自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）推行市場化行政改革最早的國家是（）

A.德國

B.日本

C.美國

D.英國

正確答案：D

2、（單選題）秘書參謀活動的動機方向、作用針對、表達方式等因素，屬于一種（）

A.時間存在

B.空間存在

C.時空存在

D.客觀存在

正確答案：B

3、（單選題）夏文化的特點是()

A.尚忠

B.尚孝

C.尚義

D.尚禮

正確答案：A

4、（單選題）在中國封建社會時期，地主獲得土地的方式是

A.贈予

B.封賜

C.租賃

D.購買

正確答案：D

5、（單選題）提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”著名論斷的是()。

A.毛澤東

B.劉少奇

C.周恩來

D.鄧小平

正確答案：A

6、（單選題）社會學(xué)符號互動論的主要代表人物之一是（）

A.吉登斯

B.布魯默

C.默頓

D.布勞

正確答案：B

7、（單選題）機關(guān)、團體在一定范圍內(nèi)公布事項時使用的告知性文種是（）

A.公告

B.公報

C.通告

D.通知

正確答案：C

8、（單選題）由議會授權(quán)占議會多數(shù)席位的政黨式或政黨聯(lián)盟組成內(nèi)閣，政府對議會負責(zé)的政體是()。

A.會議制

B.議會君主制

C.議會共和制

D.總統(tǒng)共和制

正確答案：C

9、（單選題）狹義的市政概念認為市政主體是指城市的（）

A.政黨機關(guān)

B.國家權(quán)力機關(guān)

C.國家行政機關(guān)

D.司法機關(guān)

正確答案：C

10、（單選題）全國人大常委會委員人選的提名權(quán)屬于（）

A.全國人大常委會

B.全國人大主席團

C.委員長會議

D.1/5以上人大代表委

正確答案：B

11、（單選題）根據(jù)《中華民國臨時約法》的規(guī)定，國家的實際行政首長是

A.總長

B.大元帥

C.臨時大總統(tǒng)

D.國務(wù)總理

正確答案：D

12、（單選題）處于從屬和被動地位的秘書在參謀活動中應(yīng)該()。

A.在被動中進行思考

B.在授意下出謀獻策

C.待指示后運籌謀劃

D.在被動中求得主動

正確答案：D

13、（單選題）我國最高人民法院規(guī)定，對于應(yīng)當適用的外國法律，可以通過下列哪種途徑查明()。

A.由當事人提供

B.由該外國政府提供

C.由該外國法院提供

D.由該外國元首提供

正確答案：A

14、（單選題）行政法律規(guī)范最基本的功能是（）

A.規(guī)范與控制功能

B.自我調(diào)節(jié)功能

C.導(dǎo)向和約束功能

D.改革與穩(wěn)定功能

正確答案：A

15、（單選題）既是長期計劃的具體化，又是短期計劃依據(jù)的計劃是()。

A.政策計劃

B.中期計劃

C.執(zhí)行計劃

D.程序計劃

正確答案：B

16、（單選題）士人群體出現(xiàn)于先秦，但真正構(gòu)成一個享有社會實際權(quán)益的社會階層，是在()

A.西漢時期

B.兩漢時期

C.東漢時期

D.魏晉時期

正確答案：B

17、（單選題）公共選擇理論出現(xiàn)在西方經(jīng)濟學(xué)界的立場是（）

A.科學(xué)社會主義

B.保守的自由放任

C.民主社會主義

D.激進的自由主義

正確答案：B

18、（單選題）非洲統(tǒng)一組織屬于哪類國際組織()。

A.政治性國際組織

B.經(jīng)濟性國際組織

C.軍事性國際組織

D.文化性國際組織

正確答案：A

19、（單選題）制定村民委員會具體選舉辦法的是（）

A.鄉(xiāng)級人大主席團

B.縣級人大常委會

C.地級人大常委會

D.省級人大常委會

正確答案：D

20、（單選題）影響機關(guān)管理系統(tǒng)生存和發(fā)展的一切要素的總和被稱為（）

A.機關(guān)管理環(huán)境

B.機關(guān)管理條件

C.機關(guān)管理活動

D.機關(guān)管理因素

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）道德規(guī)范不同于法律規(guī)范之處在于（）

