學(xué)校安全管理及應(yīng)急預(yù)案示范文本（適用于中小學(xué)、幼兒園）前言為規(guī)范學(xué)校安全管理工作，有效預(yù)防和處置各類(lèi)安全事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》等法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本示范文本。本文本涵蓋安全管理組織架構(gòu)、職責(zé)分工、制度體系及各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，旨在為學(xué)校提供可操作的安全管理模板，推動(dòng)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。一、安全管理組織架構(gòu)及職責(zé)（一）安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長(zhǎng)：校長(zhǎng)（全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作）副組長(zhǎng)：分管安全副校長(zhǎng)（具體統(tǒng)籌安全管理與應(yīng)急處置）成員：德育主任、教務(wù)主任、后勤主任、校醫(yī)、班主任、保安隊(duì)長(zhǎng)、家長(zhǎng)代表職責(zé)：1.制定并完善學(xué)校安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案；2.組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查與治理；3.統(tǒng)籌安全教育與培訓(xùn)工作；4.協(xié)調(diào)處理各類(lèi)安全事件，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；5.對(duì)接教育、公安、衛(wèi)生、消防等部門(mén)，爭(zhēng)取支持。（二）各崗位安全職責(zé)1.校長(zhǎng)履行學(xué)校安全工作第一責(zé)任人職責(zé)，簽署安全責(zé)任書(shū)；定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究解決安全問(wèn)題；審批安全經(jīng)費(fèi)，保障安全設(shè)施投入。2.分管安全副校長(zhǎng)制定安全工作計(jì)劃，監(jiān)督制度執(zhí)行；組織安全檢查與演練，督促隱患整改；協(xié)調(diào)處理安全事件，向上級(jí)部門(mén)報(bào)告情況；負(fù)責(zé)安全檔案管理。3.德育處牽頭開(kāi)展學(xué)生安全教育（如防欺凌、防詐騙、心理健康等）；處理校園欺凌、學(xué)生沖突等社會(huì)安全事件；組織家長(zhǎng)安全培訓(xùn)，加強(qiáng)家校溝通。4.教務(wù)處將安全教育納入課程體系（每周1節(jié)安全教育課）；管理教學(xué)活動(dòng)安全（如實(shí)驗(yàn)課、體育課）；協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的教學(xué)調(diào)整（如停課、線上教學(xué)）。5.后勤處負(fù)責(zé)校園設(shè)施安全（消防、水電、特種設(shè)備、體育器材）；管理食品藥品安全（食堂、小賣(mài)部、學(xué)生用藥）；儲(chǔ)備應(yīng)急物資（滅火器、急救箱、疏散標(biāo)志等）。6.班主任每日晨檢（登記學(xué)生出勤、健康狀況）；開(kāi)展班級(jí)安全教育（如課間活動(dòng)、上下樓梯安全）；及時(shí)處理班級(jí)安全問(wèn)題，聯(lián)系家長(zhǎng)；組織學(xué)生參與應(yīng)急演練。7.任課教師負(fù)責(zé)課堂及課后活動(dòng)安全（如實(shí)驗(yàn)操作、社團(tuán)活動(dòng)）；發(fā)現(xiàn)學(xué)生異常情況及時(shí)報(bào)告班主任；參與安全教育與應(yīng)急演練。8.保安執(zhí)行門(mén)衛(wèi)制度（出入登記、訪客驗(yàn)證、物資檢查）；開(kāi)展校園巡查（每日至少4次，重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)值守）；發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況及時(shí)報(bào)告；配合應(yīng)急處置（如外來(lái)人員沖擊、火災(zāi)疏散）。9.家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，加強(qiáng)子女安全教育；配合學(xué)校做好學(xué)生安全管理（如接送、請(qǐng)假）；及時(shí)向?qū)W校反饋?zhàn)优惓Ｇ闆r。二、安全管理制度（一）門(mén)衛(wèi)管理制度1.實(shí)行封閉式管理，學(xué)生入校后非特殊情況不得外出；2.訪客需出示有效證件，登記信息后由接待人員引領(lǐng)進(jìn)入；3.外來(lái)車(chē)輛未經(jīng)允許不得進(jìn)入校園，送貨車(chē)輛需檢查物資并登記；4.禁止攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園；5.上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，保安需在校園門(mén)口值守，維護(hù)秩序。（二）校園巡查制度1.每日巡查：保安每2小時(shí)巡查一次，重點(diǎn)檢查校園周邊、教學(xué)樓、操場(chǎng)、消防設(shè)施；2.每周專(zhuān)項(xiàng)巡查：后勤處每周檢查水電、特種設(shè)備、體育器材；3.節(jié)日巡查：放假前由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面排查，關(guān)閉不必要的電源、水源；4.巡查記錄：填寫(xiě)《校園巡查記錄表》，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。（三）安全教育與培訓(xùn)制度1.學(xué)生教育：每周1節(jié)安全教育課，內(nèi)容包括防溺水、防交通事故、防校園欺凌、防詐騙、應(yīng)急演練等；每學(xué)期至少1次專(zhuān)題教育（如“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”主題活動(dòng)）；利用班會(huì)、國(guó)旗下講話(huà)、校園廣播等開(kāi)展日常安全教育。2.教師培訓(xùn)：每學(xué)期至少1次全體教師安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置流程、學(xué)生心理輔導(dǎo)；新教師入職前需接受安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。3.家長(zhǎng)培訓(xùn)：每學(xué)期至少1次家長(zhǎng)安全講座，內(nèi)容包括家庭安全教育、家校配合事項(xiàng)；通過(guò)家長(zhǎng)群、家長(zhǎng)會(huì)等途徑推送安全提示（如防溺水、防詐騙）。（四）安全隱患排查治理制度1.