污水處理廠安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)污水處理廠可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故，迅速、有序、科學(xué)地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響，保障污水處理廠的正常運(yùn)行和周邊環(huán)境安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合污水處理廠的實(shí)際情況編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于污水處理廠內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、坍塌、溺水等各類(lèi)安全事故的應(yīng)急處置。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在污水處理廠的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和專(zhuān)業(yè)指揮。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。4.科學(xué)救援，依法規(guī)范：采用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，科學(xué)制定救援方案，依法開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。5.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全隱患排查治理，做好應(yīng)對(duì)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到常備不懈、平戰(zhàn)結(jié)合。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立污水處理廠安全事故應(yīng)急指揮中心，由廠長(zhǎng)任總指揮，副廠長(zhǎng)任副總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在廠部辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)污水處理廠的安全事故應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.組織制定和修訂：定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資源的調(diào)配和管理：建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好有效。3.組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)：定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力和職工的自我保護(hù)意識(shí)。4.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援和指導(dǎo)；與相關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好事故的應(yīng)急處置工作。5.負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理：組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施，總結(jié)事故教訓(xùn)。（三）各部門(mén)職責(zé)1.生產(chǎn)運(yùn)行部：負(fù)責(zé)污水處理廠的生產(chǎn)運(yùn)行管理，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行；在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取措施停止相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行，防止事故擴(kuò)大；協(xié)助應(yīng)急救援人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)工作。2.安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)污水處理廠的安全管理和環(huán)境保護(hù)工作，制定安全管理制度和操作規(guī)程，開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止事故對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.設(shè)備維護(hù)部：負(fù)責(zé)污水處理廠的設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保設(shè)備的正常運(yùn)行；在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織人員對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修，恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行。4.后勤保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購(gòu)、運(yùn)輸和供應(yīng)，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援人員和受災(zāi)職工提供必要的生活保障。5.綜合辦公室：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和上報(bào)工作，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令；組織協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，做好應(yīng)急救援的后勤保障工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機(jī)制1.建立安全監(jiān)測(cè)體系：在污水處理廠內(nèi)設(shè)置各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，如火災(zāi)報(bào)警器、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、有毒氣體檢測(cè)儀等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污水處理廠的安全狀況。2.制定預(yù)警指標(biāo)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)污水處理廠的實(shí)際情況，制定各類(lèi)安全事故的預(yù)警指標(biāo)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，如火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的預(yù)警指標(biāo)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3.發(fā)布預(yù)警信息：當(dāng)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)出報(bào)警信號(hào)或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)警指標(biāo)時(shí)，安全環(huán)保部應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)和分析，確認(rèn)可能發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并按照預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事故的類(lèi)型、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)：根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，即Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)程序Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般安全事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，本部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)工作，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行應(yīng)急處置。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大安全事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，本部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)工作，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大安全事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，本部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)工作，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)支援和指導(dǎo)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大安全事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，本部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)工作，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)支援和指導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求社會(huì)力量支援。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即報(bào)警：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話119報(bào)警，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。組織滅火：在消防人員到達(dá)之前，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)利用附近的滅火器材進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。疏散人員：組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速疏散到安全地帶，確保人員安全。切斷電源：及時(shí)切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電源，防止觸電事故發(fā)生。配合消防人員滅火：消防人員到達(dá)后，應(yīng)積極配合消防人員進(jìn)行滅火工作，提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息。2.爆炸事故處置措施立即報(bào)警：發(fā)現(xiàn)爆炸事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話119報(bào)警，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。組織救援：在確保安全的前提下，組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救援和急救。疏散人員：組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速疏散到安全地帶，確保人員安全。設(shè)置警戒：在爆炸現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查：配合公安、消防等相關(guān)部門(mén)對(duì)爆炸事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行調(diào)查分析。3.中毒事故處置措施立即報(bào)警：發(fā)現(xiàn)中毒事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打急救電話120報(bào)警，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。疏散人員：組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速疏散到通風(fēng)良好的安全地帶，確保人員安全。急救處理：對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處理，如催吐、洗胃、人工呼吸等。查找中毒原因：及時(shí)查找中毒原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，防止中毒事故擴(kuò)大。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療：將中毒人員及時(shí)送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好中毒人員的救治工作。4.觸電事故處置措施立即切斷電源：發(fā)現(xiàn)觸電事故后，應(yīng)立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣物體將觸電者與電源分開(kāi)。組織救援：在確保安全的前提下，對(duì)觸電者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處理，如人工呼吸、胸外心臟按壓等。撥打急救電話：及時(shí)撥打急救電話120，將觸電者送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療：配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好觸電者的救治工作。5.坍塌事故處置措施立即報(bào)警：發(fā)現(xiàn)坍塌事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話119和急救電話120報(bào)警，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。組織救援：在確保安全的前提下，組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)被埋壓人員進(jìn)行救援和急救。設(shè)置警戒：在坍塌現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查：配合公安、消防等相關(guān)部門(mén)對(duì)坍塌事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行調(diào)查分析。6.溺水事故處置措施立即報(bào)警：發(fā)現(xiàn)溺水事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打急救電話120報(bào)警，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。組織救援：在確保安全的前提下，組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)溺水者進(jìn)行救援和急救。急救處理：對(duì)溺水者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處理，如清除口鼻內(nèi)的異物、進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓等。送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療：將溺水者及時(shí)送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好溺水者的救治工作。四、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、防毒面具、急救藥品、擔(dān)架等。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。（二）應(yīng)急裝備配備配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、起重機(jī)、挖掘機(jī)等。應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）應(yīng)急物資與裝備管理1.建立管理制度：建立應(yīng)急救援物資和裝備管理制度，明確管理職責(zé)和工作流程，確保應(yīng)急救援物資和裝備的管理規(guī)范、有序。2.定期檢查維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急救援物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換失效或損壞的物資和裝備，確保其完好有效。3.做好記錄：做好應(yīng)急救援物資和裝備的采購(gòu)、發(fā)放、使用等記錄，建立臺(tái)賬，便于查詢(xún)和管理。五、后期處置（一）善后處理1.做好受傷人員的救治和家屬的安撫工作：積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好受傷人員的救治工作，及時(shí)向家屬通報(bào)受傷人員的病情和救治情況；做好家屬的安撫工作，妥善處理家屬的合理訴求。2.做好受災(zāi)職工的安置工作：對(duì)受災(zāi)職工的生活進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障和心理支持。3.做好環(huán)境污染的治理工作：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境污染進(jìn)行治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（二）事故調(diào)查與評(píng)估1.成立事故調(diào)查組：事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行調(diào)查分析。2.提交事故調(diào)查報(bào)告：事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)和防范措施。3.進(jìn)行應(yīng)急處置評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，配合保險(xiǎn)公司做好保險(xiǎn)理賠工作，減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。2.開(kāi)展培訓(xùn)工作：按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高職工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。3.做好培訓(xùn)記錄：做好應(yīng)急培訓(xùn)的記錄，建立培訓(xùn)檔案，便于查詢(xún)和管理。（二）演練1.制定演練計(jì)劃：制定年度應(yīng)急