1總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“?；贰保┬孤┩话l(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置流程，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障公眾生命健康與生態(tài)安全，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置導(dǎo)則》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。1.3適用范圍本預(yù)案適用于[單位/區(qū)域名稱(chēng)]內(nèi)?；罚òㄒ兹肌⒁妆?、有毒、腐蝕等類(lèi)型）泄漏突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警及應(yīng)急處置工作。1.4工作原則以人為本，生命至上：優(yōu)先保障人員生命安全，及時(shí)疏散受威脅人群，避免二次傷害。預(yù)防為主，防救結(jié)合：加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)防控，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力。統(tǒng)一指揮，分級(jí)響應(yīng)：建立層級(jí)分明的應(yīng)急組織體系，根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)，協(xié)同開(kāi)展處置?？茖W(xué)處置，精準(zhǔn)施策：依據(jù)?；诽匦赃x擇處置方法，避免盲目操作擴(kuò)大危害。信息公開(kāi)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布信息，加強(qiáng)與消防、醫(yī)療、環(huán)保等單位的協(xié)同配合。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2.1?；坊厩闆r梳理本單位/區(qū)域內(nèi)?；返姆N類(lèi)、存儲(chǔ)位置、數(shù)量及特性（示例）：危化品名稱(chēng)存儲(chǔ)位置主要特性汽油儲(chǔ)罐區(qū)（3號(hào)罐）易燃液體，閃點(diǎn)-43℃，爆炸極限1.4%-7.6%氯氣鋼瓶庫(kù)有毒氣體，刺激性氣味，LC50=850mg/m3（1小時(shí)）濃硫酸腐蝕品倉(cāng)庫(kù)強(qiáng)腐蝕，遇水放熱，可致皮膚灼傷2.2潛在泄漏風(fēng)險(xiǎn)分析設(shè)備因素：儲(chǔ)罐腐蝕、管道破裂、閥門(mén)損壞、計(jì)量?jī)x表故障等。人為因素：操作失誤（如未關(guān)閉閥門(mén)）、違規(guī)作業(yè)（如帶壓檢修）、培訓(xùn)不到位等。環(huán)境因素：自然災(zāi)害（如地震、洪水）、極端溫度（如高溫導(dǎo)致儲(chǔ)罐膨脹）等。2.3泄漏危害評(píng)估人員傷害：有毒氣體可導(dǎo)致中毒、窒息；易燃液體可引發(fā)火災(zāi)爆炸；腐蝕品可造成皮膚/眼睛灼傷。財(cái)產(chǎn)損失：損壞設(shè)備、污染貨物、影響生產(chǎn)。環(huán)境破壞：污染空氣、水體、土壤，破壞生態(tài)系統(tǒng)。3應(yīng)急組織體系及職責(zé)3.1應(yīng)急指揮部（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）組成：由[單位/區(qū)域主要負(fù)責(zé)人]任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、環(huán)保的負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。職責(zé)：?jiǎn)?dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、環(huán)保等外部資源；決策重大事項(xiàng)（如人員疏散范圍、泄漏物處置方案）；負(fù)責(zé)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。3.2工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急辦公室（設(shè)在安全管理部門(mén)）：負(fù)責(zé)信息收集、預(yù)案修訂、演練組織、物資管理；救援組（由生產(chǎn)部門(mén)組成）：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)泄漏控制、設(shè)備搶修；后勤組（由行政部門(mén)組成）：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、交通保障、通信維護(hù)；醫(yī)療組（由醫(yī)務(wù)室或合作醫(yī)院組成）：負(fù)責(zé)傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)急救；環(huán)保組（由環(huán)保部門(mén)組成）：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防控。3.3現(xiàn)場(chǎng)處置組及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮：由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與指令傳達(dá)；泄漏控制組：佩戴防護(hù)裝備，實(shí)施堵漏、關(guān)閥、轉(zhuǎn)移?