機(jī)關(guān)單位內(nèi)部保安管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范機(jī)關(guān)單位內(nèi)部保安管理工作，有效防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，保障單位財(cái)產(chǎn)安全、人員人身安全及正常工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條依據(jù)本制度以國(guó)家有關(guān)安全保衛(wèi)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，參考上級(jí)主管部門關(guān)于機(jī)關(guān)單位內(nèi)部安全管理的要求，結(jié)合單位性質(zhì)、職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)制定。第三條適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)部保安隊(duì)伍管理、安全防范、應(yīng)急處置、監(jiān)督考核等所有與保安工作相關(guān)的事項(xiàng)，覆蓋單位全體職工、保安人員及進(jìn)入單位區(qū)域的訪客、車輛。第四條基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為核心，建立“人防、物防、技防”三位一體的防范體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.權(quán)責(zé)統(tǒng)一，分級(jí)負(fù)責(zé)：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人為內(nèi)部安全保衛(wèi)第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全負(fù)責(zé)，保安人員履行崗位職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.專業(yè)規(guī)范，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：保安人員需具備專業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行制度；加強(qiáng)與公安、消防、應(yīng)急管理等部門的協(xié)同，確?？焖偬幹猛话l(fā)事件。4.公開透明，監(jiān)督有效：制度執(zhí)行過程公開，接受職工、訪客及外部部門的監(jiān)督，確保制度落地見效。第二章保安隊(duì)伍管理第五條保安人員資質(zhì)要求1.基本條件：年滿18周歲，身體健康，無(wú)傳染性疾病，能適應(yīng)夜班、巡邏等體力要求；具有初中及以上文化程度，具備溝通、應(yīng)變能力。2.背景要求：無(wú)犯罪記錄、吸毒史或其他不良嗜好；提供戶籍所在地派出所出具的《無(wú)違法犯罪記錄證明》。3.資質(zhì)要求：持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，具備巡邏、監(jiān)控操作、應(yīng)急處置等基本技能；特殊崗位（如監(jiān)控室）需額外具備相應(yīng)技能證書（如消防設(shè)施操作員證）。第六條招聘與錄用1.招聘流程：由辦公室發(fā)布招聘信息→報(bào)名→資格審查（核對(duì)身份證、學(xué)歷證、保安員證）→面試（考察溝通、應(yīng)變能力）→體檢（指定醫(yī)院出具健康證明）→背景調(diào)查（核實(shí)無(wú)犯罪記錄）→錄用。2.勞動(dòng)合同：錄用后簽訂書面勞動(dòng)合同，明確崗位、薪資、試用期（1-3個(gè)月）及雙方權(quán)利義務(wù)；試用期內(nèi)考核不合格的，解除勞動(dòng)合同。第七條培訓(xùn)與考核1.崗前培訓(xùn)：新保安必須參加不少于40小時(shí)的崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括：法律法規(guī)：《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》《治安管理處罰法》《消防法》等；單位制度：本制度、崗位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案；技能訓(xùn)練：巡邏流程、監(jiān)控操作、滅火器使用、防身術(shù)（非暴力）；禮儀規(guī)范：禮貌用語(yǔ)、行為舉止、服務(wù)意識(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行閉卷考試+實(shí)操考核，合格后方可上崗。2.在崗培訓(xùn)：每季度組織不少于12小時(shí)的在崗培訓(xùn)，內(nèi)容包括：法律法規(guī)更新：最新政策及典型案例分析；技能提升：監(jiān)控設(shè)備新功能操作、應(yīng)急處置流程優(yōu)化；職業(yè)素養(yǎng)：服務(wù)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、保密意識(shí)。培訓(xùn)考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，連續(xù)兩次不合格的，調(diào)崗或辭退。第八條崗位職責(zé)1.門衛(wèi)崗位：值守要求：24小時(shí)在崗，不得脫崗、睡崗；做好出入人員、車輛登記（詳見《訪客登記制度》《車輛管理辦法》）。檢查流程：人員：工作人員出示工作證；訪客出示身份證+預(yù)約信息，填寫《訪客登記表》，發(fā)放訪客證（離開時(shí)收回）；禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。車輛：?jiǎn)挝卉囕v出示《車輛通行證》；外來(lái)車輛需經(jīng)業(yè)務(wù)部門確認(rèn)并登記，方可進(jìn)入；檢查車輛后備箱，禁止攜帶易燃、易爆物品。