第1篇一、背景近年來(lái)，虛假訴訟現(xiàn)象在我國(guó)日益嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害了司法公正和人民群眾的合法權(quán)益。為切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威，保障社會(huì)公平正義，我國(guó)政府高度重視虛假訴訟問(wèn)題，并采取了一系列措施進(jìn)行整治。然而，由于虛假訴訟手段不斷翻新，整治工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。為有效打擊虛假訴訟，提高司法公信力，特制定本方案。二、目標(biāo)1.減少虛假訴訟案件數(shù)量，降低虛假訴訟發(fā)生率。2.提高司法機(jī)關(guān)對(duì)虛假訴訟的識(shí)別和查處能力。3.加強(qiáng)虛假訴訟案件的法律適用和執(zhí)行力度。4.提高社會(huì)公眾對(duì)虛假訴訟的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)共同打擊虛假訴訟的良好氛圍。三、整治措施（一）加強(qiáng)立法和司法解釋1.完善虛假訴訟相關(guān)法律法規(guī)，明確虛假訴訟的法律定義、構(gòu)成要件、法律責(zé)任等。2.加大對(duì)虛假訴訟案件的司法解釋力度，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。（二）強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督1.建立虛假訴訟案件識(shí)別和查處機(jī)制，明確責(zé)任部門和人員。2.加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的審查，提高審查質(zhì)量和效率。3.對(duì)涉嫌虛假訴訟的案件，依法進(jìn)行調(diào)查取證，確保案件真實(shí)、公正。（三）加強(qiáng)虛假訴訟案件查處1.對(duì)虛假訴訟案件，依法予以駁回，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。2.對(duì)涉嫌虛假訴訟的當(dāng)事人、代理人、證人等，依法予以處罰。3.對(duì)虛假訴訟案件中的違法犯罪行為，依法予以追究刑事責(zé)任。（四）提高司法公信力1.加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的宣傳報(bào)道，提高社會(huì)公眾對(duì)虛假訴訟的認(rèn)識(shí)。2.建立虛假訴訟案件曝光機(jī)制，對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光。3.加強(qiáng)與新聞媒體、社會(huì)公眾的溝通，形成全社會(huì)共同打擊虛假訴訟的良好氛圍。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)對(duì)司法人員的教育培訓(xùn)，提高其對(duì)虛假訴訟的識(shí)別和查處能力。2.建立健全司法人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將虛假訴訟查處工作納入考核范圍。3.加強(qiáng)對(duì)司法人員的監(jiān)督，防止虛假訴訟案件的發(fā)生。四、實(shí)施步驟（一）制定方案（2023年1月）1.成立虛假訴訟整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案制定和組織實(shí)施。2.制定虛假訴訟整治具體措施，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（二）宣傳發(fā)動(dòng)（2023年2月）1.通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，廣泛宣傳虛假訴訟的危害和整治措施。2.組織開展虛假訴訟知識(shí)普及活動(dòng)，提高社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)。（三）組織實(shí)施（2023年3月至2023年12月）1.各級(jí)司法機(jī)關(guān)按照方案要求，認(rèn)真開展虛假訴訟整治工作。2.定期召開工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整工作措施。（四）總結(jié)評(píng)估（2024年1月）1.對(duì)虛假訴訟整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析整治效果。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)一步完善整治措施，鞏固整治成果。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立虛假訴訟整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案制定、組織實(shí)施和監(jiān)督評(píng)估工作。（二）加大經(jīng)費(fèi)投入將虛假訴訟整治工作納入財(cái)政預(yù)算，確保整治工作順利開展。（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核建立健全虛假訴訟整治工作考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)司法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門進(jìn)行考核。（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟整治工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍。六、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本方案，有效打擊虛假訴訟，提高司法公信力，保障人民群眾的合法權(quán)益，為構(gòu)建公正、高效、權(quán)威的司法體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第2篇一、背景近年來(lái)，虛假訴訟現(xiàn)象在我國(guó)日益嚴(yán)重，不僅損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，還擾亂了司法秩序，破壞了社會(huì)誠(chéng)信體系。為有效遏制虛假訴訟，維護(hù)司法公正，提高司法公信力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)維護(hù)司法公正，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)。三、整治目標(biāo)1.有效遏制虛假訴訟行為，降低虛假訴訟案件發(fā)生率。2.提高法院對(duì)虛假訴訟案件的發(fā)現(xiàn)和查處能力，確保案件質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟行為的懲處力度，形成震懾效應(yīng)。4.提高司法公信力，維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信體系。四、整治措施（一）加強(qiáng)立法與司法解釋1.完善相關(guān)法律法規(guī)，明確虛假訴訟的定義、構(gòu)成要件、法律責(zé)任等。2.制定司法解釋，對(duì)虛假訴訟案件的認(rèn)定、處理程序等作出明確規(guī)定。（二）強(qiáng)化案件審查1.嚴(yán)格審查訴訟材料，對(duì)存在虛假陳述、偽造證據(jù)等情形的，及時(shí)予以發(fā)現(xiàn)。2.加強(qiáng)對(duì)證人、鑒定人、翻譯人員的審查，確保其真實(shí)性和可靠性。3.對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，對(duì)有疑問(wèn)的證據(jù)進(jìn)行鑒定。（三）完善證據(jù)規(guī)則1.建立證據(jù)規(guī)則，明確證據(jù)的證明力、證據(jù)鏈的完整性等。2.對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行審查，對(duì)存在偽造、篡改等情形的，依法予以排除。（四）加強(qiáng)訴訟監(jiān)督1.建立虛假訴訟舉報(bào)制度，鼓勵(lì)當(dāng)事人、律師、社會(huì)公眾等積極舉報(bào)虛假訴訟行為。2.加強(qiáng)對(duì)訴訟代理人的監(jiān)管，對(duì)涉嫌虛假訴訟的代理人，依法予以處罰。3.對(duì)虛假訴訟案件，依法啟動(dòng)再審程序，確保案件公正處理。（五）加大懲處力度1.對(duì)虛假訴訟行為，依法予以罰款、拘留、限制消費(fèi)等措施。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)虛假訴訟行為，依法公告、曝光，形成震懾效應(yīng)。