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文檔簡介
校園疫情防控應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)方案一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對校園內(nèi)新型冠狀病毒肺炎(以下簡稱“新冠病毒”)及其他傳染病疫情,規(guī)范疫情防控應(yīng)急處置流程,保障師生員工生命安全和身體健康,維護(hù)校園穩(wěn)定,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》(2013年修正);2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第376號);3.《教育部關(guān)于做好2023年秋季學(xué)期學(xué)校疫情防控工作的通知》(教基一廳〔2023〕4號);4.《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第十版)》(國家衛(wèi)健委);5.地方政府及疾控部門相關(guān)要求。(三)適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校(含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高校)校園內(nèi)新冠病毒及其他突發(fā)傳染病疫情的預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作,涵蓋師生員工、訪客、外包服務(wù)人員等所有校園內(nèi)人員。(四)工作原則1.預(yù)防為主,科學(xué)精準(zhǔn):堅持日常防控與應(yīng)急處置相結(jié)合,加強(qiáng)健康監(jiān)測、環(huán)境消殺、疫苗接種等預(yù)防措施,依托科學(xué)手段精準(zhǔn)防控。2.快速響應(yīng),協(xié)同聯(lián)動:建立“學(xué)校-疾控-醫(yī)院-政府”四方聯(lián)動機(jī)制,確保疫情發(fā)生后1小時內(nèi)啟動響應(yīng),2小時內(nèi)完成初步處置。3.以人為本,生命至上:優(yōu)先保障師生員工生命安全和身體健康,及時提供醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。4.信息公開,輿情引導(dǎo):及時、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息,回應(yīng)師生及家長關(guān)切,避免恐慌情緒。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長:校長(全面負(fù)責(zé)疫情防控工作)副組長:分管副校長(統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置)成員:教務(wù)主任、學(xué)生主任、后勤主任、校醫(yī)、班主任、保衛(wèi)科長職責(zé):制定并完善疫情防控預(yù)案;統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急資源(人員、物資、場地);決定啟動/終止應(yīng)急響應(yīng);對接疾控中心、醫(yī)院、教育部門等外部單位;發(fā)布疫情信息及防控要求。(二)專項(xiàng)工作組1.綜合協(xié)調(diào)組(牽頭:分管副校長)負(fù)責(zé)疫情防控日常統(tǒng)籌;協(xié)調(diào)各工作組分工協(xié)作;撰寫應(yīng)急處置報告;對接上級部門及媒體。2.疫情監(jiān)測組(牽頭:校醫(yī))負(fù)責(zé)師生員工每日健康監(jiān)測(體溫、癥狀、旅居史);組織定期核酸檢測(根據(jù)疫情形勢調(diào)整頻次);收集、整理健康數(shù)據(jù),及時預(yù)警異常情況;配合疾控中心開展流調(diào)工作。3.醫(yī)療保障組(牽頭:校醫(yī))設(shè)立臨時隔離點(diǎn),規(guī)范隔離流程;聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院,協(xié)調(diào)120轉(zhuǎn)運(yùn)疑似/確診病例;為師生提供健康咨詢及防護(hù)指導(dǎo);儲備醫(yī)療物資(口罩、消毒液、隔離服等)。4.教學(xué)保障組(牽頭:教務(wù)主任)制定線上/線下教學(xué)切換方案;保障線上教學(xué)平臺及資源;調(diào)整教學(xué)進(jìn)度,確保教學(xué)質(zhì)量;關(guān)注學(xué)生心理狀態(tài),提供心理支持。