2025年公共衛(wèi)生應急管理能力測試試卷及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據2024年修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，下列哪項不屬于公共衛(wèi)生類突發(fā)事件的一級響應啟動條件？A.跨省（區(qū)、市）出現(xiàn)不明原因群體性疾病，且病例數(shù)超過50例B.某傳染病死亡率超過10%，并已擴散至3個以上省份C.因生物恐怖襲擊導致10人以上死亡、50人以上重傷D.某省出現(xiàn)輸入性霍亂疫情，累計報告病例15例答案：D（解析：一級響應需滿足跨區(qū)域擴散、高致死率或重大社會影響，D選項為單一省份輸入性病例且未達規(guī)模，屬二級或三級響應）2.2025年新版《國家公共衛(wèi)生應急預案》中，應急物資儲備“3+1”模式指的是？A.中央、省、市三級儲備+企業(yè)代儲B.政府、企業(yè)、社會三級儲備+區(qū)域聯(lián)動C.醫(yī)療物資、防護物資、生活物資三級儲備+戰(zhàn)略儲備D.實物儲備、產能儲備、協(xié)議儲備+數(shù)字化管理平臺答案：D（解析：2025年預案明確“實物儲備保應急、產能儲備保持續(xù)、協(xié)議儲備保靈活”，疊加數(shù)字化平臺實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測）3.某縣疾控中心通過傳染病監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，近1周內腹瀉病例數(shù)較前4周均值上升300%，且出現(xiàn)2例重癥。根據《公共衛(wèi)生監(jiān)測預警管理辦法》，應觸發(fā)幾級預警？A.藍色（Ⅳ級）B.黃色（Ⅲ級）C.橙色（Ⅱ級）D.紅色（Ⅰ級）答案：C（解析：監(jiān)測預警分級標準為：異常升高200%-300%且出現(xiàn)重癥為橙色預警；300%以上或出現(xiàn)死亡為紅色）4.下列哪項不符合《公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布管理規(guī)范（2025）》的要求？A.事件發(fā)生后2小時內通過官方平臺首次信息通報B.信息內容包含病例數(shù)、救治進展、風險評估結論C.對網絡傳言“某藥物可預防”未予回應，僅強調“以官方信息為準”D.邀請流行病學專家通過短視頻平臺解讀防控措施答案：C（解析：規(guī)范要求對社會關切的傳言需及時澄清，未回應屬違規(guī)）5.某社區(qū)在疫情防控中啟用“平急轉換”機制，下列操作正確的是？A.平時由社區(qū)工作者負責健康檔案管理，應急時直接轉為流調員B.提前與轄區(qū)內藥店、超市簽訂協(xié)議，應急時優(yōu)先保障居民物資C.未開展過應急演練，僅通過線上培訓熟悉流程D.將應急物資倉庫與社區(qū)活動室合并，平時用于居民活動答案：B（解析：“平急轉換”要求平時儲備協(xié)議、培訓、演練，A未培訓不可直接轉崗，C缺演練，D物資倉庫需獨立）6.2025年《基層公共衛(wèi)生應急能力建設指南》提出的“五個一”標準不包括？A.每個社區(qū)（村）至少1名經過培訓的公共衛(wèi)生員B.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少1個標準化應急物資儲備點C.每個縣至少1所具備傳染病救治能力的二級醫(yī)院D.每個省至少1個省級生物安全三級實驗室（P3）答案：D（解析：“五個一”針對基層，D為省級能力標準）7.某跨國企業(yè)員工從境外返回后確診輸入性傳染病，根據《國境衛(wèi)生檢疫法實施細則（2025修訂）》，下列處置錯誤的是？A.立即對該員工實施隔離治療，隔離場所為指定傳染病醫(yī)院B.