關(guān)于我市電子商務(wù)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)市人大常委會(huì)2025年工作安排，4月中下旬，常委會(huì)成立調(diào)研組就我市電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了x、x、x、職工職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等單位，并召開座談會(huì)，聽取了市商務(wù)局工作匯報(bào)以及郵政分撥中心、電商協(xié)會(huì)的意見建議。5月初，調(diào)研組赴x區(qū)、x區(qū)學(xué)習(xí)考察電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。一、總體發(fā)展態(tài)勢(shì)近年來，我市電子商務(wù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。關(guān)鍵指標(biāo)位居前列，2024年，全市網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)13.49億元，同比增長(zhǎng)18.75％；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額2.07億元，同比增長(zhǎng)45.77％。網(wǎng)絡(luò)銷售額增速連續(xù)三年位居x市前列。市場(chǎng)主體持續(xù)壯大，全市網(wǎng)絡(luò)交易單位超7000家，其中注冊(cè)電商企業(yè)突破2000家，直接或間接帶動(dòng)就業(yè)1.8萬余人。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，已建成1個(gè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、1個(gè)省級(jí)示范園區(qū)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心及186個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，成功構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的電商服務(wù)體系，建成“x”?？缇畴娚坛尚怀?，2024年x跨境電商產(chǎn)業(yè)園出口額達(dá)4.02億元、同比增長(zhǎng)36.27％，省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園首創(chuàng)首成，連續(xù)兩年獲省級(jí)評(píng)估“優(yōu)秀等次”。二、主要工作舉措與成效（一）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，激發(fā)市場(chǎng)活力。一是構(gòu)建政策體系。市政府高度重視電商發(fā)展工作，出臺(tái)《推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持電商主體培育、農(nóng)產(chǎn)品上行、服務(wù)優(yōu)化、場(chǎng)景搭建、人才培育、品牌塑造。二是爭(zhēng)取示范引領(lǐng)與資金。培育省級(jí)電商示范企業(yè)1家、年網(wǎng)銷超千萬元企業(yè)10家、年網(wǎng)銷超百萬品牌21個(gè)、“安徽好網(wǎng)貨”產(chǎn)品17個(gè)，累計(jì)惠及企業(yè)100余家，帶動(dòng)近千戶農(nóng)民增收。近三年?duì)幦?guó)家、省、市電商政策資金超400萬元，支持農(nóng)村電商示范縣、跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是提升服務(wù)效能。依托電商公共服務(wù)中心、中國(guó)刷業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園等載體，強(qiáng)化企業(yè)孵化、品牌策劃、代運(yùn)營(yíng)、法律咨詢等專業(yè)化服務(wù)。三年來服務(wù)企業(yè)700余家，孵化網(wǎng)銷品牌40余個(gè)、企業(yè)200余家。二是完善冷鏈物流。結(jié)合縣域商業(yè)體系建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)凍庫(kù)5個(gè)，有效緩解優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保鮮運(yùn)輸難題，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行通道，助力企業(yè)降本增效。三是促進(jìn)行業(yè)協(xié)作。指導(dǎo)電商協(xié)會(huì)成功換屆，發(fā)展會(huì)員72名。協(xié)會(huì)積極發(fā)揮橋梁作用，組織“電商沙龍”、“資源對(duì)接會(huì)”等活動(dòng)20余場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和技術(shù)共享。（三）聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行，助力鄉(xiāng)村振興。一是創(chuàng)新融合模式。探索“電商＋品牌”、“電商＋市場(chǎng)”、“電商＋文旅”等業(yè)態(tài)，聚力打造以“天柱山”為核心的天柱山茶業(yè)、瓜蔞籽、酒類等特色電商品牌。二是升級(jí)物流體系。建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，依托郵政建成日處理10萬件縣級(jí)物流配送中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)快遞100％覆蓋，山區(qū)物流時(shí)效縮至48小時(shí)內(nèi)，物流成本同比下降12％。三是發(fā)展直播電商。引導(dǎo)50余家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐抖音、拼多多等平臺(tái)，組織線上線下促銷活動(dòng)100余場(chǎng)次。創(chuàng)新舉辦“大美天柱尋味x”首屆電商助農(nóng)銷播會(huì)，邀請(qǐng)網(wǎng)紅主播與駐村書記聯(lián)動(dòng)，線上成交額超230萬元，探索“溯源直播”、“倉(cāng)播”等新場(chǎng)景。