2025年公共事務(wù)管理師職業(yè)資格考試試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，共20分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.公共事務(wù)管理的核心特征是（）。A.營(yíng)利性B.公共性C.封閉性D.個(gè)體性2.根據(jù)公共政策的層次分類(lèi)，《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》屬于（）。A.元政策B.基本政策C.具體政策D.部門(mén)政策3.公共部門(mén)人力資源管理中，“金無(wú)足赤，人無(wú)完人”體現(xiàn)的原則是（）。A.適才適用B.激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)C.開(kāi)發(fā)優(yōu)先D.德才兼?zhèn)?.社區(qū)治理中，“居委會(huì)-業(yè)委會(huì)-物業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制的核心目標(biāo)是（）。A.強(qiáng)化行政主導(dǎo)B.提升居民參與C.降低管理成本D.明確權(quán)責(zé)邊界5.公共危機(jī)管理的“4R”模型中，“Recovery”階段的核心任務(wù)是（）。A.預(yù)防危機(jī)發(fā)生B.控制危機(jī)擴(kuò)散C.恢復(fù)正常秩序D.評(píng)估危機(jī)影響6.電子政務(wù)的本質(zhì)是（）。A.技術(shù)設(shè)備的更新B.政府流程的再造C.信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)D.服務(wù)窗口的增加7.公共事務(wù)管理中，“責(zé)任政府”理念要求行政主體必須對(duì)（）負(fù)責(zé)。A.上級(jí)部門(mén)B.法律和公眾C.行業(yè)協(xié)會(huì)D.企業(yè)利益8.公共政策評(píng)估的“3E”標(biāo)準(zhǔn)中，“Equity”指的是（）。A.經(jīng)濟(jì)B.效率C.效果D.公平9.公共部門(mén)績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。A.績(jī)效計(jì)劃B.績(jī)效實(shí)施C.績(jī)效評(píng)估D.績(jī)效反饋10.社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中，“15分鐘生活圈”的設(shè)計(jì)依據(jù)主要是（）。A.人口密度B.服務(wù)半徑C.財(cái)政預(yù)算D.建筑規(guī)范11.公共事務(wù)管理中的“協(xié)同治理”強(qiáng)調(diào)（）。A.政府單一主體主導(dǎo)B.多元主體合作互動(dòng)C.市場(chǎng)機(jī)制完全替代D.社會(huì)組織獨(dú)立運(yùn)作12.公共政策議程設(shè)置中，“外在創(chuàng)始模型”的觸發(fā)主體通常是（）。A.政府內(nèi)部人員B.利益集團(tuán)C.普通公民D.國(guó)際組織13.公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的需求分析應(yīng)首先關(guān)注（）。A.組織戰(zhàn)略需求B.崗位能力需求C.員工個(gè)人需求D.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求14.公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的核心功能是（）。A.危機(jī)信息收集與分析B.危機(jī)應(yīng)急資源調(diào)配C.危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)D.危機(jī)事后責(zé)任追究15.社區(qū)自治的基礎(chǔ)是（）。A.居民參與B.政府授權(quán)C.資金支持D.制度保障16.公共事務(wù)管理中，“新公共服務(wù)理論”強(qiáng)調(diào)（）。A.政府是掌舵者而非劃槳者B.公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品C.效率是首要價(jià)值取向D.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是核心機(jī)制17.公共政策執(zhí)行的“浴盆模型”指出，政策執(zhí)行初期失效的主要原因是（）。A.政策本身缺陷B.執(zhí)行人員抵觸C.目標(biāo)群體不適應(yīng)D.資源投入不足18.公共部門(mén)預(yù)算管理的核心是（）。A.預(yù)算編制B.預(yù)算執(zhí)行C.預(yù)算監(jiān)督D.預(yù)算績(jī)效19.智慧城市建設(shè)中，公共事務(wù)管理的關(guān)鍵支撐技術(shù)是（）。A.區(qū)塊鏈B.大數(shù)據(jù)C.物聯(lián)網(wǎng)D.云計(jì)算20.公共事務(wù)管理倫理的核心原則是（）。A.效率優(yōu)先B.公平正義C.利益最大化D.程序合規(guī)二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2-4個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）21.公共事務(wù)管理的主體包括（）。A.政府部門(mén)B.社會(huì)組織C.企業(yè)D.公民個(gè)人E.國(guó)際組織22.公共政策的功能主要有（）。A.導(dǎo)向功能B.