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縣人事勞動局2025年工作總結(jié)暨2025年工作計劃

2025年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。為全面總回顧我局2025年工作情況，深入查找分析工作中存在的困難、問題和薄弱環(huán)節(jié)，準確把握新時期人力資源和社會保障面臨的新形勢，超前謀劃2025年工作，切實將我xx縣人力資源和社會保障工作引向深入，為全面實現(xiàn)“十二五”預(yù)期目標開好局、起好步奠定堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)對我局2025年工作進行全面總結(jié)回顧，并提出2025年具體工作目標、思路和措施。

一、齊心協(xié)力，奮發(fā)進取，2025年年初預(yù)期目標任務(wù)得到有效落實

2025年，我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的幫助指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以及市第二次黨代會精神，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的“六大戰(zhàn)略”，以“民生為本，人才優(yōu)先”為主題，團結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工深入踐行和傳承善洲精神，齊心協(xié)力，奮發(fā)進取，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，努力保障和改善民生，年初確定的目標任務(wù)得到了較好地落實。

以創(chuàng)新為先，深化人事人才管理制度改革。一是政府機構(gòu)全面推進，共撤并精減機構(gòu)10個，設(shè)置25個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作已完成“三定”方案審定、批復(fù)工作。二是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有序推進，全縣應(yīng)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位225個，目前已全面完成核準工作，完成141個單位的聘任認定工作，占核準單位的%，預(yù)計年底可完成單位的聘任認定工作。三是人才招錄工作穩(wěn)健推進，嚴格按照“凡進必考”和“編制核準”的原則，規(guī)范招錄公務(wù)員65名，招聘專業(yè)技術(shù)人員172名，加強了人才隊伍建設(shè)。四是人才信息庫建設(shè)工作有進展，建立人才信息庫對大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才實施電子信息化管理。全縣人才信息庫共儲備各類管理、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才信息3300份。五是公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)隊伍管理得到加強，結(jié)合學(xué)習(xí)楊善洲先進事跡活動，對全縣1336名公務(wù)員進行了“強素質(zhì)比奉獻”深化“忠誠教育”的主題培訓(xùn)；對2025年新聘的199名專業(yè)技術(shù)人員進行了初聘培訓(xùn)，完成了302名專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)推薦評審工作。六是強化人才流轉(zhuǎn)管理，共辦理人才流轉(zhuǎn)調(diào)動111人。七是安置工作有成效，按相關(guān)政策規(guī)定共安置1名軍轉(zhuǎn)干部，1名退役運動員，完成了上級安排的安置任務(wù)。

以民生為本，努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。一是就業(yè)再就業(yè)政策得到有效落實。全面落實貸免扶補、崗位補貼、社保補貼和小額貸款等優(yōu)惠政策，鼓勵多方位、多渠道、多形式開辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。全年共開發(fā)就業(yè)崗位2251個，其中：公益性崗位363個，完成指標任務(wù)2100個的101%；全縣新增就業(yè)1749人，完成全年指標1600人的%；積極推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式，提高農(nóng)村勞動力人員素質(zhì)，做強、做大勞務(wù)品牌，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力60005人次，完成指標任務(wù)60000人次的100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為％，控制在%以內(nèi)，保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二是高校畢業(yè)生就業(yè)工作扎實推進。認真開展高校畢業(yè)生就業(yè)管理、引導(dǎo)、服務(wù)工作，對高校畢業(yè)生的擇業(yè)意向進行登記，積極組織高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，全年共組織40人，完成指標任務(wù)的100%。三是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。用足用好創(chuàng)業(yè)扶持政策，共發(fā)放云南省鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補貸款4220萬元，涉及638人；小額擔保貸款150戶、750萬元；勞動密集型企業(yè)貸款3戶、600萬元；按期貸款回收率達%，以此帶動3093人就業(yè)。四是就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作進展順利。全縣培訓(xùn)人數(shù)達3961人，其中：下崗失業(yè)人員培訓(xùn)307人，農(nóng)民工培訓(xùn)3654人；領(lǐng)取職業(yè)資格證人數(shù)達1909人，預(yù)計全年可培訓(xùn)4000人。

