ICS01.140.20

CCSA14

33

浙江省地方標準

DB33/T2471—2022

檔案服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范

Specificationontheworkofarchivesserviceorganization

2022-04-02發(fā)布2022-05-02實施

浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB33/T2471—2022

目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4檔案服務(wù)總體要求..................................................................2

5檔案服務(wù)機構(gòu)基本要求..............................................................2

6檔案服務(wù)的內(nèi)容與計量..............................................................2

6.1檔案服務(wù)內(nèi)容..................................................................3

6.2檔案服務(wù)計量..................................................................4

7項目管理..........................................................................5

7.1一般規(guī)定......................................................................5

7.2項目經(jīng)理負責制................................................................5

7.3項目范圍管理..................................................................6

7.4項目進度管理..................................................................6

7.5項目成本管理..................................................................6

7.6項目質(zhì)量管理..................................................................6

7.7項目資源管理..................................................................6

7.8項目溝通管理..................................................................7

7.9項目安全管理..................................................................7

8檔案服務(wù)流程......................................................................7

8.1流程圖........................................................................7

8.2流程..........................................................................8

9糾紛解決方式.....................................................................10

10檔案服務(wù)的監(jiān)督管理..............................................................11

附錄A（資料性）檔案服務(wù)機構(gòu)能力評價指標體系.....................................12

參考文獻............................................................................14

I

DB33/T2471—2022

前言

本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本標準的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標準的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。

本標準由浙江省檔案局提出、歸口并組織實施。

本標準起草單位：杭州遠大檔案技術(shù)有限公司、浙江省檔案教育培訓(xùn)中心有限責任公司。

本標準主要起草人：徐林娟、胡廣成、王偉俊、孫芳芳、楊志祥、胡玉琴、毛竹青、鄭陸凱、來棟、

王燕妮、宋群、齊茗菲、陶慧、金霞、徐言娥。

II

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檔案服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了檔案服務(wù)總體要求、檔案服務(wù)機構(gòu)基本要求、檔案服務(wù)的內(nèi)容與計量、項目管理、檔

案服務(wù)流程、糾紛解決方式、檔案服務(wù)的監(jiān)督管理等內(nèi)容。

本標準適用于檔案服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標準必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本標準；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

標準。

DA/T68.1檔案服務(wù)外包工作規(guī)范第1部分：總則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1

委托人client

具有項目委托主體資格和支付服務(wù)價款能力的當事人。

3.2

檔案服務(wù)archivesservice

為委托人提供與檔案事務(wù)相關(guān)服務(wù)的行為。

3.3

檔案服務(wù)機構(gòu)archivesserviceorganization

依法設(shè)立的具備開展檔案服務(wù)（3.2）能力和條件的企業(yè)。

3.4

檔案服務(wù)項目archivesserviceproject

在合同約定的時限內(nèi)，通過提供檔案服務(wù)（3.2）完成委托目標的臨時性活動。

3.5

項目管理projectmanagement

為達到項目既定目標而進行的策劃、組織、實施、監(jiān)測和控制的協(xié)調(diào)活動。

[來源：GB/T23691—2009，2.1.4]

3.6

項目團隊projectteam

為執(zhí)行項目或項目的一部分而組織起來的人員的集合。

[來源：GB/T23691—2009，2.4.9]

3.7

1

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項目經(jīng)理projectmanager

帶領(lǐng)項目團隊（3.6），有權(quán)力和責任通過項目管理（3.5）執(zhí)行項目并達到項目目標的人。

[來源：GB/T23691—2009，2.4.8]

3.8

項目經(jīng)理負責制projectmanagerresponsibilitysystem

以項目經(jīng)理（3.7）為責任主體的項目目標管理責任制度。

3.9

作業(yè)operation

通過實施規(guī)范的流程、執(zhí)行專業(yè)的標準、采用專門的技能和設(shè)備實現(xiàn)項目目標的過程。

3.10

項目作業(yè)指導(dǎo)書operationinstructionofproject

項目作業(yè)技術(shù)文本，包括檔案服務(wù)項目（3.4）的作業(yè)流程、作業(yè)標準規(guī)范、質(zhì)量檢驗標準、委托

人其他需求的技術(shù)解決方案等內(nèi)容。

3.11

項目檢驗projecttest

通過檔案實體檢查、檔案數(shù)據(jù)檢索驗證、檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用測試、項目實施記錄查閱等方式對檔案

服務(wù)項目（3.4）進行的質(zhì)量評價。

3.12

項目驗收completionacceptanceofproject

委托人（3.1）或授權(quán)的第三方機構(gòu)按項目合同約定對項目成果進行最終項目檢驗（3.11）的行為。

4檔案服務(wù)總體要求

4.1維護檔案安全。檔案服務(wù)應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主的原則，遵守有關(guān)安全保密規(guī)定，以確保委