對其乘坐的國際航班全體乘客開展核酸檢測，結果陰性后放行C.向海關、移民管理、交通運輸部門共享該員工行程信息D.要求企業(yè)提供其境內密切接觸者名單，由社區(qū)進行7天健康監(jiān)測答案：B（解析：細則規(guī)定對輸入病例的同乘人員需分類管理，低風險人群可采取居家監(jiān)測，非全部集中檢測）8.公共衛(wèi)生應急資金“雙保險”機制指的是？A.財政專項+商業(yè)保險B.中央轉移支付+地方財政C.基本醫(yī)保+大病保險D.應急儲備金+社會募捐答案：A（解析：2025年政策明確通過財政專項保障基礎支出，商業(yè)保險覆蓋突發(fā)大額支出）9.下列哪項不屬于人工智能在公共衛(wèi)生應急中的應用場景？A.基于社交媒體文本分析預測傳染病傳播趨勢B.機器人自動完成隔離病房的環(huán)境消殺C.利用算法優(yōu)化核酸檢測點布局D.專家系統(tǒng)輔助診斷普通感冒與流感答案：D（解析：AI輔助診斷需針對復雜病例，普通感冒與流感屬常規(guī)診斷，非應急場景核心應用）10.某省發(fā)生群體性食物中毒事件，根據《突發(fā)事件應急處置流程（2025）》，現(xiàn)場指揮權應首先移交？A.省衛(wèi)生健康委主任B.事件發(fā)生地縣級政府主要負責人C.上級派往現(xiàn)場的應急指揮專員D.疾控中心流行病學首席專家答案：B（解析：屬地管理原則，現(xiàn)場指揮權由事發(fā)地政府主要負責人擔任，上級專家提供技術支持）二、多項選擇題（每題3分，共15分，少選得1分，錯選不得分）1.2025年《公共衛(wèi)生應急物資分類目錄》將物資分為核心、關鍵、一般三類，其中核心物資包括？A.醫(yī)用N95口罩B.負壓救護車C.帳篷D.核酸檢測試劑答案：ABD（解析：核心物資指直接用于醫(yī)療救治和阻斷傳播的關鍵物品，帳篷屬一般生活保障物資）2.下列哪些行為符合《公共衛(wèi)生社會動員工作指引》的要求？A.社區(qū)通過微信群招募志愿者，要求提供健康碼、接種記錄B.企業(yè)以“支援抗疫”名義強制員工無償參與轉運工作C.媒體開設“應急知識小課堂”，每日推送防護技能短視頻D.宗教場所暫停聚集活動，改為線上開展心理疏導服務答案：ACD（解析：B項強制無償勞動違反指引中“自愿、保障”原則）3.某縣發(fā)生登革熱疫情，需啟動應急響應，下列屬于準備階段的措施有？A.修訂縣級登革熱應急預案B.對全縣滅蚊隊伍進行技能培訓C.向鄰縣請求支援滅蚊藥劑D.在疫情重點區(qū)域設置健康監(jiān)測點答案：AB（解析：準備階段指事件發(fā)生前的預防措施，C、D屬響應階段）4.公共衛(wèi)生應急管理中“數(shù)據共享”需遵循的原則包括？A.最小必要原則（僅共享與應急相關的數(shù)據）B.匿名化處理（涉及個人信息需去標識化）C.跨部門實時互通（衛(wèi)生、公安、交通數(shù)據無延遲共享）D.安全可控原則（建立數(shù)據使用審計機制）答案：ABD（解析：C項“無延遲共享”不符合隱私保護要求，需在授權范圍內有條件共享）5.關于國際公共衛(wèi)生合作，下列表述正確的有？A.參與國需共享病原體全基因組序列數(shù)據，不得保留關鍵信息B.跨國疫苗聯(lián)合研發(fā)需遵守《生物安全議定書》和所在國法律C.對突發(fā)疫情的國際援助應尊重受援國主權，不附加政治條件D.中國醫(yī)療隊在海外執(zhí)行任務時，需同時遵守當?shù)胤珊臀覈夺t(yī)師法》答案：BCD（解析：A項“不得保留”錯誤，各國可基于生物安全保留部分數(shù)據，需協(xié)商共享）三、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：2025年7月，南方某省A市報告首例人感染新型布尼亞病毒（簡稱新布尼亞病毒）病例，患者為55歲農民，發(fā)病前有田間勞作史。