以擴面為重，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障。我xx縣以貫徹實施《社會保險法》為重點，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險工作，進一步完善社會保障體系建設(shè)，極大地促進了全社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。全縣參加保人數(shù)達萬人。一是以深入實施新農(nóng)保和未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障工作為重點，努力擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌人數(shù)5800人，完成年初計劃5300人的%，收繳養(yǎng)老保險金1423萬元，收繳率達到上級考核95%以上的量化指標，補收歷年欠費72萬元，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達100%。二是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)12215人，完成年初計劃12200萬人的%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)14838人。三是參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險人數(shù)7808人，完成年初計劃7800人的100%。四是參加工傷保險人數(shù)6400人，完成年初下達指標3400人的任務(wù)。五是城鎮(zhèn)職工參加生育保險人數(shù)1900人，完成年初計劃1900人的100%，預(yù)計全年參保人數(shù)可達1900人。六是新農(nóng)保參保人數(shù)萬人，占應(yīng)參保數(shù)21.８萬人的95%。七是今年7月份啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，參保人數(shù)達3546人，享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇913人，發(fā)放養(yǎng)老保險金萬。八是加強社?；鸸芾肀O(jiān)督工作。強化內(nèi)控制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行收支兩條線和財政專戶管理制度，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督與管理，按時、足額發(fā)放社會保險費，全縣社會保險費按時足額發(fā)放率達100%，全年無違法違規(guī)管理使用社?；鸬男袨榘l(fā)生。

以規(guī)范為主，強化醫(yī)療保險管理。城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險工作得到扎實開展，城鎮(zhèn)職工、居民就醫(yī)有保障。一是醫(yī)療保險參保率較為穩(wěn)定。全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)12215人，完成指標任務(wù)數(shù)的100%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達14838人，完成指標任務(wù)數(shù)的100%，大病補充醫(yī)療保險參保人數(shù)達12215人，完成指標任務(wù)數(shù)的100%。二是醫(yī)療保險基金運行良好。全縣職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌收入2063萬元，共支出1051萬元，實現(xiàn)結(jié)算22391人次；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入284萬元，共支出233萬元，實現(xiàn)結(jié)算2069人次。三是“兩定”機構(gòu)管理有序。著力強化對“兩定”機構(gòu)的管理，全縣2家二級醫(yī)院、1家一級醫(yī)院、13家衛(wèi)生院均得到有效的監(jiān)督和管理，無違規(guī)、違紀行為發(fā)生。同時，在強化對“兩定”機構(gòu)管理的過程中，為切實解決城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民“買藥難”的問題，我xx縣在參加市級統(tǒng)籌后擴大了定點藥店的覆蓋面，到目前為目全縣共有50家定點藥店。

以維穩(wěn)為局，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是推進人事勞動法制建設(shè)。認真開展以《社會保險法》為重點的法制宣傳工作，發(fā)放各種宣傳資料萬份，接受咨詢3000余人次，組織開展“一法一條例”培訓(xùn)2期、450人，人事勞動工作法制化氛圍進一步形成；二是做好勞動用工執(zhí)法年審工作。年內(nèi)共審查用工單位542戶，涉及勞動者13598人，下達責令限期整改指令書18份，幫助追繳養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、生育保險40多萬元；三是夯實維權(quán)基礎(chǔ)工作。積極開展勞動保障日常管理工作，監(jiān)察用人單位170多戶。繼續(xù)清理規(guī)范勞動關(guān)系，有序開展人事爭議仲裁和聘用合同鑒證，積極維護勞動者合法權(quán)益，共核發(fā)勞動用工登記證書301戶。全縣共簽訂勞動合同戶數(shù)377戶，涉及簽訂人數(shù)4765人；農(nóng)民工勞動合同鑒證率達95%，達到85%以上的考核指標，營造了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系；四是加強勞動保障監(jiān)察工作。開展勞動保障監(jiān)察日常巡查用人單位170戶次，組織開展“農(nóng)民工工資支付情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“用人單位遵守勞動合同法和社會保險法情況專項檢查”等專項執(zhí)法檢查4次；主動監(jiān)察用人單位648戶；受理舉報案件7起，追發(fā)農(nóng)民工工資7200元；五是進一步完善農(nóng)民工工資保障金制度，啟動非建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工保證金制度。已有98戶建設(shè)單位先后在保障金專戶存入保障金513萬元，涉及農(nóng)民工5700多人。六是認真做好信訪維穩(wěn)工作。認真制定并落實超前排查、重點預(yù)防、及時處理等防范措施，重點解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)控、代課人員信訪等事項，開展軍轉(zhuǎn)干部春節(jié)、“八一”走訪慰問和體檢工作，共接待來訪群眾86人次、來信4件，調(diào)解勞動爭議2件，按期辦結(jié)率達100%，積極把各種矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，推進了“和諧、平安老秘”建設(shè)。