；返炔僮?；疏散組：引導(dǎo)受威脅人員沿預(yù)設(shè)路線撤離，設(shè)置警戒區(qū)域；監(jiān)測(cè)組：使用氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)分析儀等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)泄漏區(qū)域環(huán)境參數(shù)（如濃度、pH值）；防護(hù)組：為現(xiàn)場(chǎng)人員提供防護(hù)裝備，檢查防護(hù)措施落實(shí)情況。4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防措施日常管理：建立?；放_(tái)賬，定期檢查儲(chǔ)罐、管道、閥門(mén)等設(shè)備（每月至少1次）；人員培訓(xùn)：每年組織?；钒踩嘤?xùn)（不少于8學(xué)時(shí)），考核合格后方可上崗；技術(shù)防控：安裝泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置（如氣體傳感器、液位計(jì)），實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；制度保障：制定《?；反鎯?chǔ)操作規(guī)程》《泄漏隱患排查制度》，明確責(zé)任到人。4.2預(yù)警機(jī)制4.2.1預(yù)警等級(jí)劃分根據(jù)泄漏量、危害程度、影響范圍，將預(yù)警分為四級(jí)（從低到高）：藍(lán)色預(yù)警（一般）：少量泄漏（如≤10升液體、≤1立方米氣體），未造成人員傷害；黃色預(yù)警（較大）：中等量泄漏（如____升液體、1-10立方米氣體），可能引發(fā)局部危害；橙色預(yù)警（重大）：大量泄漏（如≥100升液體、≥10立方米氣體），已造成人員輕度傷害；紅色預(yù)警（特別重大）：泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸或多人中毒，需外部支援。4.2.2預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)部發(fā)布：通過(guò)企業(yè)微信、對(duì)講機(jī)、警報(bào)器等方式通知相關(guān)人員；外部發(fā)布：向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、環(huán)保、消防部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)通過(guò)媒體向公眾發(fā)布（如疏散提示、防護(hù)建議）。5應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)：預(yù)警等級(jí)響應(yīng)級(jí)別指揮主體藍(lán)色三級(jí)現(xiàn)場(chǎng)處置組黃色二級(jí)應(yīng)急指揮部橙色一級(jí)應(yīng)急指揮部+外部支援紅色特級(jí)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)5.2處置流程5.2.1接警與報(bào)告接警：接到泄漏報(bào)告后，立即記錄時(shí)間、地點(diǎn)、泄漏物名稱(chēng)、泄漏量、人員傷亡情況；報(bào)告：10分鐘內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部，30分鐘內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)（紅色/橙色預(yù)警）。5.2.2啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)警信息判定預(yù)警等級(jí)，下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，各工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置組立即到位。5.2.3現(xiàn)場(chǎng)處置1.隔離與警戒：劃定隔離區(qū)（藍(lán)色預(yù)警：100米；黃色：200米；橙色/紅色：500米），設(shè)置警示標(biāo)志（如“危險(xiǎn)區(qū)域，禁止進(jìn)入”）；禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入，關(guān)閉周邊火源（如電器、明火）。2.人員疏散：疏散方向：避開(kāi)泄漏物擴(kuò)散方向（如上風(fēng)向、側(cè)風(fēng)向）；疏散路線：沿預(yù)設(shè)的安全通道（如廠區(qū)主干道、應(yīng)急出口）撤離，避免穿越泄漏區(qū)域；疏散安置：將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域（如應(yīng)急避難所、空曠地帶），清點(diǎn)人數(shù)，安撫情緒。3.泄漏控制：關(guān)閥斷源：關(guān)閉泄漏點(diǎn)上下游閥門(mén)（如儲(chǔ)罐進(jìn)口閥、管道截止閥），停止輸送；堵漏處理：根據(jù)泄漏類(lèi)型選擇堵漏方法（如法蘭泄漏用堵漏夾具，管道泄漏用管卡）；轉(zhuǎn)移?；罚簩⑿孤┤萜鬓D(zhuǎn)移至安全區(qū)域（如用防爆泵將汽油抽至備用儲(chǔ)罐）。4.泄漏物收集：易燃液體：用沙袋、土圍堵，防止流入下水道，用吸收棉、泡沫收集；有毒氣體：用噴霧水稀釋?zhuān)ㄈ缏葰庥脡A性噴霧），用吸附劑（如活性炭）吸收；腐蝕品：用中和劑（如硫酸用碳酸鈉）中和，收集至耐腐蝕容器。5.醫(yī)療救援：輕度傷害（如皮膚灼傷）：用大量清水沖洗，涂抹藥膏；重度傷害（如中毒、窒息）：立即送醫(yī)，途中保持呼吸道通暢；做好傷員登記，跟蹤治療情況。