截至7月10日，A市累計報告12例病例，其中3例重癥，1例死亡；相鄰B市報告2例輸入性病例，均為A市病例的密切接觸者。省疾控中心檢測顯示，病毒基因序列與已知毒株差異達8%，傳播途徑可能包括蜱蟲叮咬和密切接觸。問題：1.根據《國家公共衛(wèi)生事件分級標準（2025）》，該事件應定為幾級？說明依據。（5分）2.省級層面應啟動哪些應急響應措施？列舉至少5項。（5分）3.針對“傳播途徑可能涉及密切接觸”，需重點加強哪些防控措施？（5分）答案1：1.定為Ⅱ級（重大）公共衛(wèi)生事件。依據：①新布尼亞病毒為新型病原體（基因差異＞5%）；②病例跨市傳播（A市、B市）；③出現(xiàn)死亡病例（1例）；④重癥率25%（3/12），符合“涉及2個以上市，出現(xiàn)死亡，且有擴散風險”的Ⅱ級標準（Ⅰ級需跨省或死亡≥3人）。2.省級應啟動的措施：①立即成立省級應急指揮中心，由分管副省長任總指揮；②發(fā)布Ⅱ級應急響應公告，要求A、B兩市進入應急狀態(tài)；③協(xié)調省級P3實驗室加快病毒特性研究，明確傳播力、致病力；④向國家衛(wèi)生健康委報告，請求國家級專家支援；⑤調配省級應急物資（如防護服、抗病毒藥物）至A市；⑥組織媒體召開新聞發(fā)布會，通報疫情進展和防控要求；⑦要求交通部門對A市出發(fā)人員開展健康監(jiān)測。3.重點防控措施：①對所有病例的密切接觸者（包括家庭成員、醫(yī)護人員）實施7天集中隔離醫(yī)學觀察，每日檢測核酸；②在農村地區(qū)開展蜱蟲消殺行動，指導農民勞作時穿長袖衣褲、使用驅蟲劑；③醫(yī)療機構加強預檢分診，要求有田間接觸史的發(fā)熱患者主動報告；④通過村廣播、微信群宣傳“避免接觸患者血液/體液”“不共用個人物品”等防護知識；⑤對A市農貿市場、養(yǎng)殖場等重點場所進行環(huán)境采樣檢測，排查可能的病毒污染。案例2：2025年9月，某直轄市C區(qū)因暴雨導致污水管網破裂，10個社區(qū)出現(xiàn)飲用水污染，截至9月5日，累計報告腹瀉病例230例，其中兒童占60%，無重癥。區(qū)疾控中心檢測顯示，飲用水中大腸桿菌超標15倍，未檢出致病性微生物。問題：1.該事件是否屬于公共衛(wèi)生突發(fā)事件？說明理由。（5分）2.區(qū)政府應如何開展應急處置？請按時間順序列出關鍵步驟。（5分）3.為防止類似事件發(fā)生，需加強哪些長效機制建設？（5分）答案2：1.屬于公共衛(wèi)生突發(fā)事件。理由：事件因環(huán)境污染（飲用水污染）引發(fā)群體性健康損害（230例腹瀉病例），符合《突發(fā)事件應對法》中“突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的公共衛(wèi)生事件”定義。2.應急處置關鍵步驟（按時間順序）：①事件報告（0-2小時）：區(qū)疾控中心核實病例后，2小時內向區(qū)政府、市衛(wèi)生健康委報告；②風險控制（2-6小時）：立即關閉受污染水源，啟用應急供水車向10個社區(qū)供水，張貼“暫停使用自來水”通知；③病例救治（6-12小時）：組織社區(qū)衛(wèi)生服務中心為腹瀉患者提供免費診療，重點關注兒童、老年人；④原因調查（12-24小時）：聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、水務部門排查污水管網破裂點，評估污染范圍和持續(xù)時間；⑤信息發(fā)布（24小時內）：通過區(qū)政府官網、微信公眾號發(fā)布事件原因、處置進展，回應“是否有其他病原體”等公眾關切；⑥效果評估（3-5天）：持續(xù)監(jiān)測病例數(shù)變化，待連續(xù)3天無新增病例且飲用水檢測達標后，解除應急狀態(tài)。3.