以服務(wù)為基，提升機關(guān)自身建設(shè)效能。一是隊伍綜合素質(zhì)得到提升。通過認真貫徹落實各種學(xué)習(xí)制度，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)楊善洲先進事等活動，干部的政治理論素養(yǎng)、政治鑒別力和服務(wù)意識、效率意識和責任意識得到增強，有效提升了人事干部隊傷的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。二是工作作風扎實有力。通過完善局機關(guān)《績效與效能考核制度》、《請示報告制度》等內(nèi)部管理制度，嚴格貫徹執(zhí)行“服務(wù)承諾制”、“限時辦理制”、“首問首辦責任制”，機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序，政令暢通，辦事效率、服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量均得到服務(wù)對象認可。三是廉潔從政意識明顯增強。認真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》，積極推進廉政風險點防范管理，嚴格貫徹執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制》的相關(guān)規(guī)定，狠抓黨風廉政建設(shè)工作落實，干部職工均能自覺按照相關(guān)規(guī)定廉潔從政，全局無違反黨風廉政相關(guān)規(guī)定的情況發(fā)生。

二、分析問題，認清形勢，準確把握人力資源和社會保障工作存在的問題困難和面臨的有利因素

從2025年的預(yù)期工作目標任務(wù)的落實情況和新時期、新形勢對人力資源和社會保障工作的新要求上看，我xx縣人力資源和社會保障工作有利因素與困難問題并存：

有利因素分析。從國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略層次上和我xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況上看，我xx縣人力資源和社會保障工作有

個方面的有利因素。一是國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給中西部地區(qū)帶來了難得的歷史發(fā)展機遇，為中西部地區(qū)實施“人才引智”工程構(gòu)建了人才引進交流平臺，為有效地解決人才總量不足、層次不高的問題創(chuàng)造了條件。同時，也可以極大地緩解縣內(nèi)就業(yè)再就業(yè)渠道狹窄，就業(yè)壓力大的問題。二是隨著黨和國家的支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)等民生政策的貫徹實施，民生問題從政策面上得到了更為廣泛的關(guān)注，為進一步擴大大社會保障覆蓋面、提升社會保障能力提供了強有力的政策支撐。三是黨的十七屆六中全會的召開，為我xx縣建設(shè)社會主義文化人才，傳承善洲精神指明了方向。四是我xx縣“十二五”規(guī)劃明確的“六大戰(zhàn)略”的實施，在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也有效地拓寬了我xx縣就業(yè)再就業(yè)的渠道，緩解了嚴峻的就業(yè)壓力形勢。五是隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，我xx縣人事干部隊伍的履職能力、服務(wù)意識和綜合素質(zhì)得到了較大的提高，為人力資源和社會保障工作抓落實奠定了基礎(chǔ)。六是縣委、政府的高度重視，為人力資源和社會保障工作的深入開展提供組織保障。

困難問題分析。當前我xx縣人力資源和社會保障工作主要存在4個方面的困難和不足：一是人事人才管理有待加強。人才總量不足、規(guī)模小，項目、醫(yī)療、科技人才緊缺的情況較為突出；人才結(jié)構(gòu)不合理，供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出；人才隊伍的綜合素質(zhì)和履職能有待進一步得到提高和增強；不同程度地人才流失、流不住人才的問題需進一步加以妥善解決；人事人才工作經(jīng)費支持乏力，人事人才管理信息化平臺建設(shè)滯后，人才引進難度大。二是就業(yè)和勞動保障力度有待加大。我xx縣工業(yè)、商業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，就業(yè)供需不平衡，就業(yè)再就業(yè)工作壓力較大；結(jié)構(gòu)性就業(yè)難的問題突出，就業(yè)再就業(yè)人員的擇業(yè)、就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變，機關(guān)、事業(yè)單位供大于求，企業(yè)無人問津的問題較為突出；勞動就業(yè)培訓(xùn)機制、平臺不健全，技能培訓(xùn)推動就業(yè)再就業(yè)的層次有待提高、效果有待增強；人才勞動力市場機制不夠健全、運行不夠規(guī)范。三是社會保障服務(wù)水平有待提高。社會保險覆蓋面還不夠廣，參保率、繳費率不高，統(tǒng)籌層次低、基金支付壓力大；社會保險擴面難，特別是流動務(wù)工人員、非重度殘疾人、貧困人口等特殊弱勢群體的社會保險擴面問題尤為突出；停產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)改制前欠繳社會保險的情況普遍存在，社會保險清欠難度大；新農(nóng)保參保形勢較為嚴峻，少部分群眾普遍存在參保意識差、壓力大、不愿參保的問題，特別是45周歲以上人群較為突出，給工作的深入推進帶來很大阻礙。四是機關(guān)自身建設(shè)有待深入。機關(guān)內(nèi)部管理機制、制度有待進一步規(guī)范與完善，部門之間的協(xié)調(diào)需進一步增強；干部隊伍綜合素質(zhì)有待進一步增強；部門科室、窗口作風不實，不同程度地存在“慢、難、滿、舊、漂、少”的問題，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待增強，作風有待轉(zhuǎn)變；機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、辦公設(shè)備陳舊、服務(wù)平臺功能不健全。