排查范圍：消防設(shè)施、電器設(shè)備、校園周邊環(huán)境、體育器材、食堂衛(wèi)生、特種設(shè)備等；2.排查頻次：每月1次全面排查，重大節(jié)日前增加排查；3.隱患處置：發(fā)現(xiàn)隱患立即登記《安全隱患臺(tái)賬》，注明隱患位置、類(lèi)型、整改要求；制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限（一般隱患3日內(nèi)整改，重大隱患立即停工并上報(bào)）；整改后由后勤處驗(yàn)收，確保隱患消除。（五）特種設(shè)備及設(shè)施安全管理制度1.特種設(shè)備（如電梯、鍋爐）需定期檢測(cè)，取得合格證書(shū)；2.體育器材（如單杠、雙杠）需每日檢查，發(fā)現(xiàn)損壞立即停用并維修；3.消防設(shè)施（滅火器、消火栓、應(yīng)急燈）需每月檢查，確保完好有效；4.電器設(shè)備（如教室插座、空調(diào)）需定期檢修，禁止私拉亂接電線。（六）食品藥品安全管理制度1.食堂管理：食材采購(gòu)需索證索票，建立采購(gòu)臺(tái)賬；餐具每日消毒，廚房衛(wèi)生每日清理；從業(yè)人員需持健康證上崗，定期體檢。2.學(xué)生用藥：學(xué)校不得統(tǒng)一組織學(xué)生用藥，確需用藥的需由家長(zhǎng)提交書(shū)面申請(qǐng)；班主任需妥善保管學(xué)生藥品，按時(shí)發(fā)放并記錄。（七）學(xué)生日常安全管理制度1.課間活動(dòng)：禁止追逐打鬧、攀爬欄桿、玩危險(xiǎn)游戲；2.上下樓梯：靠右行走，不得推擠，樓梯口需有教師值守；3.外出活動(dòng)：組織學(xué)生外出（如社會(huì)實(shí)踐、春秋游）需提前制定安全方案，報(bào)教育部門(mén)審批；4.寄宿生管理：宿舍管理員需每日查寢，禁止學(xué)生攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)入宿舍。（八）值班值守與信息報(bào)告制度1.值班安排：節(jié)假日、放學(xué)期間需安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班；2.值班職責(zé)：堅(jiān)守崗位，巡查校園，處理突發(fā)情況；3.信息報(bào)告：發(fā)生安全事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員需立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)；值班領(lǐng)導(dǎo)需在15分鐘內(nèi)報(bào)告校長(zhǎng)，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育部門(mén)；不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。三、應(yīng)急預(yù)案體系（一）總則編制依據(jù)：《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。適用范圍：本預(yù)案適用于學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件。工作原則：以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。（二）自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急預(yù)案（以地震為例）適用范圍：學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生地震及余震事件。應(yīng)急組織及職責(zé)：指揮組：校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急處置；疏散組：德育主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織學(xué)生疏散；救援組：后勤主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)傷員救治與物資保障；聯(lián)絡(luò)組：分管安全副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系家長(zhǎng)與上級(jí)部門(mén)。預(yù)警與信息報(bào)告：接到地震預(yù)警信號(hào)（如警報(bào)聲、短信提示）后，立即啟動(dòng)預(yù)案；聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)告教育部門(mén)和地震部門(mén)。應(yīng)急響應(yīng)流程：1.預(yù)警：聽(tīng)到警報(bào)聲后，教師立即停止教學(xué)，組織學(xué)生做好疏散準(zhǔn)備；2.疏散：按照疏散路線（附《校園疏散路線圖》），組織學(xué)生有序撤離至集合地點(diǎn)（操場(chǎng)），用書(shū)包護(hù)頭，避免推擠；3.清點(diǎn)人數(shù)：班主任立即清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)，向指揮組報(bào)告；4.救援：救援組使用急救箱對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，聯(lián)系120急救車(chē)；5.安置：指揮組組織學(xué)生在集合地點(diǎn)休息，避免返回教室；后期處置：聯(lián)絡(luò)組及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，告知學(xué)生情況；德育組開(kāi)展心理輔導(dǎo)，緩解學(xué)生恐慌情緒；后勤組檢查校園設(shè)施，排除安全隱患；指揮組向教育部門(mén)提交事件報(bào)告。（三）事故災(zāi)難類(lèi)應(yīng)急預(yù)案（以火災(zāi)為例）適用范圍：學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事件。應(yīng)急組織及職責(zé)：指揮組：校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急處置；滅火組：后勤主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)使用滅火器滅火；疏散組：德育主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織學(xué)生疏散；聯(lián)絡(luò)組：分管安全副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系消防部門(mén)與家長(zhǎng)。預(yù)警與信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打119報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)地點(diǎn)、火勢(shì)大小；聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)告教育部門(mén)和消防部門(mén)。應(yīng)急響應(yīng)流程：1.報(bào)警：現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打119，同時(shí)報(bào)告指揮組；2.