**合同編號(hào)**：[XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）202X-001]簽訂地點(diǎn)：[XX省XX市XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會(huì)議室]簽訂時(shí)間：[202X年X月X日]**甲方（委托方）**名稱：[XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府]住所：[XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX路XX號(hào)]法定代表人：[XXX]聯(lián)系方式：[0XX-XXXXXXX]**乙方（服務(wù)方）**名稱：[XX環(huán)保科技有限公司/XX環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司]住所：[XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)]法定代表人：[XXX]聯(lián)系方式：[0XX-XXXXXXX]資質(zhì)證書：[生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證，編號(hào)：XXX；生活垃圾處理資質(zhì)證書，編號(hào)：XXX]**鑒于**1.為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類與處理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）、《XX省生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及政策要求，甲方需委托具備資質(zhì)的乙方提供生活垃圾分類與處理服務(wù)。2.乙方具備從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理及宣傳引導(dǎo)的資質(zhì)和能力，愿意接受甲方委托，按照本合同約定提供服務(wù)。雙方在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守執(zhí)行。第一章總則1.1術(shù)語(yǔ)定義本合同項(xiàng)下術(shù)語(yǔ)含義如下：（1）生活垃圾：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)居民日常生活產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物（不包括工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等）。（2）分類標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家及XX省規(guī)定，分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類（具體分類細(xì)則見(jiàn)附件1《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》）。（3）服務(wù)范圍：甲方轄區(qū)內(nèi)的[XX個(gè)行政村、XX個(gè)居委會(huì)、XX家企事業(yè)單位、XX所學(xué)校、XX家醫(yī)院]（具體清單見(jiàn)附件2《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾分類服務(wù)范圍清單》）。（4）服務(wù)期限：自[202X年X月X日]起至[202X年X月X日]止，共計(jì)[X]年。合同期滿前30日內(nèi)，雙方可協(xié)商續(xù)簽。1.2合同依據(jù)本合同的簽訂及履行，應(yīng)遵守以下法律法規(guī)及政策文件：（1）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》；（2）《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）；（3）《XX省生活垃圾分類管理?xiàng)l例》；（4）《XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類處理實(shí)施辦法》。第二章服務(wù)內(nèi)容乙方應(yīng)按照本合同約定，為甲方提供生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理及宣傳引導(dǎo)全流程服務(wù)，具體內(nèi)容如下：2.1分類收集（1）收集點(diǎn)設(shè)置：乙方應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)的人口密度、垃圾產(chǎn)量等因素，在每個(gè)自然村設(shè)置[1-2]個(gè)固定分類收集點(diǎn)（偏遠(yuǎn)散居戶可設(shè)置流動(dòng)收集點(diǎn)）；收集點(diǎn)應(yīng)配備符合國(guó)家規(guī)范的分類收集容器（可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾分別用藍(lán)、紅、綠、灰四種顏色標(biāo)識(shí)，容器規(guī)格為[XX升]，材質(zhì)為防腐蝕塑料或金屬）。（2）收集要求：可回收物：每周收集[1]次，由乙方安排專人或委托第三方回收企業(yè)上門收集；有害垃圾：每月收集[1]次，乙方應(yīng)在收集點(diǎn)設(shè)置封閉暫存箱，收集后轉(zhuǎn)運(yùn)至甲方指定的有害垃圾暫存點(diǎn)；廚余垃圾：每日收集[1]次（夏季每日[2]次），收集時(shí)間為[早6:00-8:00，晚18:00-20:00]；其他垃圾：每?jī)扇帐占痆1]次，收集時(shí)間為[早7:00-9:00]。