第1篇一、預案編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對條例》、《遼寧省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合沈陽皇姑區(qū)實際情況，特制定本預案。二、預案編制目的為了有效預防和應對各類突發(fā)事件，減輕突發(fā)事件造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進沈陽皇姑區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本預案。三、預案適用范圍本預案適用于沈陽皇姑區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。四、突發(fā)事件分類（一）自然災害：地震、洪水、臺風、干旱、暴雨、泥石流、滑坡等。（二）事故災難：火災、爆炸、交通事故、工程事故、環(huán)境污染事故等。（三）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)危害事故等。（四）社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、社會秩序混亂等。五、組織指揮體系（一）成立沈陽皇姑區(qū)突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“區(qū)指揮部”），負責組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應對工作。（二）區(qū)指揮部下設辦公室，負責日常工作。（三）各鎮(zhèn)（街道）、各部門按照職責分工，成立相應的突發(fā)事件應急指揮部。六、應急響應機制（一）預警信息發(fā)布1.區(qū)指揮部根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警結果，及時發(fā)布預警信息。2.各鎮(zhèn)（街道）、各部門按照職責分工，及時轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布預警信息。（二）應急響應啟動1.根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等因素，啟動相應級別的應急響應。2.各級應急指揮部按照職責分工，迅速啟動應急響應，組織開展應急處置工作。（三）應急處置1.各級應急指揮部按照職責分工，組織救援隊伍、物資和設備，開展應急處置工作。2.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、消防、公安、交通、通信等部門，按照職責分工，做好應急處置工作。3.各級應急指揮部要加強信息溝通，及時報告應急處置情況。七、應急處置措施（一）自然災害1.組織力量開展抗災救災工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.及時轉(zhuǎn)移安置受災群眾，確保受災群眾生活得到保障。3.組織開展災后重建工作，恢復受災地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。（二）事故災難1.迅速開展現(xiàn)場救援，防止事故擴大。2.組織力量進行事故調(diào)查，查明事故原因。3.做好事故善后處理工作，保障受傷人員救治和家屬安撫。（三）公共衛(wèi)生事件1.組織開展疫情監(jiān)測、報告和處置工作。2.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構、防疫設施建設，提高公共衛(wèi)生服務水平。3.做好傳染病防控、食品安全、職業(yè)健康等工作。（四）社會安全事件1.加強社會治安防控，維護社會穩(wěn)定。2.及時化解矛盾糾紛，防止事態(tài)擴大。3.做好受害群眾安撫工作，維護社會和諧。八、應急保障措施（一）物資保障1.建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資充足。2.定期對應急物資進行檢查、維護，確保應急物資完好。3.根據(jù)應急處置需要，及時調(diào)配應急物資。（二）資金保障1.各級財政部門要加大應急資金投入，確保應急資金充足。2.根據(jù)應急處置需要，及時撥付應急資金。（三）人員保障1.加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。2.組織應急演練，提高應急處置水平。3.做好應急志愿者隊伍建設，提高應急處置力量。九、應急宣傳教育（一）開展應急知識普及活動，提高公眾應急意識和自救互救能力。（二）加強應急演練，提高各級應急指揮部和相關部門的應急處置能力。（三）利用各類媒體，廣泛宣傳突發(fā)事件應對法律法規(guī)和應急知識。十、預案管理（一）預案的修訂1.區(qū)指揮部根據(jù)實際情況，對預案進行修訂。2.修訂后的預案經(jīng)區(qū)指揮部批準后，正式實施。（二）預案的培訓1.各級應急指揮部、相關部門和單位要組織開展預案培訓。2.加強對預案的培訓和演練，提高應急處置能力。十一、附則（一）本預案由沈陽皇姑區(qū)突發(fā)事件應急指揮部負責解釋。（二）本預案自發(fā)布之日起施行。特此公示。沈陽皇姑區(qū)突發(fā)事件應急指揮部年月日第2篇一、前言為貫徹落實國家和省、市關于應急管理工作的決策部署，進一步提高應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《遼寧省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)，結合皇姑區(qū)實際情況，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于皇姑區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系（一）應急指揮部1.指揮部組成：成立皇姑區(qū)突發(fā)事件應急指揮部，由區(qū)政府主要領導擔任指揮長，分管領導擔任副指揮長，相關部門負責人為成員。2.指揮部職責：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應對工作，組織制定、修訂應急預案，下達應急響應指令，調(diào)度應急救援資源，評估應急響應效果等。（二）專項指揮部根據(jù)不同類型突發(fā)事件，成立相應的專項指揮部，負責具體事件的應對工作。1.自然災害專項指揮部：負責地震、洪水、臺風、泥石流等自然災害的應對工作。2.事故災難專項指揮部：負責火災、爆炸、交通事故、環(huán)境污染等事故災難的應對工作。3.公共衛(wèi)生事件專項指揮部：負責傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件的應對工作。4.社會安全事件專項指揮部：負責恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等社會安全事件的應對工作。四、應急響應（一）預警信息發(fā)布1.