A.道德規(guī)范沒有固定的形式

B.道德規(guī)范沒有約束力

C.道德規(guī)范的體系是多元的

D.道德規(guī)范存在于任何社會形態(tài)之中

E.道德規(guī)范不具有階級性

正確答案：ACD

2、（多選題）公共政策系統(tǒng)包括的子系統(tǒng)有()。

A.結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)

B.執(zhí)行子系統(tǒng)

C.功能子系統(tǒng)

D.決策子系統(tǒng)

E.反饋子系統(tǒng)

正確答案：BDE

3、（多選題）研究政治學(xué)的意義

A.有利于形成個人崇拜

B.有利于增強公民意識

C.有利于促進民主政治建設(shè)

D.有利于照搬西方的政治民主理論

E.有利于提高管理的科學(xué)化和民主化

正確答案：BCE

4、（多選題）當今西方選舉制度的原則主要有（）

A.普遍原則

B.平等原則

C.秘密投票原則

D.自由選舉原則

E.選舉公開原則

正確答案：ABCDE

5、（多選題）國內(nèi)生產(chǎn)總值表現(xiàn)形態(tài)有()。

A.價值形態(tài)

B.收入形態(tài)

C.消費形態(tài)

D.產(chǎn)品形態(tài)

E.物質(zhì)形態(tài)

正確答案：ABD

6、（多選題）機關(guān)管理制度實施的制約因素包括（）

A.環(huán)境制約

B.習(xí)慣制約

C.意識制約

D.目標制約

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）麥格雷戈認為，與較低層次的需求不同，______需求往往不容易得到滿足。

正確答案：自尊

2、（填空題）西蒙的很多著作關(guān)注解釋_____進行決策的方法。

正確答案：滿意人

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）歸檔文件是指本機關(guān)形成的文件

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）業(yè)務(wù)機關(guān)是直接為行政首長和輔助機關(guān)服務(wù)的，輔助機關(guān)是與社會民眾發(fā)行直接關(guān)系的組織。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡述公務(wù)員培訓(xùn)的種類。

正確答案：一、初任培訓(xùn)

二、任職培訓(xùn)

三、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

四、在職培訓(xùn)

五、其他培訓(xùn)：

1、專項培訓(xùn)

2、對口培訓(xùn)

3、MPA專業(yè)學(xué)位教育

4、境外培訓(xùn)

5、通用知識和技能培訓(xùn)

2、（問答題）論述維護國家利益在國際政治關(guān)系中的意義。

正確答案：國家利益是國際政治中最重要的利益，國家利益關(guān)系是國際政治中影響和制約其他利益關(guān)系的最重要利益關(guān)系，在國際政治諸行為主體的利益中處于主導(dǎo)地位。

一方面，國家利益決定著國家政治的基本利益分布的狀況，確定國際政治的基本內(nèi)容，支配著國際政治的

根本走向和走勢。

另一方面，它影響國家政治中其他利益關(guān)系的形成和發(fā)展變化，不同程度的滲透、體現(xiàn)在其他利益關(guān)系的

性質(zhì)和內(nèi)容中，并制約著其他利益關(guān)系的發(fā)展。

3、（問答題）簡述早期行為科學(xué)理論的基本觀點。

正確答案：(1)企業(yè)職工都是“社會人”，是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員;

(2)勞動生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度及其人際關(guān)系狀況;