應(yīng)急處理：發(fā)現(xiàn)沖突、可疑人員時(shí)，及時(shí)制止并報(bào)告保安隊(duì)長(zhǎng)；遇強(qiáng)闖者，使用防護(hù)裝備（如警棍）制止并報(bào)警。2.巡邏崗位：巡邏要求：按照指定路線（覆蓋辦公樓、停車場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域）每2小時(shí)巡邏一次，填寫《巡邏記錄》（包括時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況）。檢查內(nèi)容：物防：門窗是否鎖好、消防設(shè)施是否完好、監(jiān)控設(shè)備是否運(yùn)行正常；人防：是否有陌生人員徘徊、是否有異常聲響（如爆炸聲、呼救聲）；重點(diǎn)區(qū)域：檔案室、機(jī)房、財(cái)務(wù)室的門崗是否有人值守，是否有可疑人員進(jìn)入。應(yīng)急處理：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警（119）并組織疏散；發(fā)現(xiàn)盜竊立即制止并報(bào)告（110）；發(fā)現(xiàn)傷員立即撥打120并協(xié)助救援。3.監(jiān)控崗位：值守要求：24小時(shí)監(jiān)控，不得擅離崗位；實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域（出入口、檔案室、財(cái)務(wù)室），填寫《監(jiān)控記錄》（包括時(shí)間、異常情況及處理）。操作規(guī)范：監(jiān)控畫面保存不少于30天，如需調(diào)取需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；發(fā)現(xiàn)異常（如人員闖入、物品移動(dòng)），立即通知巡邏崗核實(shí)并記錄；定期檢查監(jiān)控設(shè)備，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)聯(lián)系維修人員并報(bào)告。4.隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)：統(tǒng)籌管理：安排保安排班、調(diào)度，監(jiān)督崗位執(zhí)行情況；應(yīng)急指揮：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)公安、消防等部門；培訓(xùn)考核：組織保安培訓(xùn)、考核，提出獎(jiǎng)懲建議；匯報(bào)工作：每周向單位領(lǐng)導(dǎo)提交《保安工作周報(bào)》，包括巡邏情況、異常事件、隱患整改等。第三章內(nèi)部安全防范管理第九條出入口管理1.物理防護(hù)：出入口設(shè)置門衛(wèi)室，安裝監(jiān)控?cái)z像頭（覆蓋出入口及周邊10米范圍）、一鍵報(bào)警裝置；大門采用電動(dòng)伸縮門，配備防沖撞設(shè)施。2.人員出入：工作人員：出示工作證，刷卡進(jìn)入；訪客：需提前通過單位內(nèi)部系統(tǒng)預(yù)約（填寫姓名、單位、事由、時(shí)間），到達(dá)后出示身份證，核對(duì)預(yù)約信息，登記后發(fā)放訪客證（標(biāo)注有效時(shí)間）；外來(lái)人員：無(wú)預(yù)約的，需聯(lián)系接待部門確認(rèn)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入。3.車輛出入：?jiǎn)挝卉囕v：出示《車輛通行證》，刷卡進(jìn)入；外來(lái)車輛：需經(jīng)業(yè)務(wù)部門確認(rèn)，登記車牌號(hào)、駕駛員信息、事由，發(fā)放臨時(shí)通行證；裝卸貨物的車輛，需在門衛(wèi)監(jiān)督下裝卸，離開時(shí)檢查后備箱。第十條重點(diǎn)區(qū)域安全管理重點(diǎn)區(qū)域包括檔案室、機(jī)房、財(cái)務(wù)室、機(jī)要室，實(shí)行“雙人值守+技防+登記”制度：1.檔案室：技防：安裝防盜門窗、監(jiān)控?cái)z像頭（無(wú)死角）、紅外報(bào)警系統(tǒng)；管理：進(jìn)入需登記（姓名、時(shí)間、事由），由兩名工作人員陪同；檔案存放于防火保險(xiǎn)柜，鑰匙由專人保管（雙人雙鎖）；檢查：每日下班前檢查門窗、保險(xiǎn)柜是否鎖好，每周檢查一次消防設(shè)施。2.機(jī)房：技防：安裝防火、防潮、防電磁干擾設(shè)備，配備氣體滅火器；管理：進(jìn)入需登記，由機(jī)房管理員陪同；無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入；維護(hù)：每日檢查設(shè)備運(yùn)行情況，填寫《機(jī)房維護(hù)記錄》；每月進(jìn)行一次全面檢修。3.財(cái)務(wù)室：技防：安裝防盜報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控?cái)z像頭（對(duì)準(zhǔn)保險(xiǎn)柜），保險(xiǎn)柜符合國(guó)家《防盜保險(xiǎn)柜標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）；管理：現(xiàn)金存放于保險(xiǎn)柜，每日下班前核對(duì)現(xiàn)金余額，鎖好保險(xiǎn)柜；取送現(xiàn)金需兩人同行，使用專用車輛，避免攜帶大量現(xiàn)金；檢查：每日下班前檢查門窗、保險(xiǎn)柜、電源是否關(guān)閉。4.機(jī)要室：管理：實(shí)行雙人24小時(shí)值守，進(jìn)入需出示機(jī)要人員證件，登記后進(jìn)入；保密：禁止攜帶手機(jī)、攝像頭等電子設(shè)備進(jìn)入；文件傳遞需通過加密渠道。第十一條物品管理1.內(nèi)部物品轉(zhuǎn)移：部門之間轉(zhuǎn)移物品（如設(shè)備、檔案），需填寫《物品轉(zhuǎn)移單》（注明名稱、數(shù)量、轉(zhuǎn)移部門、接收人），經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，方可轉(zhuǎn)移。