調(diào)控功能C.分配功能D.強(qiáng)制功能E.象征功能23.公共部門(mén)人力資源激勵(lì)的方式包括（）。A.物質(zhì)激勵(lì)B.精神激勵(lì)C.晉升激勵(lì)D.培訓(xùn)激勵(lì)E.懲罰激勵(lì)24.社區(qū)治理的基本原則有（）。A.以人為本B.依法治理C.因地制宜D.多元共治E.行政主導(dǎo)25.公共危機(jī)管理的階段包括（）。A.預(yù)警階段B.準(zhǔn)備階段C.響應(yīng)階段D.恢復(fù)階段E.評(píng)估階段26.電子政務(wù)的主要應(yīng)用模式有（）。A.G2GB.G2BC.G2CD.B2CE.C2C27.公共政策評(píng)估的主體包括（）。A.政策制定者B.政策執(zhí)行者C.目標(biāo)群體D.專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)E.媒體28.公共部門(mén)績(jī)效管理的障礙包括（）。A.目標(biāo)難以量化B.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)模糊C.部門(mén)利益沖突D.數(shù)據(jù)收集困難E.員工抵觸情緒29.公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵包括（）。A.機(jī)會(huì)均等B.結(jié)果均等C.標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一D.區(qū)域平衡E.群體公平30.公共事務(wù)管理創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素有（）。A.技術(shù)進(jìn)步B.社會(huì)需求變化C.制度改革D.國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒E.領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人偏好三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：某市老城區(qū)A社區(qū)人口老齡化率達(dá)32%，其中獨(dú)居老人占比18%。近年來(lái)，社區(qū)多次接到獨(dú)居老人突發(fā)疾病無(wú)人知曉、生活需求無(wú)法及時(shí)滿足的投訴。2024年，社區(qū)居委會(huì)聯(lián)合街道辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)啟動(dòng)“銀齡守護(hù)”項(xiàng)目，通過(guò)安裝智能監(jiān)測(cè)設(shè)備（如跌倒報(bào)警器、智能水表）、建立“1+N”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制（1名社區(qū)工作者聯(lián)系N名志愿者）、開(kāi)設(shè)“時(shí)間銀行”（志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)可兌換養(yǎng)老服務(wù)）等措施，初步構(gòu)建起“技術(shù)+人力+制度”的養(yǎng)老服務(wù)體系。項(xiàng)目運(yùn)行半年后，社區(qū)獨(dú)居老人緊急事件響應(yīng)時(shí)間從平均4小時(shí)縮短至30分鐘，老人滿意度從65%提升至89%，但也出現(xiàn)了部分老人對(duì)智能設(shè)備隱私擔(dān)憂、志愿者參與熱情波動(dòng)、“時(shí)間銀行”兌換服務(wù)種類(lèi)有限等問(wèn)題。問(wèn)題：31.結(jié)合公共事務(wù)管理理論，分析“銀齡守護(hù)”項(xiàng)目體現(xiàn)的核心管理理念。（6分）32.針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行中的問(wèn)題，提出優(yōu)化建議。（7分）33.從公共服務(wù)供給角度，總結(jié)該項(xiàng)目對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新的啟示。（7分）案例二：2024年夏季，某沿海城市遭遇歷史罕見(jiàn)臺(tái)風(fēng)“?？?，風(fēng)力達(dá)17級(jí)，伴隨強(qiáng)降雨。事件發(fā)生前，市氣象局發(fā)布了紅色預(yù)警，但部分沿海漁村因信號(hào)覆蓋問(wèn)題未及時(shí)收到預(yù)警信息；應(yīng)急管理局啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，調(diào)動(dòng)消防、公安、醫(yī)療等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，但因缺乏統(tǒng)一指揮平臺(tái)，各部門(mén)信息互通延遲；部分居民因“臺(tái)風(fēng)年年有，不用太緊張”的僥幸心理，未按要求轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致轉(zhuǎn)移安置進(jìn)度緩慢；災(zāi)后重建中，部分受災(zāi)群眾因房屋損毀賠償標(biāo)準(zhǔn)不明確與政府發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。問(wèn)題：34.分析本次臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)中暴露的公共危機(jī)管理短板。（6分）35.結(jié)合“4R”模型，提出提升該城市公共危機(jī)管理能力的具體措施。