2025年農(nóng)村三類(lèi)人員增收措施研究會(huì)議記錄會(huì)議基本信息-時(shí)間：[具體時(shí)間]-地點(diǎn)：[具體地點(diǎn)]-參會(huì)人員：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代表、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、農(nóng)村三類(lèi)人員代表（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）會(huì)議內(nèi)容主持人開(kāi)場(chǎng)：主持人首先介紹了本次會(huì)議的背景和目的，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村三類(lèi)人員增收對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要意義。指出目前雖然脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利，但部分農(nóng)村三類(lèi)人員仍面臨收入不穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題，需要集思廣益，探討切實(shí)可行的增收措施?，F(xiàn)狀匯報(bào)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代表發(fā)言：-[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱1]干部表示，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧不穩(wěn)定戶主要集中在幾個(gè)偏遠(yuǎn)山村，這些家庭缺乏勞動(dòng)力，主要收入來(lái)源為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，但因土地貧瘠、技術(shù)落后，農(nóng)作物產(chǎn)量低、品質(zhì)差，收入微薄。部分家庭有成員因病或因殘致貧，醫(yī)療支出較大，進(jìn)一步壓縮了可支配收入。-[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱2]干部提到，邊緣易致貧戶中不少是因缺乏技能，只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，就業(yè)渠道狹窄，工資水平低。而且當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，沒(méi)有形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群，難以提供更多穩(wěn)定的就業(yè)崗位。-[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱3]干部指出，突發(fā)嚴(yán)重困難戶主要是遭遇自然災(zāi)害、意外事故等突發(fā)情況，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境。比如今年遭遇洪水災(zāi)害，部分農(nóng)戶農(nóng)作物絕收，家庭資產(chǎn)受損嚴(yán)重，短期內(nèi)難以恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。-農(nóng)村三類(lèi)人員代表發(fā)言-脫貧不穩(wěn)定戶代表[姓名1]說(shuō)：“我們家主要靠種幾畝地為生，一年到頭收成也就夠維持基本生活。想發(fā)展點(diǎn)別的產(chǎn)業(yè)，又沒(méi)有資金和技術(shù)，心里很著急。”-邊緣易致貧戶代表[姓名2]表示：“我想出去打工，但沒(méi)有一技之長(zhǎng)，只能干些零工，收入不穩(wěn)定。而且家里老人孩子需要照顧，不能長(zhǎng)時(shí)間外出?！?突發(fā)嚴(yán)重困難戶代表[姓名3]哭訴道：“一場(chǎng)大火把我家房子和大部分財(cái)產(chǎn)都燒沒(méi)了，現(xiàn)在生活都成問(wèn)題，更不知道怎么增加收入。”專(zhuān)家分析-農(nóng)業(yè)專(zhuān)家[姓名4]：從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)角度分析，農(nóng)村三類(lèi)人員增收面臨諸多挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，缺乏現(xiàn)代化的種植養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；二是農(nóng)產(chǎn)品附加值低，多以初級(jí)產(chǎn)品形式出售，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，缺乏深加工和銷(xiāo)售渠道。建議發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、氣候等條件，選擇適合的農(nóng)作物或養(yǎng)殖品種，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和管理水平。-經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家[姓名5]：指出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)三類(lèi)人員增收的關(guān)鍵。要加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的扶持力度，吸引社會(huì)資本投入，培育壯大農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，如農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，為三類(lèi)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和增收渠道。此外，要加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的三類(lèi)人員提供小額信貸支持，解決資金難題。-社會(huì)學(xué)家[姓名6]：強(qiáng)調(diào)要關(guān)注農(nóng)村三類(lèi)人員的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。除了政府的政策幫扶外，還應(yīng)動(dòng)員社會(huì)力量參與，如開(kāi)展志愿服務(wù)、慈善救助等活動(dòng)，為他們提供物質(zhì)和精神上的支持。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)三類(lèi)人員的心理疏導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立信心，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。措施討論-產(chǎn)業(yè)幫扶措施-發(fā)展特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：經(jīng)過(guò)討論，決定在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果、蔬菜、中藥材等種植產(chǎn)業(yè)，以及生態(tài)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等。例如，在[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱4]發(fā)展藍(lán)莓種植，政府提供種苗、技術(shù)培訓(xùn)和部分資金支持，引導(dǎo)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶參與種植。同時(shí)，與企業(yè)簽訂訂單收購(gòu)合同，確保農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道。-發(fā)展農(nóng)村電商：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)。計(jì)劃在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商服務(wù)站，為三類(lèi)人員提供電商培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)電商企業(yè)與農(nóng)村三類(lèi)人員合作，開(kāi)展直播帶貨等活動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和銷(xiāo)售額。-鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)：對(duì)于有旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如自然風(fēng)光優(yōu)美、歷史文化悠久的村落，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。打造農(nóng)家樂(lè)、民宿、采摘園等旅游項(xiàng)目，為三類(lèi)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，如服務(wù)員、導(dǎo)游、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售員等。同時(shí)，引導(dǎo)三類(lèi)人員利用自家房屋和土地參與旅游開(kāi)發(fā)，增加財(cái)產(chǎn)性收入。-就業(yè)幫扶措施-開(kāi)展技能培訓(xùn)：根據(jù)市場(chǎng)需求和三類(lèi)人員的自身特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的技能培訓(xùn)，如電工、焊工、家政服務(wù)、烹飪等。培訓(xùn)費(fèi)用由政府承擔(dān)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)，為他們就業(yè)提供保障。-開(kāi)發(fā)公益性崗位：在農(nóng)村開(kāi)發(fā)一批公益性崗位，如護(hù)林員、保潔員、道路養(yǎng)護(hù)員等，優(yōu)先安排三類(lèi)人員就業(yè)。崗位補(bǔ)貼由政府財(cái)政支付，確保他們有穩(wěn)定的收入來(lái)源。-勞務(wù)輸出：加強(qiáng)與企業(yè)的合作，建立勞務(wù)輸出基地，組織三類(lèi)人員到企業(yè)務(wù)工。政府提供交通補(bǔ)貼、崗前培訓(xùn)等服務(wù)，保障他們的合法權(quán)益。-政策保障措施-完善社會(huì)保障體系：進(jìn)一步提高農(nóng)村三類(lèi)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障水平，減輕他們的醫(yī)療和養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。對(duì)于因病因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的家庭，及時(shí)給予臨時(shí)救助。-加大資金扶持力度：整合各類(lèi)涉農(nóng)資金，設(shè)立農(nóng)村三類(lèi)人員增收專(zhuān)項(xiàng)基金，用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村三類(lèi)人員的信貸支持，放寬貸款條件，降低貸款利率。-建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制：建立健全農(nóng)村三類(lèi)人員收入監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)他們的收入情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)收入下降或面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取針對(duì)性的幫扶措施。領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)，肯定了大家提出的意見(jiàn)和建議。強(qiáng)調(diào)各部門(mén)要高度重視農(nóng)村三類(lèi)人員增收工作，明確責(zé)任分工，密切協(xié)作配合，確保各項(xiàng)增收措施落到實(shí)處。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)三類(lèi)人員的宣傳引導(dǎo)，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力，共同努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三類(lèi)人員收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)議決議-由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村三類(lèi)人員產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶和政策保障的具