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文檔簡介
家電公司招投標管理辦法
一、總則1.目的:為規(guī)范本家電公司的招投標活動,保證招投標活動的公平、公正、公開,提高經(jīng)濟效益,保障公司合法權(quán)益,特制定本辦法。2.依據(jù):依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及公司的實際經(jīng)營需求和企業(yè)文化理念制定本辦法。公司秉持“以品質(zhì)為核心,以創(chuàng)新求發(fā)展,以服務(wù)贏市場”的經(jīng)營理念,招投標活動應(yīng)充分體現(xiàn)這一理念,確保選出優(yōu)質(zhì)的合作方,共同推動公司發(fā)展。3.原則:招投標活動遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。在整個過程中,要體現(xiàn)公司扁平化管理的特點,減少不必要的層級審批,提高工作效率。同時,要兼顧社會效益和經(jīng)濟效益,選擇的合作方不僅要能為公司帶來經(jīng)濟效益,還要符合社會道德和環(huán)保等要求。二、適用范圍本辦法適用于家電公司及其下屬各部門、子公司的所有招投標活動,包括但不限于原材料采購、設(shè)備采購、工程建設(shè)、服務(wù)外包等項目。參與招投標活動的主體包括公司全體員工以及參與投標的外部供應(yīng)商、承包商等客戶。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.招投標領(lǐng)導(dǎo)小組:由公司高層管理人員組成,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策公司的招投標工作。其職責(zé)包括制定招投標工作的戰(zhàn)略方針,審批重大招投標項目的方案和結(jié)果,協(xié)調(diào)解決招投標過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立體現(xiàn)了公司對招投標工作的高度重視,確保決策的科學(xué)性和權(quán)威性。2.招投標工作小組:由相關(guān)業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、法務(wù)部門、審計部門等人員組成。業(yè)務(wù)部門負責(zé)提出招標需求,制定技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款;財務(wù)部門負責(zé)審核項目預(yù)算和投標報價的合理性;法務(wù)部門負責(zé)審查招投標文件的合法性和合規(guī)性;審計部門負責(zé)對招投標過程進行監(jiān)督審計。各部門分工明確,相互協(xié)作,形成一個有機的整體,共同保障招投標工作的順利進行。3.評標委員會:根據(jù)具體項目從公司內(nèi)部專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專業(yè)人員組成,必要時可邀請外部專家參與。評標委員會負責(zé)對投標文件進行評審,提出評標意見,確定中標候選人。評標委員會的組成確保了評標過程的專業(yè)性和公正性。四、管理內(nèi)容與流程1.招標階段-需求提出:各業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要,提出招標項目需求,詳細說明項目的技術(shù)要求、數(shù)量、交付時間等內(nèi)容。需求的提出要結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略和實際業(yè)務(wù)情況,確保項目的必要性和可行性。-項目審批:招標需求提交至招投標領(lǐng)導(dǎo)小組進行審批,審批通過后確定招標項目。審批過程要嚴格按照公司的決策程序進行,確保項目符合公司整體利益。-招標文件編制:招投標工作小組根據(jù)審批通過的需求,編制招標文件。招標文件應(yīng)包括項目概述、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、投標文件格式、評標標準等內(nèi)容。招標文件的編制要準確、清晰,避免產(chǎn)生歧義,同時要充分考慮公司的利益和要求。-招標公告發(fā)布:通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)招投標平臺等渠道發(fā)布招標公告,邀請符合條件的供應(yīng)商、承包商參與投標。招標公告要明確項目的基本信息、投標要求、報名截止時間等內(nèi)容,確保潛在投標人能夠及時獲取準確信息。-投標報名與資格審查:潛在投標人在規(guī)定時間內(nèi)報名,提交相關(guān)資格證明文件。招投標工作小組對報名單位進行資格審查,確定符合條件的投標人名單。資格審查要嚴格按照招標文件規(guī)定的條件進行,確保參與投標的單位具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)。2.投標階段-投標文件編制:投標人按照招標文件的要求編制投標文件,包括技術(shù)方案、商務(wù)報價、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。投標文件要密封包裝,并在規(guī)定時間內(nèi)送達指定地點。-投標文件接收與保管:招投標工作小組負責(zé)接收投標文件,并進行登記和保管。在開標前,要確保投標文件的安全和保密。3.開標階段-開標會議組織:在規(guī)定的開標時間和地點,由招投標工作小組組織開標會議。開標會議要邀請所有投標人代表參加,確保開標過程的公開透明。-開標程序:當(dāng)眾拆封投標文件,宣讀投標人名稱、投標報價、技術(shù)方案等主要內(nèi)容,并記錄在案。開標過程要進行全程錄音錄像,以備后續(xù)查閱。4.評標階段-評標委員會組建:開標結(jié)束后,立即組建評標委員會。評標委員會成員要在開標現(xiàn)場簽到,明確其職責(zé)和紀律。-評標過程:評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。評審過程要嚴格保密,避免外界干擾。