自考專業(yè)(行政管理)試題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的（）

A.法制化

B.權(quán)力分配關(guān)系

C.縱向結(jié)構(gòu)

D.橫向結(jié)構(gòu)

正確答案：B

2、（單選題）下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員的是()。

A.教育部直屬高校校長(zhǎng)

B.公安派出所所長(zhǎng)

C.城市社區(qū)居委會(huì)主任

D.作家協(xié)會(huì)副主席

正確答案：B

3、（單選題）公務(wù)員新工資制度將原來(lái)的15個(gè)級(jí)別增加到（）

A.18個(gè)

B.23個(gè)

C.27個(gè)

D.30個(gè)

正確答案：C

4、（單選題）在金本位制時(shí)期，最早成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的是

A.德國(guó)馬克

B.英鎊

C.美元

D.日元

正確答案：B

5、（單選題）巴納德認(rèn)為，組織中的每一個(gè)參與者必須接受的刺激()對(duì)組織做出的貢獻(xiàn)。

A.無(wú)關(guān)于

B.少于

C.等于

D.多于

正確答案：D

6、（單選題）以下選項(xiàng)中不屬于公共政策產(chǎn)生的初始條件的是()。

A.公共問(wèn)題形成

B.政策方案的制定

C.公共決策機(jī)關(guān)的產(chǎn)生

D.公共強(qiáng)制機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)

正確答案：B

7、（單選題）中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)是中央委員會(huì)和()。

A.中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

B.中央軍事委員會(huì)

C.中央政治局

D.中央政治局常務(wù)委員會(huì)

正確答案：A

8、（單選題）區(qū)別馬克思主義政治學(xué)與非馬克思主義政治學(xué)的分水嶺和出發(fā)點(diǎn)是()。

A.統(tǒng)治形式

B.統(tǒng)治機(jī)構(gòu)

C.統(tǒng)治方法

D.國(guó)家本質(zhì)

正確答案：D

9、（單選題）組織用各種規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲手段約束組織成員的行為，以保證組織的次策和指令能夠有效地貫徹執(zhí)行，維護(hù)組織的各項(xiàng)秩序，這一過(guò)程稱為（）

A.組織溝通

B.組織決策

C.組織控制

D.組織設(shè)計(jì)

正確答案：C

10、（單選題）普選制的演變歷程具有典型意義的國(guó)家是()。

A.美國(guó)

B.英國(guó)

C.法國(guó)

D.瑞士

正確答案：B

11、（單選題）我國(guó)《公務(wù)員法》施行于()。

A.1993年4月24日

B.1993年10月1日

C..2005年4月27日

D.2006年1月1日

正確答案：D

12、（單選題）機(jī)關(guān)事務(wù)和事務(wù)活動(dòng)的本質(zhì)特征在于它的（）

A.政治性質(zhì)

B.服務(wù)性質(zhì)

C.決策性質(zhì)

D.控制性質(zhì)

正確答案：B

13、（單選題）依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)（）

A.3000元

B.5000元

C.10000元

D.20000元

正確答案：B

14、（單選題）張某由行政機(jī)關(guān)到某大學(xué)工作一年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，這種交流形式是（）

A.轉(zhuǎn)任

B.調(diào)任

C.輪換

D.掛職鍛煉

正確答案：D

15、（單選題）只對(duì)有爭(zhēng)議的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)要檢查生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和使用者的質(zhì)量保證條件，以弄清楚質(zhì)量責(zé)任，這屬于()

A.抽查型質(zhì)量監(jiān)督

B.評(píng)價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督

C.全面型質(zhì)量監(jiān)督

D.仲裁型質(zhì)量監(jiān)督

正確答案：D

16、（單選題）下列行政管理機(jī)構(gòu)中，屬于信息機(jī)構(gòu)的是（）

A.統(tǒng)計(jì)局

B.民政局

C.審計(jì)局

D.國(guó)務(wù)院辦公廳

正確答案：A

17、（單選題）1982年至l993年間，縣級(jí)政府每屆任期是()。

A.2年

B.3年

C.4年

D.5年

正確答案：B

18、（單選題）第一次明確地提出“民為貴，君為輕”的是()。

A.孔子

B.孟子

C.荀子

D.老子

正確答案：B

19、（單選題）各級(jí)政府的財(cái)政收支計(jì)劃和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要工具是（）

A.司法審查

B.預(yù)算

C.政府采購(gòu)

D.市場(chǎng)調(diào)節(jié)

