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2025年學(xué)校自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急預(yù)案2025年學(xué)校自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為有效應(yīng)對各類自然災(zāi)害,最大限度地減少自然災(zāi)害對學(xué)校師生生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國防洪法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、暴雪、雷擊等自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故的應(yīng)急處置工作。工作原則1.以人為本,安全第一。把保障師生生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,分級負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害安全事故。3.預(yù)防為主,防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作,提高學(xué)校應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。4.快速反應(yīng),科學(xué)處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生自然災(zāi)害安全事故,能夠迅速響應(yīng),科學(xué)決策,有效處置。組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“應(yīng)急指揮中心”),由校長任總指揮,分管副校長任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:1.貫徹落實(shí)國家和地方有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急工作的法律法規(guī)和政策要求;2.組織制定和修訂學(xué)校自然災(zāi)害安全事故應(yīng)急預(yù)案;3.指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門開展自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作;4.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告自然災(zāi)害安全事故的情況;5.組織開展學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。應(yīng)急工作小組應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作小組,各小組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1.搶險(xiǎn)救援組:由學(xué)校安全保衛(wèi)部門和相關(guān)教師組成,組長由安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是在自然災(zāi)害發(fā)生后,迅速組織力量對受災(zāi)師生進(jìn)行救援,搶救重要物資和設(shè)備,排除安全隱患。2.醫(yī)療救護(hù)組:由學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員組成,組長由學(xué)校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是對受傷師生進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn),做好醫(yī)療物資的儲備和供應(yīng)工作。3.后勤保障組:由學(xué)校后勤部門和相關(guān)人員組成,組長由后勤部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是保障學(xué)校的水、電、氣等供應(yīng),做好受災(zāi)師生的生活保障工作,組織力量對受損的校舍和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。4.治安保衛(wèi)組:由學(xué)校安全保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T的警力組成,組長由安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是維護(hù)學(xué)校的治安秩序,加強(qiáng)對學(xué)校重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作,防止發(fā)生次生災(zāi)害和治安事件。5.宣傳報(bào)道組:由學(xué)校宣傳部門和相關(guān)人員組成,組長由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是及時(shí)發(fā)布學(xué)校自然災(zāi)害安全事故的信息,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作,避免造成不必要的社會恐慌。預(yù)警與應(yīng)急處置預(yù)警機(jī)制1.學(xué)校建立與當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌卣?、水利等部門的信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取自然災(zāi)害的預(yù)警信息。2.學(xué)校通過校園廣播、宣傳欄、微信群等多種渠道,及時(shí)向師生發(fā)布自然災(zāi)害的預(yù)警信息,提醒師生做好防范準(zhǔn)備。3.學(xué)校根據(jù)自然災(zāi)害的預(yù)警級別,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,如7級以上地震、特大洪水、超強(qiáng)臺風(fēng)等,學(xué)校立即啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心全體成員立即趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工,迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等工作。同時(shí),學(xué)校及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情,請求支援。2.二級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害,如6-7級地震、大洪水、強(qiáng)臺風(fēng)等,學(xué)校立即啟動二級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心部分成員趕赴現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工,開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等工作。學(xué)校及時(shí)向上級主管部門報(bào)告災(zāi)情,密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展。3.三級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生較大自然災(zāi)害,如5-6級地震、中洪水、臺風(fēng)等,學(xué)校立即啟動三級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,組織開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工,開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等工作。