三、理清思路，明確目標，全力推動人力資源和社會保障工作再上新臺階

針對存在的問題困難，結(jié)合人力資源和社會保障工作面臨的有利因素，2025年我局將以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，以深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會和省委常委103次擴大會、市委第三次黨代會精神，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”這一主題，按照全縣“十二五”規(guī)劃的總體目標要求，進一步理清思路，明確目標，采取操之可行，行之有效的工作措施，扎實將人力資源和社會保障的具體工作落到實處，切實推動全縣人力資源和社會保障工作再上新臺階。

2025年我局開展人力資源和社會保障工作的總體思路是：

圍繞一個中心、抓牢兩條主線、突出三個重點、堅持四個推進，切實將人事勞動工作引向深入，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮人事勞動和社會保障職能作用。即：

一個中心：以促全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為中心

二條主線：人才強縣、民生維穩(wěn)

三個重點：人事人才管理、勞動就業(yè)、社會保障

四個推進：推進行政機構(gòu)改革、推進就業(yè)再就業(yè)、推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險

五個強化：強化人才隊伍建設(shè)、強化機關(guān)自身建設(shè)、強化社會保障體系建設(shè)、強化勞動法制體系建設(shè)、強化服務(wù)體系平臺建設(shè)。

2025年我局開展人力資源和社會保障工作的預(yù)期目標是：

——人事人才管理有新成效。政府機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后的后續(xù)工作得到有效落實，改革徹底有效果；計劃招錄公務(wù)員70名，招聘專業(yè)技術(shù)人員180名；計劃對1402名公務(wù)員、4499名專業(yè)技術(shù)人員進行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達100%；高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生信息檔案建檔率達100%；農(nóng)村實用人才總數(shù)達300人。

——就業(yè)再就業(yè)面不斷擴大。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達1700人，開發(fā)就業(yè)崗位不少于2100個；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在1000人以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率按制在4%以內(nèi)；開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)4700人次，同比增長%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人次；創(chuàng)業(yè)貸免扶補貸款、密集型企業(yè)貸款、小額擔保貸款發(fā)放率達100%，回收率達99%以上。

——社會保障能力有所增強。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)達5900人，同比增長3%；城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險人數(shù)達7902人，同比增長%；參加工傷保險人數(shù)達6600人，同比增長3%；城鎮(zhèn)職工參加生育保險人數(shù)達1900人；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達萬人以上，參保人數(shù)穩(wěn)定在95%以上；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達5233人以上；非公企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)歷年欠費清收額達100萬元。

——醫(yī)療保險管理更加規(guī)范。醫(yī)療保險參保率穩(wěn)有中升，全縣城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)達萬人，達應(yīng)參保人數(shù)的98%，城鎮(zhèn)職工大病補充醫(yī)療保險參保率達98%以上；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達萬人；“兩定”機構(gòu)管理、運行更加規(guī)范有序，違規(guī)、違紀查處率達100%。

——勞動維權(quán)力度明顯加大。加大勞動維權(quán)執(zhí)法工作力度，著力維護勞動者合法權(quán)益，全縣事業(yè)單位聘用合同簽訂率達98%以；用工勞動合同簽訂率達90%以上；企業(yè)集體合同簽訂率達80%以上；勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達100%以上；人力資源和社會保障城域建設(shè)覆蓋率達100%以上；企業(yè)退休社區(qū)管理服務(wù)率達95%以上。

為確保預(yù)期工作目標任務(wù)得以圓滿實現(xiàn)，2025年我局將圍繞“一個中心、抓牢兩條主線、突出三個重點、堅持四個推進”的總體工作思路，著力抓好以下9方面工作措施落實：

加強人力資源開發(fā)工作。緊緊圍繞建設(shè)老秘“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、城鎮(zhèn)富縣、生態(tài)立縣、科教興縣、開放活縣”六大戰(zhàn)略，進一步落實引才引智政策，通暢引才引智通道，大力開發(fā)本地現(xiàn)有人力資源，強化人才的招引、教育、管理等工作，嚴格落實工資政策。繼續(xù)加強制度建設(shè)和作風建設(shè)，規(guī)范行政行為和服務(wù)行為，進一步推進各類人才隊伍工作作風的轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進《公務(wù)員法》的貫徹實施工作，進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，認真開展公務(wù)員教育、培訓(xùn)工作，不斷提高依法行政水平；加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，大力開發(fā)本地現(xiàn)有人力資源，積極引進急需實用型的高層次人才，不斷提高我xx縣人才隊伍的整體素質(zhì)和綜合水平。積極開發(fā)鄉(xiāng)土人力資源，抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)職稱評定，技術(shù)等級鑒定工作，通過政府引導(dǎo)與市場拉動的合力，促進鄉(xiāng)土人力資源的開發(fā)，全面推進人力資源的科學(xué)開發(fā)。