長效機制建設：①完善公共設施風險排查：建立地下管網定期檢測制度（每2年1次），暴雨前對易澇區(qū)域管網進行加固；②強化多部門協(xié)同：建立衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、水務、應急管理部門的聯(lián)合預警機制，共享水文、水質數(shù)據；③提升應急供水能力：每個社區(qū)按常住人口3天用水量儲備瓶裝水，與周邊水廠簽訂應急供水協(xié)議；④加強公眾教育：通過“世界水日”等活動普及飲用水安全知識，推廣家庭用消毒片等應急防護工具；⑤健全保險保障：推動政府購買公共設施安全保險，覆蓋因管網破裂導致的健康損害賠償。四、論述題（共35分）題目1（15分）：結合2025年公共衛(wèi)生應急管理政策，論述“數(shù)字化轉型”對提升應急能力的作用及挑戰(zhàn)。答案：作用：①精準監(jiān)測預警：通過大數(shù)據平臺整合醫(yī)療機構、藥店、學校等多源數(shù)據（如發(fā)熱門診就診數(shù)、止瀉藥銷售數(shù)據），利用AI算法實時分析異常波動，較傳統(tǒng)監(jiān)測提前3-5天發(fā)現(xiàn)疫情苗頭（如2025年某地通過藥店購藥數(shù)據預警諾如病毒暴發(fā)）。②智能資源調配：依托“國家公共衛(wèi)生應急物資管理平臺”，實現(xiàn)全國物資庫存、產能、運輸路徑的可視化管理，疫情初期可快速定位周邊300公里內的口罩儲備點，調配效率提升40%。③高效流調溯源：“健康碼+行程卡+移動定位”數(shù)據融合技術，可在6小時內完成密接、次密接人員的精準定位（較傳統(tǒng)流調縮短12小時），并通過基因組測序平臺快速鎖定病毒傳播鏈。④科學決策支持：建立“應急指揮數(shù)字孿生系統(tǒng)”，模擬不同防控策略（如封控范圍、隔離時長）的效果，為決策者提供“情景-應對”方案庫，降低經驗決策風險。挑戰(zhàn)：①數(shù)據安全隱患：健康碼、行程數(shù)據等敏感信息的集中存儲可能引發(fā)隱私泄露風險，2025年某省曾發(fā)生因系統(tǒng)漏洞導致5000名隔離人員信息泄露事件。②技術應用不均衡：農村地區(qū)網絡覆蓋率（85%）低于城市（98%），部分老年人不會使用智能設備，可能導致“數(shù)字鴻溝”，影響應急措施落實（如某村因老人無法掃碼，核酸檢測漏檢率達15%）。③系統(tǒng)兼容性不足：不同部門（衛(wèi)生、交通、公安）的數(shù)字化平臺標準不統(tǒng)一，數(shù)據共享需多次轉換格式，2025年某跨市疫情中，流調數(shù)據傳遞延遲4小時，影響防控時效。④技術依賴風險：過度依賴AI算法可能忽視人工研判，如某省曾因算法誤判（將季節(jié)性流感誤判為新發(fā)傳染?。?，導致不必要的社會恐慌。題目2（20分）：基層是公共衛(wèi)生應急管理的“最后一公里”，請結合《基層公共衛(wèi)生應急能力建設指南（2025）》，論述如何提升社區(qū)（村）的應急處置能力。答案：《指南》明確基層需具備“早發(fā)現(xiàn)、快響應、能處置”的核心能力，可從以下五方面提升：一、強化組織體系建設（4分）①建立“1+N”責任體系：每個社區(qū)（村）明確1名公共衛(wèi)生主任（由社區(qū)書記或村主任兼任），配備N名公共衛(wèi)生員（每300-500戶1名），負責日常監(jiān)測、宣傳和應急聯(lián)絡。②組建應急小分隊：由社區(qū)工作者、黨員、志愿者、村醫(yī)、物業(yè)人員組成，平時每季度開展1次培訓（如穿脫防護服、環(huán)境消殺），應急時承擔信息摸排、物資分發(fā)等任務。二、完善監(jiān)測預警網絡（4分）①落實“網格巡查”：公共衛(wèi)生員每日巡查網格內藥店、診所，登記發(fā)熱、腹瀉等異常癥狀購藥/就診信息，通過“基層公共衛(wèi)生監(jiān)測APP”實時上報。②推廣“智慧感知”設備：在社區(qū)衛(wèi)生服務站安裝智能體溫監(jiān)測儀，在農村地區(qū)設置“健