正確答案：B

20、（單選題）從事物的多種矛盾中抓住關(guān)鍵，抓住主要矛盾的方法是()。

A.“以點(diǎn)帶面”的方法

B.抓重點(diǎn)的方法

C.抓典型的方法

D.抓中心環(huán)節(jié)的方法

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）依據(jù)我國(guó)行政處罰制度中的保障當(dāng)事人權(quán)利原則，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)的當(dāng)事人的權(quán)利包括（）

A.知情權(quán)

B.陳述和申辯權(quán)

C.申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)

D.提起行政訴訟權(quán)

E.要求行政賠償權(quán)

正確答案：ABCDE

2、（多選題）正面積極參謀案例有()。

A.李斯諫止秦嬴政逐客

B.觸龍巧勸趙太后質(zhì)子于齊

C.裴寂參謀李淵北撤太原

D.令尹子西諫楚昭王罷游

正確答案：ABD

3、（多選題）當(dāng)今西方選舉制度的原則主要有（）

A.普遍原則

B.平等原則

C.秘密投票原則

D.自由選舉原則

E.選舉公開(kāi)原則

正確答案：ABCDE

4、（多選題）我國(guó)行政訴訟法的任務(wù)包括()。

A.保證準(zhǔn)確及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，懲罰犯罪分子

B.保證人民法院正確及時(shí)審理行政案件

C.保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益

D.維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)

E.教育公民自覺(jué)守法，積極同犯罪行為作斗爭(zhēng)

正確答案：BCD

5、（多選題）辛亥革命以后，南京臨時(shí)政府在《內(nèi)務(wù)部頒發(fā)公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文種，廢除的文種有（）

A.諭

B.命

C.詔

D.狀

E.制

正確答案：CE

6、（多選題）在我國(guó)，行政立法的主體有()。

A.國(guó)務(wù)院

B.國(guó)務(wù)院各部委

C.．省、自治區(qū)、直轄市人民政府

D.較大市人民政府

E.民族自治地方人民政府

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）任何判斷都有兩個(gè)特征：第一，判斷都有所斷定(肯定或否定);第二，___。

正確答案：判斷都有真假

2、（填空題）“p并且q”是___的邏輯形式。

正確答案：聯(lián)言判斷

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）公文中出現(xiàn)的數(shù)字都應(yīng)當(dāng)用漢字書(shū)寫(xiě)，一般不要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)工作人員流動(dòng)的目的在于提高。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢(shì)。

正確答案：1、通過(guò)非國(guó)有化，減少政府對(duì)企業(yè)的微觀管理。

2、政府放松規(guī)制，更好的發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

3、推進(jìn)社會(huì)服務(wù)職能的社會(huì)化和市場(chǎng)化。

2、（問(wèn)答題）聯(lián)系實(shí)際分析行政績(jī)效評(píng)估的作用與功能。

正確答案：答：具體來(lái)說(shuō)，行政績(jī)效評(píng)估的作用和功能主要有：

(1)行政績(jī)效評(píng)估的責(zé)任落實(shí)作用

如果不能測(cè)評(píng)政府的績(jī)效，那么，公眾很難知道公共部門(mén)負(fù)起了哪些責(zé)任，完成了什么任務(wù)。因此，從現(xiàn)實(shí)和落實(shí)責(zé)任角度來(lái)看，行政績(jī)效評(píng)估是很重要的。

(2)行政績(jī)效評(píng)估的對(duì)比作用

對(duì)不同行政管理部門(mén)的經(jīng)濟(jì)、效率、效益情況進(jìn)行全面比較，這是績(jī)效評(píng)估的一個(gè)重要組成部分。比較本身并不是目的，以行政組織為對(duì)象的績(jī)效比較也不是為了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。其主要目的是通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找差距，挖掘潛力，尋求改進(jìn)的途徑。

(3)績(jī)效評(píng)估的計(jì)劃輔助作用

績(jī)效評(píng)估在計(jì)劃階段的輔助作用，首先表現(xiàn)在績(jī)效指標(biāo)有助于管理目標(biāo)的分化。更為重要的是，績(jī)效評(píng)估的結(jié)果有助于確定下一階段的指標(biāo)并依此合理分配資源。

(4)績(jī)效評(píng)估的監(jiān)控支持作用

行政管理工作進(jìn)入實(shí)施階段后，必須時(shí)時(shí)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)背離計(jì)劃的情況，就要預(yù)測(cè)它的可能后果并采取相應(yīng)的控制措施。這就是管理活動(dòng)中的監(jiān)測(cè)與控制?？?jī)效評(píng)估在這里的作用，主要表現(xiàn)在它為監(jiān)控提供了信息支持。