(3)企業(yè)中存在著非正式組織。

4、（問答題）簡述機關(guān)綜合辦公事務(wù)管理程序具有的基本特征。

正確答案：(1)具有整體運作性，其程序的流程和環(huán)節(jié)往往關(guān)聯(lián)著機關(guān)的整體運作，機關(guān)各部門、各層次都應(yīng)在開展其對應(yīng)的工作事務(wù)中，按照此類程序流程和環(huán)節(jié)要求、規(guī)范運作。(2分)

(2)具有全面有序性，其程序的流程、環(huán)節(jié)、運作秩序與機關(guān)的全面工作的進程保持高度的一致性，并在機關(guān)工作全面推進中起著關(guān)鍵性、綜合性的作用。(2分)

(3)具有協(xié)同配合性，其程序的流程、環(huán)節(jié)及各階段的工作內(nèi)容和要求，不僅要在程序內(nèi)協(xié)同配合，而且要與其他相關(guān)方面協(xié)調(diào)配合。(1分)

(4)影響的普遍性，綜合辦公事務(wù)管理程序影響到機關(guān)管理的方方面面，參與者眾多。(1分)

5、（問答題）案例分析題

前幾年，我國煤炭需求量逐年上升，各煤炭資源豐富地區(qū)都千方百計提高轄區(qū)內(nèi)的煤炭產(chǎn)量，盡管各級政府嚴格監(jiān)管，但煤礦安全事故仍時有發(fā)生。某市在2007年8月發(fā)生了一起嚴重的煤礦安全事故，造成了相當嚴重的后果。事發(fā)后，有關(guān)部門在對事故進行緊急善后處理的同時，啟動司法程序以追究相關(guān)直接責(zé)任人的司法責(zé)任，并對相關(guān)政府部門負責(zé)人及主管副市長分別給予了行政撤職與行政記過的處分，以追究其行政責(zé)任。

請問：

(1)案例中對相關(guān)政府部門負責(zé)人及主管副市長分別給予行政撤職與行政記過的處分是基于什么制度而進行的?

(2)這種制度的基本內(nèi)容是什么?

(3)為什么要建立這一制度?

正確答案：(1)答：行政問責(zé)制度

(2)答：所謂行政問責(zé)制就是對行政管理中出現(xiàn)的失誤，不僅要追究行政管理當事人的責(zé)任，而且還要追究相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任的一種制度。

(3)答：為了避免發(fā)生政府管理危機和適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求，政府的行政管制的職能將會逐步向公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，向責(zé)任行政的方向轉(zhuǎn)變。責(zé)任行政使政府與社會的關(guān)系更加規(guī)范。同時，在現(xiàn)代政府與社會的關(guān)系中，還必須重塑政府對社會的誠信關(guān)系，堅持誠信行政。

6、（問答題）簡述公務(wù)員申訴事由。

正確答案：1、處分;

2、辭退或者取消錄用;

3、降職;

4、定期考核定為不稱職

5、免職;

6、申請辭職、提前退休未以批準;

7、未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇

8、法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。

7、（問答題）試述公務(wù)員交流的原則及范圍。

正確答案：一、公務(wù)員交流的原則：

1、依法進行原則。在公務(wù)員交流制度中，交流的各種形式及其適用的情況，各種交流形式的程序、條件及要求等都有明確、具體的規(guī)定。

2、適才適用原則。適才適用是交流工作的出發(fā)點和歸宿點。

3、個人服從組織原則。公務(wù)員是國家公務(wù)的具體執(zhí)行者，是為國家、社會和全體公民服務(wù)的，聽從組織的安排是其應(yīng)盡的義務(wù)。

4、合理原則。公務(wù)員交流制度有利于鍛煉提高公務(wù)員的工作能力，防止腐敗，提高機關(guān)的

工作效能。

二、公務(wù)員交流的范圍：

1、內(nèi)部交流，是指公務(wù)員在國家機關(guān)內(nèi)部交流，既可以跨地區(qū)、跨部門交流，也可以在同一部門的不同職位之間交流：既可以在同級國家機關(guān)之間交流，也可以在上下