學(xué)校及時(shí)向師生通報(bào)災(zāi)情,做好安撫工作。4.四級響應(yīng):當(dāng)發(fā)生一般自然災(zāi)害,如5級以下地震、小洪水、暴雨、暴雪等,學(xué)校立即啟動四級響應(yīng)。學(xué)校安全管理部門組織人員對校園進(jìn)行全面檢查,排查安全隱患,做好防范工作。同時(shí),學(xué)校通過校園廣播、宣傳欄等渠道,向師生發(fā)布災(zāi)情信息,提醒師生注意安全。應(yīng)急處置措施1.地震災(zāi)害-地震發(fā)生時(shí),正在上課的師生應(yīng)立即躲在課桌下、墻角等安全部位,用書包、書本等物品保護(hù)好頭部。待地震波過后,迅速有序地撤離到室外空曠地帶。-正在室外活動的師生應(yīng)遠(yuǎn)離建筑物、電線桿、廣告牌等危險(xiǎn)物體,迅速跑到空曠地帶。-地震停止后,搶險(xiǎn)救援組迅速組織力量對受災(zāi)師生進(jìn)行救援,搶救被埋壓的人員。醫(yī)療救護(hù)組對受傷師生進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組對受損的校舍和設(shè)施進(jìn)行檢查和評估,排除安全隱患。治安保衛(wèi)組加強(qiáng)對學(xué)校的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)校園秩序。2.洪水災(zāi)害-當(dāng)接到洪水預(yù)警信息后,學(xué)校立即組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶。轉(zhuǎn)移過程中,要確保師生的安全,避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。-洪水到來時(shí),搶險(xiǎn)救援組要及時(shí)轉(zhuǎn)移被困師生和重要物資,利用船只、繩索等工具進(jìn)行救援。醫(yī)療救護(hù)組對受傷師生進(jìn)行救治。后勤保障組要保障學(xué)校的水、電、氣等供應(yīng),做好受災(zāi)師生的生活保障工作。治安保衛(wèi)組要加強(qiáng)對學(xué)校的治安管理,防止發(fā)生盜竊、搶劫等治安事件。-洪水退去后,后勤保障組要及時(shí)對校園進(jìn)行清理和消毒,防止發(fā)生疫情。同時(shí),對受損的校舍和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。3.臺風(fēng)災(zāi)害-當(dāng)接到臺風(fēng)預(yù)警信息后,學(xué)校立即停止室外活動,關(guān)閉教室、宿舍等門窗,加固易被風(fēng)吹動的物體。-臺風(fēng)來臨時(shí),師生應(yīng)盡量待在室內(nèi)安全部位,避免外出。搶險(xiǎn)救援組要加強(qiáng)對校園的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。醫(yī)療救護(hù)組要做好應(yīng)急救治的準(zhǔn)備工作。后勤保障組要保障學(xué)校的水、電、氣等供應(yīng)。治安保衛(wèi)組要加強(qiáng)對學(xué)校的治安保衛(wèi)工作。-臺風(fēng)過后,學(xué)校要對校園進(jìn)行全面檢查,對受損的設(shè)施和樹木進(jìn)行清理和修復(fù)。同時(shí),要及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。4.暴雨、暴雪災(zāi)害-當(dāng)出現(xiàn)暴雨、暴雪天氣時(shí),學(xué)校要加強(qiáng)對校園的巡查,特別是對校舍、圍墻、電線桿等部位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。-如遇道路積水,學(xué)校要提醒師生注意安全,避免涉水行走。對于因暴雨、暴雪導(dǎo)致的停電、停水等情況,后勤保障組要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)正常供應(yīng)。-暴雪過后,學(xué)校要及時(shí)組織師生清理校園內(nèi)的積雪,防止發(fā)生滑倒、摔傷等事故。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)自然災(zāi)害得到有效控制,學(xué)校的教學(xué)秩序基本恢復(fù)正常后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。后期處置善后處理1.學(xué)校對在自然災(zāi)害中受傷的師生進(jìn)行妥善安置和治療,做好受傷師生及其家屬的安撫工作。2.學(xué)校對在自然災(zāi)害中遇難的師生進(jìn)行悼念和撫恤,按照有關(guān)規(guī)定給予家屬相應(yīng)的補(bǔ)償和救助。3.學(xué)校對受損的校舍和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。4.學(xué)校對自然災(zāi)害造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評估,向上級主管部門報(bào)告災(zāi)情和損失情況。調(diào)查與評估1.學(xué)校組織有關(guān)人員對自然災(zāi)害安全事故的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。2.學(xué)校對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)速度、應(yīng)急處置措施的有效性、各應(yīng)急工作小組的協(xié)同配合情況等。3.學(xué)校根據(jù)調(diào)查和評估結(jié)果,對在自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對失職、瀆職的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。應(yīng)急保障物資保障學(xué)校建立自然災(zāi)害應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的搶險(xiǎn)救援設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)藥品、生活物資等。定期對儲備物資進(jìn)行檢查和更新,確保物資的有效性和可用性。資金保障學(xué)校安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急演練和培訓(xùn)、受災(zāi)師生的救助和安置、受損校舍和設(shè)施的修復(fù)和重建等方面。人員保障學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。同時(shí),學(xué)校鼓勵(lì)師生積極參與應(yīng)急救援志愿者服務(wù),提高師生的自救互救能力。通信保障學(xué)校建立健全通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組之間、學(xué)校與上級主管部門之間的通信暢通。學(xué)校配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等,確保在通信中斷的情況下,能夠及時(shí)傳遞信息。宣傳、培訓(xùn)與演練宣傳教育學(xué)校通過課堂教學(xué)、專題講座、宣傳欄、校園廣播等多種形式,向師生宣傳自然災(zāi)害的防范知識和應(yīng)急處置技能,提高師生的安全意識和自救互救能力。培訓(xùn)工作學(xué)校定期組織應(yīng)急管理人員和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括自然災(zāi)害的特
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