5.后勤保障組(牽頭:后勤主任)負(fù)責(zé)校園環(huán)境消殺(重點(diǎn)區(qū)域:教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間);保障物資供應(yīng)(口罩、消毒液、體溫計等);管理食堂餐飲安全(食材溯源、分餐制);設(shè)置核酸檢測點(diǎn)、臨時隔離點(diǎn)等場地。6.宣傳引導(dǎo)組(牽頭:學(xué)生主任)開展疫情防控宣傳(海報、班會、公眾號);回應(yīng)師生及家長關(guān)切,避免輿情擴(kuò)散;組織防控知識培訓(xùn)(教職工、學(xué)生、家長)。7.應(yīng)急處置組(牽頭:保衛(wèi)科長)負(fù)責(zé)現(xiàn)場管控(隔離點(diǎn)、核酸檢測點(diǎn)秩序);疏散無關(guān)人員,防止交叉感染;配合公安部門維護(hù)校園穩(wěn)定。三、預(yù)警與監(jiān)測機(jī)制(一)監(jiān)測內(nèi)容1.人員健康監(jiān)測:師生員工每日通過校園APP打卡(體溫、咳嗽、乏力等癥狀);班主任每日統(tǒng)計班級健康狀況,上報疫情監(jiān)測組;校門查驗(yàn):所有進(jìn)入校園人員需測體溫、查健康碼、行程碼,登記旅居史。2.環(huán)境與物品監(jiān)測:后勤保障組定期對食堂冷鏈?zhǔn)称?、快遞收發(fā)點(diǎn)、公共區(qū)域進(jìn)行環(huán)境采樣;檢測結(jié)果異常時,立即啟動應(yīng)急處置。3.輿情監(jiān)測:宣傳引導(dǎo)組每日監(jiān)測校園公眾號、班級群等平臺輿情,及時回應(yīng)不實(shí)信息。(二)預(yù)警等級根據(jù)疫情嚴(yán)重程度,將預(yù)警分為三級:預(yù)警等級判定標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)措施一級(警惕)校園內(nèi)出現(xiàn)1例疑似病例;或周邊社區(qū)出現(xiàn)確診病例暫停聚集性活動(如運(yùn)動會、講座);加強(qiáng)健康監(jiān)測;增加環(huán)境消殺頻次二級(警示)校園內(nèi)出現(xiàn)1例確診病例;或出現(xiàn)2例及以上疑似病例部分班級停課(涉疫班級);啟動線上教學(xué);排查密切接觸者;封閉涉疫區(qū)域三級(緊急)校園內(nèi)出現(xiàn)3例及以上確診病例;或出現(xiàn)聚集性疫情(如班級內(nèi)5例及以上)全校停課;啟動全員核酸檢測;封閉校園;配合疾控中心開展流調(diào)(三)預(yù)警發(fā)布一級預(yù)警:由疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布,通過校園公眾號、班級群通知;二級預(yù)警:報教育部門同意后發(fā)布;三級預(yù)警:報地方政府疫情防控指揮部同意后發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)流程(一)疑似病例處置流程(一級預(yù)警啟動)1.發(fā)現(xiàn)與報告:班主任/任課教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,立即帶至校醫(yī)室;校醫(yī)初步診斷為疑似病例后,立即報告疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(30分鐘內(nèi));領(lǐng)導(dǎo)小組向教育部門、疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院報告(1小時內(nèi))。2.隔離與轉(zhuǎn)運(yùn):校醫(yī)將疑似病例帶至臨時隔離點(diǎn)(獨(dú)立房間,通風(fēng)良好,配備口罩、消毒液);聯(lián)系120轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院(告知病情及行程);隔離點(diǎn)內(nèi)物品(衣物、文具)由后勤保障組消毒后封存。3.流調(diào)與排查:疫情監(jiān)測組配合疾控中心開展流調(diào),判定密切接觸者(如同班同學(xué)、同桌、任課教師);密切接觸者立即轉(zhuǎn)移至臨時隔離點(diǎn),等待疾控中心轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn);次密切接觸者居家健康監(jiān)測(7天),每日上報體溫。4.環(huán)境消殺:后勤保障組對疑似病例活動區(qū)域(教室、走廊、衛(wèi)生間)進(jìn)行全面消殺(使用含氯消毒液,作用30分鐘后通風(fēng));消殺后進(jìn)行環(huán)境采樣,確認(rèn)無病毒殘留后恢復(fù)使用。5.