（3）收集規(guī)范：收集過(guò)程中應(yīng)避免垃圾散落，收集容器應(yīng)及時(shí)清理、消毒（每周至少1次），保持收集點(diǎn)周邊3米內(nèi)無(wú)散落垃圾、無(wú)異味。2.2分類運(yùn)輸（1）運(yùn)輸車輛要求：乙方應(yīng)使用符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的密閉式分類運(yùn)輸車輛（可回收物用藍(lán)色車輛、有害垃圾用紅色車輛、廚余垃圾用綠色車輛、其他垃圾用灰色車輛），車輛應(yīng)安裝GPS定位系統(tǒng)（甲方可實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸路線）。（2）運(yùn)輸路線規(guī)劃：乙方應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，避免重復(fù)運(yùn)輸；有害垃圾運(yùn)輸需遵守《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)甲方備案。（3）運(yùn)輸頻率：與收集頻率一致，確保垃圾不積壓（廚余垃圾運(yùn)輸時(shí)間不得超過(guò)收集后[4]小時(shí)，其他垃圾不得超過(guò)[24]小時(shí)）。2.3分類處理（1）可回收物：乙方應(yīng)將可回收物交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)處理，建立回收臺(tái)賬（記錄回收種類、數(shù)量、流向等，臺(tái)賬保存期限不少于[3]年）。（2）有害垃圾：乙方應(yīng)將有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至甲方指定的[XX危險(xiǎn)廢物處置中心]處理，確保處置符合《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》要求。（3）廚余垃圾：乙方應(yīng)采用[堆肥/厭氧發(fā)酵/生物處理]方式處理廚余垃圾，處理后產(chǎn)物（如有機(jī)肥）應(yīng)符合《有機(jī)肥料》（NY____）標(biāo)準(zhǔn)，可用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（4）其他垃圾：乙方應(yīng)將其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至甲方指定的[XX生活垃圾填埋場(chǎng)/焚燒廠]處理，確保處置符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）或《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）要求。2.4宣傳引導(dǎo)（1）宣傳內(nèi)容：乙方應(yīng)向服務(wù)范圍內(nèi)的村民、企事業(yè)單位員工宣傳生活垃圾分類知識(shí)（包括分類標(biāo)準(zhǔn)、收集時(shí)間、投放要求等）。（2）宣傳方式：發(fā)放宣傳手冊(cè)（每戶1本，每?jī)赡旮?次）；在行政村、居委會(huì)設(shè)置宣傳牌（每村至少1塊，內(nèi)容每季度更新1次）；舉辦分類知識(shí)講座（每季度1次，覆蓋至少[50%]的村民）；開(kāi)展分類實(shí)踐活動(dòng)（如“垃圾分類小能手”評(píng)選，每年1次）。（3）宣傳效果：確保服務(wù)范圍內(nèi)村民垃圾分類知曉率達(dá)到[90%]以上，參與率達(dá)到[70%]以上（以甲方每半年一次的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)）。第三章雙方權(quán)利義務(wù)3.1甲方權(quán)利義務(wù)（1）權(quán)利：監(jiān)督乙方服務(wù)質(zhì)量，定期檢查乙方的收集、運(yùn)輸、處理臺(tái)賬（每月至少1次）；對(duì)乙方服務(wù)不符合約定的情況，有權(quán)要求乙方整改（整改期限不超過(guò)[3]日）；委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)乙方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估（每半年1次），評(píng)估結(jié)果作為費(fèi)用支付的依據(jù)。（2）義務(wù)：向乙方提供服務(wù)范圍內(nèi)的人口數(shù)量、垃圾產(chǎn)量、村莊分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；協(xié)調(diào)行政村、居委會(huì)為乙方提供收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站場(chǎng)地（場(chǎng)地使用權(quán)歸甲方所有，乙方免費(fèi)使用）；協(xié)調(diào)村民、企事業(yè)單位配合乙方開(kāi)展分類收集工作（如禁止亂倒垃圾、指導(dǎo)正確投放）；按照本合同第五章約定按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用。3.2乙方權(quán)利義務(wù)（1）權(quán)利：要求甲方提供必要的場(chǎng)地及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；要求甲方協(xié)調(diào)解決服務(wù)過(guò)程中遇到的村民阻礙、場(chǎng)地糾紛等問(wèn)題；按照本合同第五章約定收取服務(wù)費(fèi)用。