（7分）36.從公共溝通角度，說(shuō)明如何改進(jìn)災(zāi)后群眾情緒疏導(dǎo)與矛盾化解工作。（7分）四、論述題（共2題，每題10分，共20分）37.論述數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)公共事務(wù)管理效能的影響及實(shí)現(xiàn)路徑。38.結(jié)合新時(shí)代社會(huì)治理要求，闡述公共事務(wù)管理中多元主體協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建策略。答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.B解析：公共事務(wù)管理以滿足公共需求為目標(biāo)，公共性是其區(qū)別于私人事務(wù)管理的核心特征。2.C解析：《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》是針對(duì)特定領(lǐng)域（老齡事業(yè)）的具體政策，屬于具體政策層級(jí)。3.A解析：“金無(wú)足赤，人無(wú)完人”強(qiáng)調(diào)用人應(yīng)根據(jù)個(gè)體特點(diǎn)匹配崗位，體現(xiàn)適才適用原則。4.B解析：三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過(guò)協(xié)調(diào)不同主體，最終目標(biāo)是提升居民參與社區(qū)治理的廣度和深度。5.C解析：“4R”模型中，Recovery（恢復(fù)）階段的核心是修復(fù)受損系統(tǒng)，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。6.B解析：電子政務(wù)本質(zhì)是利用信息技術(shù)優(yōu)化政府流程，而非單純技術(shù)應(yīng)用。7.B解析：責(zé)任政府要求行政主體對(duì)法律和公眾負(fù)責(zé)，而非單一上級(jí)或利益群體。8.D解析：“3E”標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)（Economy）、效率（Efficiency）、公平（Equity）。9.C解析：績(jī)效評(píng)估是檢驗(yàn)管理效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響績(jī)效管理的成敗。10.B解析：“15分鐘生活圈”以居民步行15分鐘可達(dá)為標(biāo)準(zhǔn)，核心是服務(wù)半徑設(shè)計(jì)。11.B解析：協(xié)同治理強(qiáng)調(diào)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體合作，而非單一主體主導(dǎo)。12.C解析：外在創(chuàng)始模型的觸發(fā)主體通常是普通公民或非政府組織，通過(guò)外部壓力推動(dòng)政策議程。13.A解析：培訓(xùn)需求分析需首先匹配組織戰(zhàn)略，確保培訓(xùn)服務(wù)于整體目標(biāo)。14.A解析：預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)收集、分析危機(jī)信號(hào)，提前發(fā)出警報(bào)，是核心功能。15.A解析：居民參與是社區(qū)自治的基礎(chǔ)，沒(méi)有參與則無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我管理。16.B解析：新公共服務(wù)理論強(qiáng)調(diào)公共利益是核心目標(biāo)，而非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或效率優(yōu)先。17.A解析：浴盆模型指出，初期失效多因政策本身設(shè)計(jì)缺陷，中期因執(zhí)行偏差，后期因環(huán)境變化。18.D解析：現(xiàn)代預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)績(jī)效導(dǎo)向，預(yù)算績(jī)效是核心。19.B解析：大數(shù)據(jù)技術(shù)通過(guò)分析公共事務(wù)數(shù)據(jù)，支撐精準(zhǔn)決策，是智慧城市的關(guān)鍵。20.B解析：公共事務(wù)管理倫理以公平正義為核心，平衡效率與公平。二、多項(xiàng)選擇題21.ABCD解析：公共事務(wù)管理主體包括政府、社會(huì)組織、企業(yè)、公民等，國(guó)際組織通常不直接參與國(guó)內(nèi)公共事務(wù)。22.ABCE解析：公共政策具有導(dǎo)向、調(diào)控、分配、象征功能，強(qiáng)制是手段而非功能。23.ABCD解析：激勵(lì)方式包括物質(zhì)、精神、晉升、培訓(xùn)等，懲罰屬于約束而非激勵(lì)。24.ABCD解析：社區(qū)治理原則包括以人為本、依法治理、因地制宜、多元共治，行政主導(dǎo)不符合自治要求。25.ABCDE解析：公共危機(jī)管理包括預(yù)警、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)、評(píng)估全流程階段。26.ABC解析：電子政務(wù)主要模式為政府對(duì)政府（G2G）、政府對(duì)企業(yè)（G2B）、政府對(duì)公民（G2C）。27.ABCD解析：政策評(píng)估主體包括制定者、執(zhí)行者、目標(biāo)群體、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，媒體通常為監(jiān)督者而非評(píng)估主體。