(5)績(jī)效評(píng)估的民主和教育作用

評(píng)估過(guò)程也是一個(gè)教育過(guò)程，能幫助公眾利用績(jī)效評(píng)估作為分析工具，總結(jié)他們同公共部門(mén)打交道的經(jīng)歷，激發(fā)深刻的思考，確立自己對(duì)服務(wù)質(zhì)量或效益的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)等等。

(6)績(jī)效評(píng)估在吸引政治資源方面的作用

績(jī)效評(píng)估把政府的開(kāi)支用途、運(yùn)轉(zhuǎn)情況、為提高績(jī)效所作的努力與結(jié)果、面臨的困難等公之于眾，有利于克服公眾中固有的或因一兩次不愉快經(jīng)歷而形成的偏見(jiàn)，在公眾中建立和鞏固對(duì)政府的信任，從而起到吸引更多政治資源的效果。

(7)績(jī)效評(píng)估還具有政治合法化、人力資源開(kāi)發(fā)等方面的功能。最為重要的是，績(jī)效評(píng)估的廣泛應(yīng)用，有助于在行政組織內(nèi)部形成濃厚的績(jī)效意識(shí)，從而把提高績(jī)效的努力貫穿于行政管理活動(dòng)的全過(guò)程，滲透到管理決策的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述新的科學(xué)、民主、效率觀念對(duì)行政組織變革的作用

正確答案：(1)行政組織內(nèi)部管理的市場(chǎng)化。即在行政組織內(nèi)部引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，劃分責(zé)任中心，形成一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的自治性單位。這樣，傳統(tǒng)的規(guī)制管理放松了，下級(jí)政府和工作人員的自由裁量權(quán)大大增加，行政組織內(nèi)部也從過(guò)程導(dǎo)向的控制轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。特點(diǎn)是：1)權(quán)責(zé)明確;2)結(jié)果導(dǎo)向;3)合同約束;4)用戶至上。

(2)行政組織內(nèi)部人事制度的市場(chǎng)化。即國(guó)家依照私人企業(yè)的管理方法，對(duì)政府人事制度進(jìn)行市場(chǎng)化改革，其核心是建立靈活、高效、富有競(jìng)爭(zhēng)力的用人機(jī)制。包括：1)實(shí)行合同雇傭制;2)淡化職位分類(lèi);3)簡(jiǎn)化管理規(guī)則;4)改革工資制。

(3)行政組織自我服務(wù)功能的市場(chǎng)化。即在行政組織內(nèi)部的自我服務(wù)活動(dòng)中引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，將政府與社會(huì)力量聯(lián)結(jié)起來(lái)，通過(guò)多元競(jìng)爭(zhēng)提高政府自我服務(wù)的能力，減少服務(wù)費(fèi)用和成本。

4、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述社會(huì)的特征。

正確答案：(1)社會(huì)以人為主體。(2)社會(huì)以人們的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)。(3)社會(huì)以人與人的交往為紐帶。(4)社會(huì)來(lái)源于自然有不同于自然。

5、（問(wèn)答題）綠色營(yíng)銷(xiāo)

正確答案：指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中確立的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)廢棄物的處理方式，直到產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中，有利于環(huán)境保護(hù)，生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所指定的長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀劃與方略。

6、（問(wèn)答題）案例：某局辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，重新設(shè)計(jì)了局機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)辦文管理程序和辦會(huì)管理程序;接著又按局領(lǐng)導(dǎo)指示，組織修正、補(bǔ)充、完善了局內(nèi)人事管理程序和財(cái)務(wù)管理程序。請(qǐng)根據(jù)工作性質(zhì)這一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，

分析說(shuō)明：（1）局辦重新設(shè)計(jì)的兩種程序?qū)儆谑裁垂芾沓绦蝾?lèi)型?為什么?

（2）局辦修正、補(bǔ)充、完善的兩種程序?qū)儆谑裁垂芾沓绦蝾?lèi)型?為什么?

正確答案：(1)答：重新設(shè)計(jì)的辦文和辦會(huì)兩種管理程序?qū)儆诰C合辦公事務(wù)管理程序。因?yàn)檫@兩種程序都是各機(jī)關(guān)管理部門(mén)、各管理層次都普遍存在或必須參與的事務(wù)管理程序。

(2)答：修正、補(bǔ)充、完善的人事、財(cái)務(wù)管理程序?qū)儆趯ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)管理程序。因?yàn)樗麄兪轻槍?duì)人事和財(cái)務(wù)兩個(gè)業(yè)

務(wù)部門(mén)的管理工作的管理程序。