（2）義務(wù)：遵守法律法規(guī)及政策要求，不得將垃圾混裝混運(yùn)、違規(guī)處理；建立健全服務(wù)臺(tái)賬（包括收集記錄、運(yùn)輸記錄、處理記錄、宣傳記錄等），臺(tái)賬應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；接受甲方及環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供臺(tái)賬及相關(guān)資料；及時(shí)處理村民投訴（投訴電話應(yīng)在收集點(diǎn)公示，24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，48小時(shí)內(nèi)處理完畢）；負(fù)責(zé)服務(wù)人員的培訓(xùn)（每月至少1次，培訓(xùn)內(nèi)容包括分類知識(shí)、操作規(guī)范、安全防護(hù)等）。第四章服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)乙方提供的服務(wù)應(yīng)符合以下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（具體考核細(xì)則見(jiàn)附件3《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾分類服務(wù)質(zhì)量考核表》）：4.1收集質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）收集點(diǎn)周邊3米內(nèi)無(wú)散落垃圾、無(wú)積水、無(wú)異味；（2）分類收集容器完好（無(wú)破損、無(wú)缺失），標(biāo)識(shí)清晰；（3）垃圾投放正確率達(dá)到[80%]以上（以甲方隨機(jī)抽查結(jié)果為準(zhǔn)）。4.2運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）運(yùn)輸車輛密閉性良好，無(wú)垃圾泄漏、異味擴(kuò)散；（2）運(yùn)輸路線符合規(guī)劃，無(wú)擅自變更路線情況；（3）運(yùn)輸及時(shí)率達(dá)到[95%]以上（即未超過(guò)約定運(yùn)輸時(shí)間的次數(shù)占總次數(shù)的比例）。4.3處理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）可回收物回收率達(dá)到[30%]以上（以回收臺(tái)賬記錄為準(zhǔn)）；（2）有害垃圾處置合規(guī)率達(dá)到[100%]（即全部交由具備資質(zhì)的單位處理）；（3）廚余垃圾處理率達(dá)到[100%]，處理后產(chǎn)物符合《有機(jī)肥料》標(biāo)準(zhǔn)；（4）其他垃圾處置合規(guī)率達(dá)到[100%]（即全部轉(zhuǎn)運(yùn)至指定填埋場(chǎng)或焚燒廠）。4.4宣傳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）宣傳手冊(cè)發(fā)放率達(dá)到[100%]（即每戶1本）；（2）宣傳牌設(shè)置率達(dá)到[100%]（即每村至少1塊）；（3）村民知曉率達(dá)到[90%]以上，參與率達(dá)到[70%]以上（以問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)）。第五章服務(wù)費(fèi)用及支付方式5.1費(fèi)用構(gòu)成服務(wù)費(fèi)用包括以下部分：（1）分類收集費(fèi)：按服務(wù)范圍內(nèi)人口數(shù)量計(jì)算，每人每月[X]元；（2）分類運(yùn)輸費(fèi)：按垃圾運(yùn)輸量計(jì)算，每噸[X]元；（3）分類處理費(fèi)：按垃圾處理量計(jì)算，每噸[X]元；（4）宣傳引導(dǎo)費(fèi)：按服務(wù)范圍面積計(jì)算，每平方公里每年[X]元。5.2計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1）分類收集費(fèi)：以甲方提供的服務(wù)范圍內(nèi)常住人口數(shù)量（[X]人）為基數(shù)，每月費(fèi)用為[X]人×[X]元/人=[X]元；（2）分類運(yùn)輸費(fèi)：以乙方每月運(yùn)輸臺(tái)賬記錄的垃圾運(yùn)輸量（噸）為基數(shù)，每噸費(fèi)用為[X]元；（3）分類處理費(fèi)：以乙方每月處理臺(tái)賬記錄的垃圾處理量（噸）為基數(shù)，每噸費(fèi)用為[X]元；（4）宣傳引導(dǎo)費(fèi)：以甲方提供的服務(wù)范圍面積（[X]平方公里）為基數(shù)，每年費(fèi)用為[X]平方公里×[X]元/平方公里=[X]元（分12個(gè)月支付）。5.3支付方式（1）甲方應(yīng)在每月[10]日前，收到乙方提交的上月服務(wù)臺(tái)賬、費(fèi)用清單及發(fā)票后，向乙方支付上月服務(wù)費(fèi)用；（2）支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬（乙方賬戶信息：戶名[XX環(huán)保科技有限公司]，賬號(hào)[XXX]，開(kāi)戶行[XX銀行XX支行]）。5.4費(fèi)用調(diào)整（1）若XX省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲超過(guò)[5%]，雙方可協(xié)商調(diào)整服務(wù)費(fèi)用（調(diào)整幅度不超過(guò)CPI上漲幅度）；（2）若服務(wù)范圍擴(kuò)大或縮小，雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整費(fèi)用（擴(kuò)大范圍的，按新增人口、面積計(jì)算；縮小范圍的，按減少人口、面積扣除）。