（四）堅(jiān)持人才驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是深化技能培訓(xùn)。立足本地實(shí)際優(yōu)化培訓(xùn)方案，舉辦“電商創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營(yíng)”、“鄉(xiāng)村振興主播班”等培訓(xùn)40余期，培訓(xùn)2000余人次，輸送人才800余人，孵化“鄉(xiāng)土塔畈”等ip。二是強(qiáng)化人才招引。落實(shí)“內(nèi)搭平臺(tái)、外聯(lián)老鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商。吸引x、x等電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成x、x、x等優(yōu)秀電商企業(yè)落戶。（五）開拓國(guó)際市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間。一是建強(qiáng)平臺(tái)與服務(wù)鏈。建成省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，集成報(bào)關(guān)、國(guó)際物流等服務(wù)，吸引19家企業(yè)入駐二期園區(qū)。創(chuàng)新政企共建模式，推動(dòng)企業(yè)在x、x等地建公共海外倉(cāng)，輻射市場(chǎng)物流時(shí)效提升50％，年均降企業(yè)成本超百萬元。全國(guó)首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公用保稅倉(cāng)，“保稅＋直購(gòu)”模式縮短通關(guān)12小時(shí)，緩繳稅款超1200萬元。二是突出品牌與認(rèn)證。搭建“聯(lián)合刷網(wǎng)”垂直門戶（含智能翻譯、3d展示），吸引35家供貨商，跨境交易額300萬美元。實(shí)施“安徽出口品牌”培育，組織10余家企業(yè)獲ce、fda等國(guó)際認(rèn)證，帶動(dòng)跨境電商業(yè)務(wù)年均增30％。三是深化人才培育合作。構(gòu)建政校企協(xié)同機(jī)制，與x師大共建實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)新“理論＋實(shí)戰(zhàn)”培訓(xùn)。三年舉辦專題培訓(xùn)42期，培育人才1200名，孵化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)7個(gè)，企業(yè)跨境電商平臺(tái)開通率從2％升至27％，海外社媒運(yùn)營(yíng)覆蓋超30％。（六）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展企業(yè)走訪（100余家600余次），提供信息、政策、法律一站式服務(wù)。定期組織座談會(huì)、研討會(huì)促進(jìn)交流合作。組織企業(yè)參加國(guó)際展會(huì)、對(duì)接會(huì)開拓市場(chǎng)。舉辦銀企對(duì)接會(huì)、主播對(duì)接會(huì)等活動(dòng)30余場(chǎng)，解決招工難、融資難、場(chǎng)地租賃、渠道拓展等難題50余個(gè)，組織30余家企業(yè)參加展會(huì)20余場(chǎng)。x市商務(wù)局連續(xù)三年獲評(píng)x市電子商務(wù)工作優(yōu)秀單位。三、存在的主要問題（一）市場(chǎng)主體規(guī)模小且競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。當(dāng)前，我市電商企業(yè)數(shù)量雖初具規(guī)模，但缺乏具有顯著影響力的龍頭標(biāo)桿企業(yè)。企業(yè)整體體量小，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象突出，在市場(chǎng)拓展能力、精細(xì)化管理水平等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯。（二）電商服務(wù)生態(tài)存在短板?，F(xiàn)有電商服務(wù)中心及園區(qū)功能需優(yōu)化，在專業(yè)代運(yùn)營(yíng)、mcn機(jī)構(gòu)孵化、高端咨詢（如數(shù)據(jù)分析、國(guó)際營(yíng)銷）等方面供給不足，難以滿足企業(yè)多元化、高層次需求。物流成本相對(duì)較高，相比發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊如望江縣，我市物流費(fèi)用仍處于較高水平，削弱了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（三）專業(yè)人才供需矛盾突出。電商產(chǎn)業(yè)對(duì)復(fù)合型人才需求旺盛，當(dāng)前，我市跨境電商運(yùn)營(yíng)、大數(shù)據(jù)分析、高級(jí)電商運(yùn)營(yíng)等核心崗位人才缺口大。同時(shí)，受政策等因素制約，現(xiàn)有培訓(xùn)體系效能未能充分發(fā)揮，加之人才吸引力不足，導(dǎo)致專業(yè)人才外流情況較為嚴(yán)重。（四）品牌價(jià)值挖掘與產(chǎn)業(yè)融合深度不足。我市網(wǎng)銷產(chǎn)品以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，“天柱山”區(qū)域公共品牌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)未充分釋放。缺乏類似“武漢鴨脖”“黃山燒餅”等現(xiàn)象級(jí)爆款產(chǎn)品。農(nóng)文旅融合度較低，以茶產(chǎn)業(yè)為例，“天柱劍毫”外地市場(chǎng)認(rèn)知度有限，茶粉、茶飲、茶保健品、茶點(diǎn)等深加工及衍生品開發(fā)滯后，“茶文化”賦能不足，制約了茶產(chǎn)業(yè)附加值和市場(chǎng)空間拓展。四、未來發(fā)展規(guī)劃與對(duì)策建議（一）健全電商服務(wù)架構(gòu)，破解生態(tài)短板與物流瓶頸。一是升級(jí)物流體系。積極爭(zhēng)取政策，強(qiáng)化部門協(xié)同，加大投入完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和配送網(wǎng)絡(luò)。推廣應(yīng)用智能物流技術(shù)，提升自動(dòng)化、智能化水平。探索建立區(qū)域物流聯(lián)盟，有效降低物流成本，提升效率與服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)園區(qū)與服務(wù)升級(jí)。