嚴肅機構(gòu)編制管理。嚴格執(zhí)行《云南省機構(gòu)編制管理條例》和機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的相關(guān)規(guī)定，加強機構(gòu)編制、人員編制管理和監(jiān)督檢查力度。按照省市部署，認真開展縣級政府機構(gòu)改革、人事制度改革等工作；做好事業(yè)單位登記管理工作，進一步加強事業(yè)單位監(jiān)督管理，重點做好年檢登記工作，加強機構(gòu)編制上辦公、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，推進機構(gòu)編制的規(guī)范化、法制化管理。

深化事業(yè)單位設(shè)崗定職管理工作。一是進一步完善聘用合同制度，規(guī)范聘用合同管理,使聘用合同制度成為事業(yè)單位的一項基本用人制度；二是加快推進事業(yè)單位人事制度改革，全面推進事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度，建立規(guī)范的事業(yè)單位津貼補貼制度，嚴格落實工資福利政策；三是建立健全崗位管理制度。對不同類型事業(yè)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例實行不同的調(diào)控辦法，繼續(xù)開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，做到按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理；四是規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例控制管理機制。

續(xù)繼提升社會保障服務(wù)水平。一是以宣傳貫徹《社會保險法》、新修訂的《工傷保險條例》為重點，積極宣傳社會保險政策，做好服務(wù)工作，協(xié)助企業(yè)參加社會保險工作。二是配合地稅部門深入?yún)⒈挝?，催收社會保險費，做到應(yīng)收盡收，完成市及下達的收繳任務(wù)和清欠任務(wù)。三是繼續(xù)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理。嚴格按照協(xié)議內(nèi)容對其醫(yī)療行為進行考核。四是抓好城鎮(zhèn)居民社會保險統(tǒng)籌工作，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保，不斷擴大社會保險覆蓋面，重點抓好“藍印戶口”人員、被征地農(nóng)民和五保戶、非重度殘疾人、貧困人口等特殊弱勢群體的社會保障問題。四是加大新農(nóng)保政策的宣傳貫徹力度，不斷提高農(nóng)村群眾參保意識，規(guī)范參保業(yè)務(wù)、檔案、信息管理。

促進就業(yè)和勞動保障工作。進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實促進就業(yè)和勞動保障工作。一是繼續(xù)加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，積極開展就業(yè)再就業(yè)宣傳力度。二是繼續(xù)加強就業(yè)培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)層次。三是強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項目支持、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、跟蹤服務(wù)等措施，加大小額擔保貸款投放力度，扶持更多的人實現(xiàn)自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。四是繼續(xù)開展以針對性、實用性、短期性為主的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。五是搞好外出人員的勞務(wù)輸出前培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和適應(yīng)市場的能力。六是加大維權(quán)，整治用工單位不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務(wù)、克扣拖欠工資等問題。六是強職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一批專業(yè)化、高技能高素質(zhì)的技能勞動者；繼續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化就業(yè)，大力提倡并引導(dǎo)勞動者多種途徑就業(yè)，積極解決我xx縣勞動力就業(yè)問題，把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以下。

繼續(xù)加強社會保險體系建設(shè)。堅持以人為本，加強勞動保障信息平臺建設(shè)；認真做好社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)工作，提高經(jīng)辦效率和服務(wù)水平；以“七○七工業(yè)園區(qū)”和私有企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點，運用宣傳、勞動監(jiān)察等手段，依法強力推進社會保險擴面、征繳工作，繼續(xù)鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，建立、推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民工養(yǎng)老保險等制度，切實提高社會保險參保率；強化對社會保險基金的稽核監(jiān)管，認真貫徹執(zhí)行社會保險財務(wù)管理規(guī)定及相關(guān)的政策，繼續(xù)做好社會保險基金的管理使用工作，確保按時足額發(fā)放社會保險金，確保社會保險基金安全、有效運營。

積極推進人事勞動法制建設(shè)。認真貫徹實施《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等人事勞動政策法規(guī)，進一步加大勞動保障監(jiān)察力度；推進