第六章違約責(zé)任6.1甲方違約（1）若甲方未按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用，每逾期1日，應(yīng)按未支付金額的[0.5‰]向乙方支付違約金；逾期超過(guò)[30]日的，乙方有權(quán)暫停服務(wù)，直至甲方支付費(fèi)用及違約金；（2）若甲方未提供必要的場(chǎng)地或協(xié)調(diào)支持，導(dǎo)致乙方無(wú)法正常提供服務(wù)的，甲方應(yīng)承擔(dān)乙方因此遭受的損失（如車輛閑置費(fèi)、人員誤工費(fèi)等）。6.2乙方違約（1）若乙方未按約定提供服務(wù)（如收集不及時(shí)、運(yùn)輸混裝、處理違規(guī)），甲方有權(quán)要求乙方整改；整改不力的，甲方可扣減當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用的[10%-30%]（具體比例根據(jù)考核結(jié)果確定）；（2）若乙方連續(xù)[2]個(gè)月服務(wù)質(zhì)量考核不合格（考核得分低于[60]分），甲方有權(quán)解除本合同，并要求乙方支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)用的[20%]作為違約金；（3）若乙方違規(guī)處理垃圾（如將有害垃圾混入其他垃圾、將廚余垃圾非法傾倒），導(dǎo)致環(huán)境污染的，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任（包括環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、罰款等），并接受環(huán)保部門的處罰。第七章?tīng)?zhēng)議解決本合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向[甲方所在地]有管轄權(quán)的人民法院起訴。第八章附則8.1合同生效本合同自雙方簽字（或蓋章）并加蓋公章后生效。8.2合同變更與解除（1）本合同的變更或解除，需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議；（2）若乙方喪失從事生活垃圾處理的資質(zhì)，甲方有權(quán)單方面解除本合同。8.3通知方式雙方之間的通知應(yīng)采用書面形式（包括郵寄、電子郵件、傳真等），郵寄地址以本合同首頁(yè)記載的住所為準(zhǔn)。8.4附件本合同附件為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力：（1）附件1：《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》；（2）附件2：《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾分類服務(wù)范圍清單》；（3）附件3：《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾分類服務(wù)質(zhì)量考核表》；（4）附件4：乙方資質(zhì)證書復(fù)印件。8.5其他條款本合同未盡事宜，可由雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（以下無(wú)正文）甲方（蓋章）：[XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府]法定代表人（簽字）：[XXX]日期：[202X年X月X日]乙方（蓋章）：[XX環(huán)?？萍加邢薰綸法定代表人（簽字）：[XXX]日期：[202X年X月X日]附件說(shuō)明附件1：《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)明確四類垃圾的具體內(nèi)容，例如：可回收物：紙類（報(bào)紙、雜志、紙箱等）、塑料（礦泉水瓶、塑料袋等）、金屬（易拉罐、鐵釘?shù)龋?、玻璃（酒瓶、玻璃杯等）、織物（舊衣服、床單等）；有害垃圾：電池（鋰電池、鎳鎘電池等）、農(nóng)藥瓶（殘留農(nóng)藥的塑料瓶）、化妝品瓶（過(guò)期化妝品）、廢油漆桶（殘留油漆的鐵桶）；廚余垃圾：剩菜剩飯、果皮果核、蔬菜葉菜根、動(dòng)物內(nèi)臟等；其他垃圾：衛(wèi)生紙、紙尿褲、塑料袋（污染嚴(yán)重的）、磚瓦陶瓷等。附件2：《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾分類服務(wù)范圍清單》應(yīng)列出具體的服務(wù)對(duì)象，例如：行政村：XX村、XX村、XX村（共[X]個(gè)）；居委會(huì)：XX社區(qū)、XX社區(qū)（共[X]個(gè)）；企事業(yè)單位：XX工廠、XX超市（共[X]家）；學(xué)校：XX小學(xué)、XX中學(xué)（共[X]所）；醫(yī)院：XX衛(wèi)生院（共[X]家）。附件3：《XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾分類服務(wù)質(zhì)量考核表》應(yīng)列出考核項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核頻率，例如：考核項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值考核頻率收集點(diǎn)整潔度收集點(diǎn)周邊3米內(nèi)無(wú)散落垃圾、無(wú)異味（得10分）；有少量散落垃圾（得5分）；有大量散落垃圾（得0分）10每月1次運(yùn)輸及時(shí)性運(yùn)輸及時(shí)率達(dá)到95%以上（得15分）；90%-95%（得10分）；低于90%（得0分）15每月1次處理合規(guī)性有害垃圾處置合規(guī)率100%（得20分）；有1次違規(guī)（得10分）；