2.物品出門：攜帶大件物品（如電腦、設(shè)備）離開單位，需出示《物品出門證》（由部門負(fù)責(zé)人簽字，注明物品名稱、數(shù)量、用途），經(jīng)門衛(wèi)核對(duì)無(wú)誤后放行。第四章應(yīng)急管理第十二條應(yīng)急預(yù)案體系單位制定《內(nèi)部安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋以下類型：1.火災(zāi)事故：明確報(bào)警流程、疏散路線、滅火分工（詳見《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》）；2.盜竊/搶劫：明確制止、報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的流程（詳見《盜竊應(yīng)急預(yù)案》）；3.突發(fā)群體事件：明確疏散、警戒、溝通的流程（詳見《群體事件應(yīng)急預(yù)案》）；4.安全事故：如觸電、摔倒、突發(fā)疾病等，明確救援、報(bào)警的流程（詳見《安全事故應(yīng)急預(yù)案》）。第十三條應(yīng)急演練1.演練頻率：每年至少開展2次綜合演練（如火災(zāi)+盜竊），每季度開展1次專項(xiàng)演練（如疏散演練）；2.演練流程：制定演練方案→通知參與人員→現(xiàn)場(chǎng)演練→總結(jié)評(píng)估（找出漏洞，完善預(yù)案）；3.參與人員：保安隊(duì)伍、各部門負(fù)責(zé)人、職工代表，必要時(shí)邀請(qǐng)公安、消防部門指導(dǎo)。第十四條應(yīng)急處置流程1.報(bào)告流程：發(fā)現(xiàn)異?！⒓磮?bào)告保安隊(duì)長(zhǎng)（電話：XXX）→隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)（電話：XXX）→如需報(bào)警，撥打110、119、120。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：火災(zāi)：使用滅火器滅火，組織人員沿疏散路線撤離（避免乘坐電梯），引導(dǎo)消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；盜竊：制止犯罪行為（避免暴力沖突），保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查；群體事件：疏散無(wú)關(guān)人員，設(shè)置警戒帶，與當(dāng)事人溝通（由單位領(lǐng)導(dǎo)或信訪部門負(fù)責(zé)），防止沖突升級(jí)；3.后續(xù)處理：事件結(jié)束后，保安隊(duì)長(zhǎng)提交《突發(fā)事件處置報(bào)告》，包括事件經(jīng)過、處置措施、損失情況、改進(jìn)建議；單位領(lǐng)導(dǎo)組織召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。第五章監(jiān)督與考核第十五條監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：日常檢查：保安隊(duì)長(zhǎng)每日檢查崗位執(zhí)行情況（如門衛(wèi)是否脫崗、巡邏是否按時(shí)），填寫《日常檢查記錄》；定期檢查：辦公室每月組織一次全面檢查（包括保安工作、安全設(shè)施、重點(diǎn)區(qū)域），形成《安全檢查報(bào)告》，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)；職工監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)箱（地點(diǎn)：辦公樓大廳）、舉報(bào)電話（XXX），接受職工對(duì)保安工作的意見和投訴，及時(shí)處理并反饋。2.外部監(jiān)督：接受公安、消防、應(yīng)急管理等部門的監(jiān)督指導(dǎo)，配合開展安全檢查、專項(xiàng)整治等工作。第十六條考核辦法1.考核對(duì)象：全體保安人員（包括隊(duì)長(zhǎng)）；2.考核內(nèi)容：崗位職責(zé)（40%）：是否履行門衛(wèi)、巡邏、監(jiān)控職責(zé)；工作質(zhì)量（30%）：《巡邏記錄》《監(jiān)控記錄》是否完整，是否及時(shí)處理異常情況；應(yīng)急處置（20%）：是否熟練掌握應(yīng)急預(yù)案，是否及時(shí)報(bào)告、處置突發(fā)事件；遵章守紀(jì)（10%）：是否遲到早退、脫崗，是否遵守單位制度。3.考核方式：日?？己耍ㄓ申?duì)長(zhǎng)評(píng)分）+定期考核（由辦公室評(píng)分），每月匯總一次，結(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上）、合格（70-89分）、不合格（70分以下）。第十七條獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：優(yōu)秀保安：每月評(píng)選1名，給予500元獎(jiǎng)金+證書；見義勇為：對(duì)制止犯罪、搶救傷員的保安，給予____元獎(jiǎng)金+通報(bào)表?yè)P(yáng)；長(zhǎng)期服務(wù)：連續(xù)工作滿3年且考核優(yōu)秀的，給予加薪或晉升（如隊(duì)長(zhǎng)助理）。2.處罰：輕度違紀(jì)：遲到早退、脫崗一次，扣當(dāng)月獎(jiǎng)金10%；連續(xù)三次，調(diào)崗或辭退；重度違紀(jì)：因失職造成單位財(cái)產(chǎn)損失（如未鎖門導(dǎo)致盜竊），承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任（最高不超過當(dāng)月工資的20%）；情節(jié)嚴(yán)重的，辭退；違法犯罪：參與盜竊、斗毆等違法活動(dòng)的，立即辭退，移送司法機(jī)關(guān)。第