5.2.4信息發(fā)布及時(shí)向公眾發(fā)布泄漏情況、疏散指令、防護(hù)建議（如“請(qǐng)佩戴口罩，遠(yuǎn)離泄漏區(qū)域”）；避免虛假信息傳播，回應(yīng)公眾關(guān)切（如通過(guò)官網(wǎng)、公眾號(hào)發(fā)布更新）。5.3不同類(lèi)型?；沸孤┨幹靡c(diǎn)危化品類(lèi)型處置要點(diǎn)易燃?xì)怏w（如氫氣、天然氣）切斷火源，通風(fēng)稀釋?zhuān)枚栊詺怏w吹掃，禁止使用電器設(shè)備；疏散下風(fēng)向人員。易燃液體（如汽油、柴油）用沙袋圍堵，防爆泵收集，吸收棉吸收；避免流入下水道。有毒氣體（如氯氣、氨氣）佩戴防毒面具（正壓式呼吸器），疏散下風(fēng)向500米內(nèi)人員；用噴霧水稀釋。腐蝕品（如硫酸、氫氧化鈉）佩戴防護(hù)裝備（耐酸堿手套、防護(hù)服），用大量水沖洗，中和劑中和；收集至耐腐蝕容器。6后期處置6.1泄漏物清理清理前：檢測(cè)泄漏區(qū)域環(huán)境參數(shù)（如濃度、pH值），確保安全；清理中：使用專(zhuān)用工具（如防爆設(shè)備、耐腐蝕容器），避免二次泄漏；清理后：將泄漏物交由有資質(zhì)的單位處置（如危險(xiǎn)廢物處理廠），禁止自行傾倒。6.2環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)監(jiān)測(cè)：持續(xù)監(jiān)測(cè)空氣、水體、土壤（如每2小時(shí)1次），直到各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)（符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》）；恢復(fù)：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)（如土壤消毒、水體凈化），恢復(fù)生態(tài)功能。6.3事故調(diào)查與責(zé)任追究成立調(diào)查組（由安全、生產(chǎn)、環(huán)保部門(mén)組成），查明泄漏原因（如設(shè)備故障、操作失誤）；提出整改措施（如更換老化設(shè)備、加強(qiáng)培訓(xùn)），落實(shí)責(zé)任追究（如對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰）；形成事故報(bào)告，上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)。6.4恢復(fù)重建與心理輔導(dǎo)恢復(fù)重建：修復(fù)受損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)（需經(jīng)安全驗(yàn)收合格）；心理輔導(dǎo)：對(duì)參與處置的人員和受影響群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)（如邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師），緩解焦慮情緒。7保障措施7.1隊(duì)伍保障建立專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍（不少于10人），配備專(zhuān)業(yè)裝備（如正壓式呼吸器、堵漏工具）；與周邊消防隊(duì)伍、醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，定期開(kāi)展聯(lián)合演練（每年至少1次）。7.2物資保障建立應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，存儲(chǔ)以下物資（定期檢查，每季度更新）：防護(hù)裝備：防毒面具、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡；泄漏處理工具：沙袋、堵漏劑、吸收棉、防爆泵；醫(yī)療用品：急救包、消毒水、止痛藥；通信設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)。7.3通信保障確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場(chǎng)處置組、外部單位的通信暢通（如配備備用手機(jī)、對(duì)講機(jī)）；建立通信聯(lián)絡(luò)清單（包括消防、醫(yī)療、環(huán)保部門(mén)的聯(lián)系方式），定期更新。7.4技術(shù)保障邀請(qǐng)?；穼?zhuān)家組成專(zhuān)家組，提供技術(shù)支持（如泄漏處置方案咨詢(xún)）；配備先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備（如氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)分析儀），提升監(jiān)測(cè)能力。7.5資金保障將應(yīng)急資金納入年度預(yù)算（不少于上一年度安全費(fèi)用的10%），確保物資采購(gòu)、演練、救援等費(fèi)用落實(shí)。8附則8.1預(yù)案修訂每3年修訂一次，或根據(jù)以下情況及時(shí)修訂：法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范發(fā)生變化；?；贩N類(lèi)、存儲(chǔ)情況發(fā)生變化；應(yīng)急組織體系、人員職責(zé)發(fā)生變化；演練或事故處置中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。8.