性所決定的。(3)不恰當(dāng)。因資金籌措計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目決策階段由業(yè)主確定。(4)不恰當(dāng)。因監(jiān)理規(guī)劃是施工階段的，而不是實(shí)施階段的。二十八、事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審批，在第一次工地會議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃送建設(shè)單位。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.(1)不妥之處:監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審查;正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，并報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。(2)不妥之處:監(jiān)理單位在第一次工地會議后報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃;正確做法:在第一次工地會議前報(bào)送。二十九、某城市建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗(yàn)收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報(bào)告。問題：1.事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計(jì)單位提出。必要時，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。必要時應(yīng)組織有關(guān)單位對處理結(jié)果進(jìn)行鑒定。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做法正確。總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。三十、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價分包工程，施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報(bào)審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，為了保證施工進(jìn)度，A單位安排B單位進(jìn)場施工，且A、B兩單位之間簽了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3：建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批工程材料提前運(yùn)抵現(xiàn)場后，臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前，按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請，要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料，并支付該批工程材料檢驗(yàn)費(fèi)。事件4：室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動后，施工單位在向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的招標(biāo)方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；（2）投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；（3）招標(biāo)控制價由施工單位最終確定；（4）建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人；（5）由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書；（6）建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。1、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效說明理由。寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對該事件的處理程序?！敬鸢浮?、不妥之處：總監(jiān)理工師在工程開工報(bào)審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。正確做法：總監(jiān)理工程師簽署審查意見，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令。2、A、B兩單位之間簽訂的承包合同無效。理由：A單位不得將其所承攬的工程再分包。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對該事件的處理程序：（）由總監(jiān)理工程師向施工單位簽發(fā)《工程暫停令》，責(zé)令B單位退場，并要求施工單位對B單位已施工部分的質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（2）若檢查驗(yàn)收合格，則由施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程復(fù)工報(bào)審表》；總監(jiān)理工程師組織檢查、驗(yàn)收，符合要求總監(jiān)理工程師及時簽署審批意見，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。若檢查驗(yàn)收不合格，則指令A(yù)單位返工處理。3、（）施工單位要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料合理。理由：建設(shè)單位采購材料后保管不善而使部分材料損毀，理應(yīng)重新購置損毀的工程材料。（2）施工單位要求建設(shè)單位支付該批工程材料檢驗(yàn)費(fèi)合理。理由：建設(shè)單位重新采購的工程材料，材料檢驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。4、（）“允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)”不妥當(dāng)。作為招標(biāo)單位參