預警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，預警信息分為四個級別，由高到低依次為特別重大、重大、較大、一般。2.預警發(fā)布：應急指揮部根據(jù)預警級別，通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道，及時向公眾發(fā)布預警信息。（二）應急響應啟動1.一般突發(fā)事件：應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度，啟動相應級別的應急響應。2.重大及以上突發(fā)事件：應急指揮部立即啟動應急響應，并向市應急管理部門報告。（三）應急處置1.應急救援：應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，調(diào)度應急救援隊伍、物資和設備，組織開展救援工作。2.人員疏散：應急指揮部根據(jù)需要，組織疏散受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾，確保人民群眾生命安全。3.醫(yī)療救護：應急指揮部協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構，開展傷員救治和防疫工作。4.通信保障：應急指揮部確保應急通信暢通，保障應急指揮調(diào)度。5.交通管制：應急指揮部根據(jù)需要，對事發(fā)區(qū)域及周邊道路實施交通管制。6.維護穩(wěn)定：應急指揮部協(xié)調(diào)相關部門，維護社會穩(wěn)定。五、應急保障（一）物資保障1.物資儲備：應急指揮部建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資。2.物資調(diào)配：應急指揮部根據(jù)突發(fā)事件需求，及時調(diào)配應急物資。（二）資金保障1.資金來源：應急指揮部設立專項資金，用于突發(fā)事件應對工作。2.資金使用：應急指揮部嚴格按照相關規(guī)定，合理使用應急資金。（三）人員保障1.應急隊伍：應急指揮部組建專業(yè)應急救援隊伍，開展應急演練。2.人員培訓：應急指揮部定期開展應急知識培訓，提高應急隊伍能力。六、信息發(fā)布1.信息來源：應急指揮部設立信息發(fā)布中心，負責收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件信息。2.信息發(fā)布：應急指揮部通過新聞媒體、網(wǎng)絡等渠道，及時、準確發(fā)布突發(fā)事件信息。七、附則（一）本預案自發(fā)布之日起施行。（二）本預案由皇姑區(qū)應急管理部門負責解釋。（三）本預案如有未盡事宜，由皇姑區(qū)應急管理部門負責修訂。特此公示。沈陽皇姑區(qū)人民政府年月日注：本預案為公示版本，具體內(nèi)容以正式文件為準。第3篇一、預案編制依據(jù)為提高應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《遼寧省突發(fā)事件應對條例》等相關法律法規(guī)，結合我區(qū)實際情況，特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于沈陽皇姑區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、突發(fā)事件分類1.自然災害：地震、洪水、臺風、干旱、滑坡、泥石流等。2.事故災難：火災、爆炸、危險化學品泄漏、交通事故、建筑施工事故等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件、重大刑事案件等。四、應急組織體系1.成立沈陽皇姑區(qū)突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“區(qū)指揮部”），負責全區(qū)突發(fā)事件應對工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.區(qū)指揮部下設辦公室，負責日常應急管理工作。3.各鎮(zhèn)（街道）、部門成立相應應急指揮部，負責本轄區(qū)、本部門突發(fā)事件應對工作的組織協(xié)調(diào)。五、應急響應1.分級響應。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的嚴重程度、影響范圍和可能造成的危害，區(qū)指揮部實行分級響應。2.啟動應急響應。發(fā)生突發(fā)事件時，區(qū)指揮部根據(jù)事件情況，決定啟動相應級別的應急響應。3.采取應急處置措施。區(qū)指揮部根據(jù)應急響應級別，組織相關部門和單位采取應急處置措施，包括：（1）疏散、轉(zhuǎn)移受威脅人員；（2）關閉危險場所；（3）控制危險源；（4）實施醫(yī)療救護；（5）維護社會秩序；（6）其他必要的應急處置措施。4.恢復重建。突發(fā)事件得到有效控制后，區(qū)指揮部組織相關部門和單位開展恢復重建工作。六、應急處置措施1.自然災害應急處置措施（1）加強監(jiān)測預警。密切關注氣象、地質(zhì)、水文等監(jiān)測信息，及時發(fā)布預警信息。（2）疏散轉(zhuǎn)移。根據(jù)預警信息，及時組織受威脅人員疏散轉(zhuǎn)移。（3）搶險救援。組織救援隊伍開展搶險救援工作，確保人員生命安全。（4）災后重建。根據(jù)災情，制定災后重建計劃，盡快恢復受災地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。2.事故災難應急處置措施（1）事故調(diào)查。成立事故調(diào)查組，查明事故原因，追究責任。（2）搶險救援。組織救援隊伍開展搶險救援工作，控制事故蔓延。（3）醫(yī)療救護。開展傷員救治，確保傷員生命安全。（4）環(huán)境監(jiān)測。對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，防止環(huán)境污染。3.公共衛(wèi)生事件應急處置措施（1）疫情監(jiān)測。加強疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和控制疫情。（2）醫(yī)療救治。組織醫(yī)療機構開展救治工作，確?；颊叩玫郊皶r救治。（3）防疫措施。采取防疫措施，切斷傳播途徑。（4）信息發(fā)布。及時發(fā)布疫情信息，回應社會關切。4.社會安全事件應急處置措施（1）現(xiàn)場處置。組織警力現(xiàn)場處置，維護社會秩序。（2）調(diào)查取證。對事件進行調(diào)查取證，查明事件原因。（3）善后處理。妥善處理善后事宜，維護受害者合法權益。七、應急保障1.人力資源保障。加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。2.物資保障。儲備應急物資，確保應急處置工作順利開展。3.資金保障。設立應急專項資金，保障應急處置工作。4.技術保障。加強應急技術研發(fā)，提高應急處置水平。5.信息保障。建立健全應急信息網(wǎng)絡，確保信息