疏散：教師組織學(xué)生用濕毛巾捂住口鼻，低姿沿疏散路線撤離至集合地點(diǎn)，禁止乘坐電梯；3.滅火：滅火組使用滅火器（拔銷(xiāo)→對(duì)準(zhǔn)火源→按下壓把→掃射）撲滅初期火災(zāi)，若火勢(shì)較大，立即撤離；4.清點(diǎn)人數(shù)：班主任清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)，向指揮組報(bào)告；5.救援：聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系120急救車(chē)，救援組協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行救援；后期處置：聯(lián)絡(luò)組及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，告知學(xué)生情況；后勤組保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因；德育組開(kāi)展心理輔導(dǎo)，緩解學(xué)生恐慌情緒；指揮組向教育部門(mén)提交事件報(bào)告。（四）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（以傳染病為例）適用范圍：學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生傳染病（如流感、手足口?。┦录?。應(yīng)急組織及職責(zé)：指揮組：校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急處置；防控組：校醫(yī)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)傳染病防控與治療；聯(lián)絡(luò)組：分管安全副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生部門(mén)與家長(zhǎng)；消毒組：后勤主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)校園消毒。預(yù)警與信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)多名學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀后，校醫(yī)立即報(bào)告指揮組；聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)告教育部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)。應(yīng)急響應(yīng)流程：1.隔離：防控組立即將患者隔離至校醫(yī)室，避免與其他學(xué)生接觸；2.消毒：消毒組對(duì)教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒；3.排查：班主任排查班級(jí)學(xué)生健康狀況，登記發(fā)熱學(xué)生信息；4.治療：聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系120急救車(chē)，將患者送醫(yī)；5.通知：聯(lián)絡(luò)組及時(shí)通知家長(zhǎng)，告知學(xué)生病情；后期處置：防控組跟蹤患者病情，向教育部門(mén)報(bào)告治療情況；德育組開(kāi)展衛(wèi)生宣傳，教育學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣；后勤組加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，避免傳染病傳播；指揮組向教育部門(mén)提交事件報(bào)告。（五）社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案（以校園欺凌為例）適用范圍：學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生校園欺凌事件（如毆打、辱罵、恐嚇）。應(yīng)急組織及職責(zé)：指揮組：校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急處置；處置組：德育主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)制止欺凌行為；保護(hù)組：班主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)保護(hù)受害者；聯(lián)絡(luò)組：分管安全副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系家長(zhǎng)與公安部門(mén)。預(yù)警與信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告班主任或德育處；聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)告教育部門(mén)和公安部門(mén)。應(yīng)急響應(yīng)流程：1.制止：處置組立即制止欺凌行為，將雙方帶至德育處；2.保護(hù)：保護(hù)組安撫受害者情緒，檢查身體狀況，聯(lián)系家長(zhǎng)；3.調(diào)查：德育處詢(xún)問(wèn)雙方當(dāng)事人及目擊者，了解事件經(jīng)過(guò)；4.處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)欺凌者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分（如警告、記過(guò)），情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門(mén)；5.通知：聯(lián)絡(luò)組及時(shí)通知雙方家長(zhǎng)，告知事件情況；后期處置：德育組開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)題教育，預(yù)防類(lèi)似事件發(fā)生；班主任加強(qiáng)班級(jí)管理，關(guān)注學(xué)生心理狀態(tài)；指揮組向教育部門(mén)提交事件報(bào)告。四、附則1.本文本由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?.本文本每年修訂一次，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整；3.本文本自發(fā)布之日起施行。五、附件1.《學(xué)校安全管理組織架構(gòu)圖》；2.《校園疏散路線圖》；3.《應(yīng)急物資清單》（附后）；4.《應(yīng)急聯(lián)系方式表》（附后）。附件3：應(yīng)急物資清單物資名稱(chēng)數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任人滅火器50個(gè)教學(xué)樓、食堂、宿舍后勤主任急救箱10個(gè)教學(xué)樓、校醫(yī)室校醫(yī)疏散標(biāo)志20個(gè)樓梯口、走廊后勤主任手電筒10個(gè)