28.ABCDE解析：績(jī)效管理障礙包括目標(biāo)量化難、標(biāo)準(zhǔn)模糊、部門(mén)沖突、數(shù)據(jù)收集難、員工抵觸等。29.ADE解析：公共服務(wù)均等化強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)均等、區(qū)域平衡、群體公平，而非結(jié)果絕對(duì)均等或標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一。30.ABCD解析：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素包括技術(shù)、需求、制度、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人偏好非主要驅(qū)動(dòng)。三、案例分析題案例一答案：31.核心管理理念：①以人為本：聚焦獨(dú)居老人需求，解決實(shí)際問(wèn)題；②多元共治：聯(lián)合政府、企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等多元主體；③技術(shù)賦能：通過(guò)智能設(shè)備提升服務(wù)效率；④制度創(chuàng)新：“時(shí)間銀行”構(gòu)建可持續(xù)服務(wù)機(jī)制。（6分）32.優(yōu)化建議：①隱私保護(hù)：與設(shè)備供應(yīng)商簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議，向老人明確數(shù)據(jù)使用范圍并提供設(shè)備關(guān)閉選擇權(quán)；②志愿者激勵(lì)：建立分級(jí)榮譽(yù)體系（如月度“守護(hù)之星”），聯(lián)合企業(yè)提供志愿者專(zhuān)屬優(yōu)惠；③拓展“時(shí)間銀行”服務(wù)：對(duì)接家政、醫(yī)療、文化等更多服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)線上兌換平臺(tái)，增加服務(wù)靈活性。（7分）33.啟示：①需求導(dǎo)向是創(chuàng)新前提：通過(guò)調(diào)研精準(zhǔn)識(shí)別獨(dú)居老人核心需求（緊急響應(yīng)、情感陪伴）；②技術(shù)與人力結(jié)合是關(guān)鍵：智能設(shè)備解決“及時(shí)性”問(wèn)題，志愿者解決“情感性”問(wèn)題；③可持續(xù)機(jī)制是保障：“時(shí)間銀行”通過(guò)服務(wù)置換激發(fā)參與動(dòng)力，避免依賴(lài)財(cái)政單一投入；④動(dòng)態(tài)調(diào)整是必要：根據(jù)運(yùn)行反饋及時(shí)優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)（如設(shè)備隱私條款、服務(wù)種類(lèi)）。（7分）案例二答案：34.短板：①預(yù)警信息傳遞不暢：沿海漁村信號(hào)覆蓋不足，導(dǎo)致部分群體未及時(shí)接收預(yù)警；②協(xié)同機(jī)制缺失：各部門(mén)缺乏統(tǒng)一指揮平臺(tái)，信息互通延遲影響響應(yīng)效率；③公眾危機(jī)意識(shí)薄弱：部分居民存在僥幸心理，影響轉(zhuǎn)移安置進(jìn)度；④政策透明度不足：災(zāi)后賠償標(biāo)準(zhǔn)不明確，引發(fā)群眾質(zhì)疑。（6分）35.“4R”模型措施：①縮減（Reduction）：加強(qiáng)沿海地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升預(yù)警信號(hào)覆蓋；②預(yù)備（Readiness）：建立跨部門(mén)應(yīng)急指揮平臺(tái)，定期開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合演練；③響應(yīng)（Response）：通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格員、村廣播等多渠道強(qiáng)化預(yù)警信息傳遞，開(kāi)展危機(jī)意識(shí)宣傳教育；④恢復(fù)（Recovery）：公開(kāi)災(zāi)后賠償標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)流程，設(shè)立專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)窗口，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。（7分）36.公共溝通改進(jìn)措施：①主動(dòng)公開(kāi)信息：通過(guò)政府網(wǎng)站、公眾號(hào)、社區(qū)公告欄等多渠道發(fā)布賠償政策細(xì)節(jié)、進(jìn)度安排；②建立對(duì)話機(jī)制：召開(kāi)受災(zāi)群眾座談會(huì)，聽(tīng)取訴求并記錄反饋，承諾解決時(shí)限；③情感支持：組織心理專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展災(zāi)后心理疏導(dǎo)，社區(qū)工作者定期上門(mén)走訪安撫；④優(yōu)化溝通方式：針對(duì)老年群體使用方言講解政策，針對(duì)年輕群體通過(guò)短視頻、直播等形式解讀。（7分）四、論述題37.數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)公共事務(wù)管理效能的影響及路徑：影響：①提升效率：大數(shù)據(jù)分析縮短決策時(shí)間，電子政務(wù)簡(jiǎn)