信息發(fā)布與教學(xué)調(diào)整:宣傳引導(dǎo)組發(fā)布情況通報(僅說明疑似病例情況,不透露個人信息);教學(xué)保障組安排涉疫班級線上教學(xué),其他班級正常上課;班主任聯(lián)系疑似病例家長,告知轉(zhuǎn)運(yùn)情況及后續(xù)安排。(二)確診病例處置流程(二級/三級預(yù)警啟動)1.升級響應(yīng):接到醫(yī)院確診通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動二級/三級預(yù)警;向教育部門、疾控中心、地方政府報告(30分鐘內(nèi))。2.封閉與管控:應(yīng)急處置組封閉涉疫區(qū)域(如班級、宿舍),禁止人員進(jìn)出;保衛(wèi)科加強(qiáng)校門管控,僅允許疫情防控人員進(jìn)入。3.全員排查與檢測:疫情監(jiān)測組組織全校師生員工核酸檢測(24小時內(nèi)完成);配合疾控中心排查密切接觸者(擴(kuò)大至全校師生);密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn),次密切接觸者居家健康監(jiān)測。4.教學(xué)與生活保障:教學(xué)保障組啟動全校線上教學(xué)(三級預(yù)警)或部分班級線上教學(xué)(二級預(yù)警);后勤保障組為留校學(xué)生提供送餐、物資采購等服務(wù);宣傳引導(dǎo)組發(fā)布停課通知及線上教學(xué)安排,安撫師生情緒。5.終末消殺與評估:疾控中心指導(dǎo)后勤保障組進(jìn)行終末消殺(覆蓋全校公共區(qū)域);消殺后進(jìn)行環(huán)境采樣,確認(rèn)無病毒殘留;領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估應(yīng)急處置效果,撰寫報告報上級部門。(三)聚集性疫情處置流程(三級預(yù)警啟動)1.全面封閉校園:保衛(wèi)科關(guān)閉校門,禁止人員進(jìn)出(除疫情防控人員外);聯(lián)系疾控中心、公安部門,建立聯(lián)合防控機(jī)制。2.全員核酸檢測:疫情監(jiān)測組配合疾控中心設(shè)置核酸檢測點(diǎn)(操場、體育館);24小時內(nèi)完成全校師生員工及外包服務(wù)人員核酸檢測;檢測結(jié)果異常者立即轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。3.流調(diào)與溯源:疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,追蹤疫情來源(如冷鏈?zhǔn)称?、快遞、校外接觸);領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)流調(diào)結(jié)果調(diào)整防控措施(如關(guān)閉快遞收發(fā)點(diǎn)、禁止校外人員進(jìn)入)。4.心理疏導(dǎo)與輿情應(yīng)對:教學(xué)保障組安排心理老師為師生提供線上心理疏導(dǎo);宣傳引導(dǎo)組及時發(fā)布疫情進(jìn)展(如確診人數(shù)、防控措施),回應(yīng)社會關(guān)切;配合公安部門打擊造謠傳謠行為。5.恢復(fù)教學(xué)評估:疫情得到控制后,領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評估校園安全(環(huán)境消殺、人員健康);報教育部門同意后,逐步恢復(fù)線下教學(xué)(先畢業(yè)班,后其他年級)。五、保障措施(一)物資保障1.儲備清單:個人防護(hù)用品:口罩(師生每人每日1個)、手套、隔離服、護(hù)目鏡;消殺用品:含氯消毒液、酒精濕巾、噴霧器;檢測用品:體溫計(每個班級1個)、抗原檢測試劑盒;醫(yī)療用品:創(chuàng)可貼、退燒藥(布洛芬、對乙酰氨基酚)、消毒棉片;設(shè)備:額溫槍(每個班級1個)、紫外線消毒燈(每個教室1臺)、120轉(zhuǎn)運(yùn)車(備用)。2.儲備標(biāo)準(zhǔn):物資儲備量滿足30天使用需求;每月清點(diǎn)一次物資庫存,及時補(bǔ)充短缺物品;與供應(yīng)商簽訂應(yīng)急采購協(xié)議,確保物資及時供應(yīng)。3.管理要求:后勤保障組設(shè)立物資倉庫,指定專人管理;物資分類存放(防護(hù)用品與消殺用品分開),標(biāo)注有效期;緊急情況下,優(yōu)先保障一線人員(校醫(yī)、應(yīng)急處置組)物資供應(yīng)。(二)人員保障1.應(yīng)急隊伍:組建由校醫(yī)、班主任、保衛(wèi)科、志愿者組成的應(yīng)急隊伍(20-50人,根據(jù)學(xué)校規(guī)模調(diào)整);定期開展培訓(xùn)(如穿脫隔離服、消毒流程、流調(diào)配合);與疾控中心、醫(yī)院建立專家咨詢機(jī)制,提供技術(shù)支持。