穩(wěn)步實(shí)施縣級(jí)電商公共服務(wù)中心升級(jí)改造。著力打造省級(jí)電商直播基地，積極申報(bào)電商物流綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，豐富產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)。重點(diǎn)補(bǔ)齊服務(wù)短板，大力引進(jìn)和培育專業(yè)代運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、mcn機(jī)構(gòu)，提升園區(qū)專業(yè)化服務(wù)能力。三是拓寬企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”策略，深化本地企業(yè)與外部?jī)?yōu)秀電商團(tuán)隊(duì)合作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。同時(shí)，積極扶持本土電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)壯大，填補(bǔ)頭部主播、專業(yè)代運(yùn)營(yíng)、成熟mcn機(jī)構(gòu)等空白，完善電商服務(wù)生態(tài)圈。（二）加速企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)，壯大市場(chǎng)主體規(guī)模。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)政策扶持。持續(xù)優(yōu)化電商產(chǎn)業(yè)政策，加大財(cái)政支持力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。探索提供專項(xiàng)低息貸款等金融工具，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式創(chuàng)新投入，重點(diǎn)培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的電商領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是深化梯度培育服務(wù)。推行“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，以推動(dòng)企業(yè)“入統(tǒng)入限”為重要抓手。一方面推動(dòng)京東、拼多多等頭部平臺(tái)資源下沉本地；另一方面聚焦“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，孵化壯大更多電商市場(chǎng)主體，形成“大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展”的生態(tài)格局。（三）構(gòu)筑人才匯聚高地，緩解供需失衡與流失。一是實(shí)施精準(zhǔn)化培訓(xùn)。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)用貫通試點(diǎn)，深化與人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門合作。邀請(qǐng)高校專家、行業(yè)大咖，分層分類制定系統(tǒng)培訓(xùn)方案，重點(diǎn)強(qiáng)化跨境電商運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)分析、直播電商、國(guó)際營(yíng)銷等緊缺技能培訓(xùn)。二是提升人才吸引力與歸屬感。積極引導(dǎo)電商人才申報(bào)“農(nóng)村電商帶頭人”等國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)。組織參與電商直播大賽，定期舉辦優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)與主播座談會(huì)。爭(zhēng)取出臺(tái)專項(xiàng)電商人才引進(jìn)政策，在住房保障、子女教育、創(chuàng)業(yè)扶持等方面提供有力支持，切實(shí)增強(qiáng)我市對(duì)電商人才的吸引力和凝聚力，有效遏制人才外流。（四）實(shí)施“品牌強(qiáng)鏈”工程，深挖價(jià)值促進(jìn)融合。一是打造區(qū)域品牌矩陣。創(chuàng)新運(yùn)用新媒體、短視頻、直播等載體，強(qiáng)力提升“天柱山”區(qū)域公共品牌影響力與價(jià)值。積極引導(dǎo)企業(yè)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，組織申報(bào)“中華老字號(hào)”、“安徽老字號(hào)”、“安徽好網(wǎng)貨”、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等，發(fā)揮品牌對(duì)銷售的拉動(dòng)作用。二是深化農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合。加強(qiáng)與文旅體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)同，深度挖掘整合資源。重點(diǎn)開發(fā)“茶旅體驗(yàn)”、“非遺手作”等特色文創(chuàng)產(chǎn)品。策劃“云游天柱山”等主題直播，將“稻田咖啡”、“油菜花?！钡任穆庙?xiàng)目與直播電商深度結(jié)合，打造沉浸式電商新場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)品線上銷售額突破性增長(zhǎng)。（五）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶占跨境電商發(fā)展先機(jī)。一是擴(kuò)大規(guī)模與強(qiáng)化配套服務(wù)。支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園二期擴(kuò)容招商，著力引入頭部平臺(tái)服務(wù)商，完善跨境支付、國(guó)際物流、海外營(yíng)銷等全鏈條服務(wù)。二是深化海外倉(cāng)應(yīng)用拓展市場(chǎng)。組織企業(yè)開展“中東市場(chǎng)對(duì)接會(huì)”等精準(zhǔn)活動(dòng)，推動(dòng)x刷業(yè)等特色產(chǎn)品通過海外倉(cāng)擴(kuò)大出口，確保全年跨境電商取得新突破。三是積極爭(zhēng)取政策