（六）加強(qiáng)宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的宣傳，提高公民的法律意識(shí)。2.通過(guò)典型案例宣傳，引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信訴訟。3.加強(qiáng)對(duì)律師、法官等法律職業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高其識(shí)別和防范虛假訴訟的能力。五、實(shí)施步驟（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立虛假訴訟整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。（二）宣傳發(fā)動(dòng)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，廣泛宣傳虛假訴訟的危害和整治措施，提高全社會(huì)對(duì)虛假訴訟的認(rèn)識(shí)。（三）調(diào)查研究對(duì)虛假訴訟案件進(jìn)行梳理分析，找出問(wèn)題根源，為制定整治措施提供依據(jù)。（四）制定方案根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定切實(shí)可行的虛假訴訟整治方案。（五）組織實(shí)施按照整治方案，全面推進(jìn)虛假訴訟整治工作。（六）總結(jié)評(píng)估對(duì)整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立虛假訴訟整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，確保整治工作有序推進(jìn)。（二）加大經(jīng)費(fèi)投入為整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保整治措施有效實(shí)施。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)對(duì)法官、檢察官、律師等法律職業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。（四）加強(qiáng)協(xié)作配合加強(qiáng)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作配合，形成整治虛假訴訟的合力。（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查對(duì)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保整治措施落到實(shí)處。七、結(jié)語(yǔ)虛假訴訟整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力。本方案旨在為我國(guó)虛假訴訟整治工作提供參考，以期通過(guò)多措并舉，有效遏制虛假訴訟，維護(hù)司法公正，構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)。第3篇一、背景近年來(lái)，虛假訴訟問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威和當(dāng)事人合法權(quán)益，擾亂了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。為加強(qiáng)虛假訴訟整治，維護(hù)司法公正，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律法規(guī)，制定本方案。二、整治目標(biāo)1.提高司法公信力，維護(hù)司法權(quán)威。2.保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。3.打擊虛假訴訟行為，凈化訴訟環(huán)境。4.完善虛假訴訟整治機(jī)制，提高整治效果。三、整治措施（一）加強(qiáng)虛假訴訟識(shí)別與防范1.建立虛假訴訟識(shí)別機(jī)制。各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)建立健全虛假訴訟識(shí)別制度，加強(qiáng)對(duì)訴訟材料的審查，提高對(duì)虛假訴訟的識(shí)別能力。2.完善證據(jù)規(guī)則。明確證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的審查和質(zhì)證，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。3.加強(qiáng)訴前調(diào)解。鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解解決糾紛，減少虛假訴訟的發(fā)生。4.實(shí)施立案審查。對(duì)立案申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)涉嫌虛假訴訟的案件及時(shí)予以駁回。（二）強(qiáng)化虛假訴訟查處力度1.依法查處虛假訴訟。對(duì)涉嫌虛假訴訟的案件，依法予以駁回，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。2.加強(qiáng)調(diào)查取證。對(duì)虛假訴訟案件，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查取證，查明事實(shí)真相。3.嚴(yán)格執(zhí)行法律制裁。對(duì)虛假訴訟行為，依法予以罰款、拘留、罰款、禁止從業(yè)等法律制裁。4.完善虛假訴訟案件移送機(jī)制。對(duì)涉嫌虛假訴訟的案件，依法移送公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)處理。（三）加強(qiáng)虛假訴訟整治協(xié)作1.建立虛假訴訟整治協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門的協(xié)作，形成打擊虛假訴訟的合力。2.完善虛假訴訟案件信息共享。建立虛假訴訟案件信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息互聯(lián)互通。3.加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的宣傳引導(dǎo)。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，加大對(duì)虛假訴訟危害的宣傳力度，提高公眾的法律意識(shí)。（四）加強(qiáng)虛假訴訟整治隊(duì)伍建設(shè)1.提高法官、檢察官、警察等人員的法律素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高識(shí)別和查處虛假訴訟的能力。2.建立虛假訴訟整治專家?guī)臁Ｑ?qǐng)法學(xué)專家、律師等組成專家?guī)欤瑸樘摷僭V訟整治提供專業(yè)支持。3.建立虛假訴訟整治獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)在虛假訴訟整治工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立虛假訴訟整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施虛假訴訟整治工作。（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)虛假訴訟整治工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保整治工作順利開展。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)虛假訴訟整治工作進(jìn)行定期檢查，對(duì)整治工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)虛假訴訟行為，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。五、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2023年1月至3月）1.制定虛假訴訟整治方案，明確整治目標(biāo)、措施和保障措施。2.通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳虛假訴訟的危害和整治措施。（二）組織實(shí)施階段（2023年4月至6月）1.各級(jí)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等部門按照整治方案要求，開展虛假訴訟整治工作。2.加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟案件的查處，依法打擊虛假訴訟行為。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2023年7月至9月）1.對(duì)虛假訴訟整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析整