2.志愿者管理:學(xué)生主任負(fù)責(zé)招募志愿者(以高年級學(xué)生為主);培訓(xùn)內(nèi)容包括:體溫測量、健康碼查驗(yàn)、物資發(fā)放;志愿者上崗前需進(jìn)行健康監(jiān)測,佩戴口罩及工作證。(三)場地保障1.臨時隔離點(diǎn):設(shè)置要求:獨(dú)立于教學(xué)區(qū),通風(fēng)良好,有衛(wèi)生間,配備口罩、消毒液、體溫計;數(shù)量:每校至少2個(小學(xué)、幼兒園可適當(dāng)增加);標(biāo)識:明顯標(biāo)注“臨時隔離點(diǎn)”,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。2.核酸檢測點(diǎn):設(shè)置在開闊區(qū)域(操場、體育館),劃分登記區(qū)、采樣區(qū)、等待區(qū);采樣區(qū)與等待區(qū)間隔2米,設(shè)置遮陽棚、座椅;配備空調(diào)、風(fēng)扇等設(shè)備,保障采樣人員及師生舒適。3.線上教學(xué)場地:教學(xué)保障組為教師提供線上教學(xué)設(shè)備(如攝像頭、麥克風(fēng));學(xué)生使用校園APP或第三方平臺(如騰訊會議、釘釘)參與線上教學(xué)。(四)經(jīng)費(fèi)保障1.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):學(xué)校設(shè)立疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(納入年度預(yù)算);經(jīng)費(fèi)用于物資采購、場地建設(shè)、人員培訓(xùn)、線上教學(xué)保障等。2.經(jīng)費(fèi)管理:后勤主任負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)審批及報銷;定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報經(jīng)費(fèi)使用情況(每季度一次)。(五)技術(shù)保障1.聯(lián)動機(jī)制:與疾控中心建立每日溝通機(jī)制(電話、微信);與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂醫(yī)療救治協(xié)議(優(yōu)先救治師生);與教育部門建立信息共享機(jī)制(疫情數(shù)據(jù)、防控要求)。2.信息化支持:校園APP開發(fā)健康監(jiān)測、核酸檢測登記、線上教學(xué)等功能;利用大數(shù)據(jù)分析師生健康狀況,及時預(yù)警異常情況。六、后期評估與改進(jìn)(一)應(yīng)急處置評估1.評估內(nèi)容:響應(yīng)時間(從發(fā)現(xiàn)疑似病例到啟動響應(yīng)的時間);處置效果(疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)率、密切接觸者排查率、疫情擴(kuò)散情況);物資保障(物資儲備是否充足、發(fā)放是否及時);人員配合(各工作組分工是否明確、協(xié)作是否順暢);輿情應(yīng)對(信息發(fā)布是否及時、輿情是否得到控制)。2.評估方式:領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家(疾控中心、教育部門、醫(yī)院)進(jìn)行現(xiàn)場評估;發(fā)放問卷(師生、家長),收集對處置工作的意見和建議;查閱應(yīng)急處置記錄(報告、臺賬、視頻監(jiān)控)。(二)總結(jié)與改進(jìn)1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn):梳理應(yīng)急處置中的成功做法(如快速響應(yīng)、精準(zhǔn)流調(diào));形成案例報告,上報教育部門;組織教職工學(xué)習(xí)案例,提高防控意識。2.改進(jìn)措施:根據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急預(yù)案(如優(yōu)化流程、補(bǔ)充物資);加強(qiáng)培訓(xùn)(如新增奧密克戎變異株防控知識、線上教學(xué)技巧);改進(jìn)宣傳方式(如增加短視頻、漫畫等通俗形式)。3.責(zé)任追究:對在應(yīng)急處置中玩忽職守、失職瀆職的人員(如未及時報告、物資發(fā)放延誤),依法追究責(zé)任;對表現(xiàn)突出的人員(如志愿者、校醫(yī)),給予表彰和獎勵。七、
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