評標委員會可以要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清,但澄清內(nèi)容不得超出投標文件的范圍。-評標報告:評標委員會根據(jù)評審結(jié)果,編制評標報告,推薦中標候選人名單,并說明理由。評標報告要由評標委員會全體成員簽字確認。5.定標階段-中標候選人公示:將評標委員會推薦的中標候選人名單在公司官網(wǎng)等指定渠道進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示期間接受公司內(nèi)部員工和社會各界的監(jiān)督,如有異議,要及時進行調(diào)查處理。-中標人確定:公示無異議后,招投標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標報告和公示情況,確定中標人。中標人的確定要綜合考慮其報價、技術(shù)方案、售后服務(wù)等因素,確保選擇最符合公司利益的合作方。-中標通知書發(fā)放:向中標人發(fā)放中標通知書,通知其在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同。中標通知書是公司與中標人之間具有法律效力的文件,雙方應(yīng)嚴格按照通知書的要求履行各自的義務(wù)。6.合同簽訂與執(zhí)行-合同簽訂:中標人與公司按照招標文件和投標文件的內(nèi)容簽訂合同。合同條款要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項目內(nèi)容、價格、交付時間、質(zhì)量標準、售后服務(wù)等內(nèi)容。合同簽訂要遵循平等、自愿、公平的原則,確保合同的合法性和有效性。-合同執(zhí)行:中標人按照合同約定履行義務(wù),公司相關(guān)部門對合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督和管理。在合同執(zhí)行過程中,如出現(xiàn)問題,雙方應(yīng)及時溝通協(xié)商解決。如一方違反合同約定,要按照合同條款承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。五、權(quán)利與義務(wù)1.公司權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利:公司有權(quán)對投標單位的資格進行審查,要求投標單位提供必要的證明材料;有權(quán)對投標文件進行評審,選擇最符合公司要求的中標人;有權(quán)對合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查,要求中標人按照合同約定履行義務(wù)。-義務(wù):公司有義務(wù)按照本辦法規(guī)定的程序和要求組織招投標活動,確?;顒拥墓?、公正、公開;有義務(wù)向潛在投標人提供準確的項目信息和招標文件;有義務(wù)按照合同約定向中標人支付款項。2.投標人權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利:投標人有權(quán)獲取招標項目的詳細信息,對招標文件中的疑問進行咨詢和澄清;有權(quán)參加開標、評標等活動,了解招投標過程的相關(guān)情況;有權(quán)對招投標活動中的違規(guī)行為進行投訴和舉報。-義務(wù):投標人有義務(wù)按照招標文件的要求編制和提交投標文件,保證投標文件的真實性和完整性;有義務(wù)遵守招投標活動的紀律和規(guī)定,不得采取不正當(dāng)手段干擾招投標活動的正常進行;有義務(wù)按照合同約定履行義務(wù),提供合格的產(chǎn)品或服務(wù)。六、監(jiān)督與考核機制1.監(jiān)督機制-內(nèi)部監(jiān)督:公司審計部門對招投標活動進行全過程監(jiān)督,檢查招投標程序是否合法合規(guī),評標過程是否公正公平,合同簽訂和執(zhí)行是否符合規(guī)定等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改情況。-外部監(jiān)督:接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的監(jiān)督。如收到外部投訴和舉報,要及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。2.考核機制-對員工的考核:將員工在招投標活動中的表現(xiàn)納入績效考核體系。對在招投標工作中表現(xiàn)優(yōu)秀,為公司節(jié)約成本、提高效益的員工給予獎勵;對違反招投標規(guī)定,給公司造成損失的員工進行嚴肅處理。-對供應(yīng)商、承包商的考核:建立供應(yīng)商、承包商考核評價機制,對其在招投標活動中的誠信表現(xiàn)、投標文件質(zhì)量、合同執(zhí)行情況等進行考核評價??己私Y(jié)果作為今后是否繼續(xù)合作的重要依據(jù),對表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商、承包商,限制其參與公司的招投標活動。七、附則1.解釋權(quán):本辦法由公司招投標領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中,如遇特殊情況或?qū)Ρ巨k法的條款有不同理解,由招投標領(lǐng)導(dǎo)小組進行裁決。2.修訂:本辦法根據(jù)國家法律法規(guī)和公司發(fā)展情況適時進行修訂。修訂工作由招投標工作小組提出建議,經(jīng)招投標領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后實施。3.生效日期:本辦法自發(fā)布之日起生效實施。原有關(guān)招投標管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。在本辦法生效前已啟動的招投標項目,仍按照原規(guī)定執(zhí)行,但如原規(guī)定與國家法律法規(guī)相抵觸的,按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。通過以上招投標管理辦法的實施,本家電公司將進一步規(guī)范招投標活動,提高
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