托人的檔案安全為最基本要求。

4.2實行項目管理。檔案服務(wù)應(yīng)以項目為對象實施管理，項目管理主要包括范圍管理、進度管理、成

本管理、質(zhì)量管理、資源管理、溝通管理、安全管理等內(nèi)容。

4.3確保服務(wù)質(zhì)量。檔案服務(wù)應(yīng)進行全過程的質(zhì)量管理，嚴格控制影響檔案服務(wù)質(zhì)量的不良因素，持

續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量，提升委托人滿意度。

4.4簽訂項目合同。檔案服務(wù)應(yīng)簽訂項目合同，形成正式的委托與被委托的法律關(guān)系，項目合同的簽

訂應(yīng)符合DA/T68.1的要求。

5檔案服務(wù)機構(gòu)基本要求

5.1應(yīng)依法辦理注冊登記，依法承擔納稅和繳納員工社會保險等法定義務(wù)。

5.2應(yīng)具有開展服務(wù)所必需的人員、場所及相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。

5.3應(yīng)確保檔案安全和保障員工職業(yè)健康。

5.4應(yīng)明確檔案服務(wù)內(nèi)容并明碼標價，服務(wù)范圍符合法律、法規(guī)規(guī)定，維護良好信用。

5.5檔案服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過檔案管理崗位培訓(xùn)。

5.6檔案服務(wù)行業(yè)組織可參照附錄A適時開展檔案服務(wù)機構(gòu)能力評價。

6檔案服務(wù)的內(nèi)容與計量

2

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6.1檔案服務(wù)內(nèi)容

6.1.1檔案咨詢服務(wù)

為委托人提供檔案工作體系建設(shè)、檔案管理、檔案信息開發(fā)利用、檔案信息化、檔案服務(wù)外包、檔

案工作用房建設(shè)、檔案工作評估、檔案培訓(xùn)、檔案安全保管、檔案查找等方面的咨詢服務(wù)。

6.1.2傳統(tǒng)載體檔案整理服務(wù)

對委托人的紙質(zhì)、照片、錄音錄像、實物等傳統(tǒng)載體檔案進行分類、組織保管單位、排序、編號、

編目、上架，使之有序化的服務(wù)。

6.1.3檔案寄存服務(wù)

在不改變檔案所有權(quán)和處置權(quán)的前提下，為委托人提供符合要求的檔案保管庫房、設(shè)施設(shè)備，進行

日常保管、安全防護，并按需要提供利用的服務(wù)。

6.1.4檔案實體保護服務(wù)

為委托人提供檔案實體修復(fù)、去酸、加固、蟲霉防治、消毒、仿真等服務(wù)。

6.1.5傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化服務(wù)

對委托人的傳統(tǒng)載體檔案進行數(shù)字化加工，使其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤、固態(tài)硬盤等載體

上的數(shù)字圖像、數(shù)字音視頻等數(shù)字文件并與目錄數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的服務(wù)。

6.1.6檔案縮微品制作服務(wù)

對委托人的檔案進行縮微拍攝或應(yīng)用COM技術(shù)將數(shù)字圖像輸出為縮微影像，制作成縮微膠片的服務(wù)。

6.1.7電子文件整理服務(wù)

對委托人的電子文件進行檢測、分類、組織保管單位、排序、編號、編目、存儲，使之有序化的服

務(wù)。

6.1.8檔案數(shù)據(jù)化服務(wù)

根據(jù)委托人需求，通過全文識別、元數(shù)據(jù)著錄、語義標注和組織等方式，將委托人的數(shù)字檔案轉(zhuǎn)換

為可供計算機分析和處理的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的服務(wù)。

6.1.9檔案信息保護服務(wù)

為委托人提供檔案的介質(zhì)安全存儲、系統(tǒng)環(huán)境檢測、網(wǎng)絡(luò)安全維護、信息設(shè)備管理、容災(zāi)備份等服

務(wù)。

6.1.10電子檔案管理信息系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)

為委托人提供電子檔案管理信息系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、集成、運行測試等服務(wù)。

6.1.11檔案文化開發(fā)服務(wù)

為委托人提供檔案編研、檔案展覽、檔案影視作品制作、檔案文創(chuàng)、檔案網(wǎng)站建設(shè)、檔案APP開發(fā)、

檔案文化IP開發(fā)等服務(wù)。

3

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6.1.12檔案科研服務(wù)

為委托人提供檔案科研課題申報、研發(fā)、推廣、應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)讓等服務(wù)。

6.1.13檔案銷毀服務(wù)

協(xié)助委托人對需銷毀的檔案進行處置的服務(wù)。

6.1.14檔案服務(wù)項目監(jiān)理服務(wù)

為委托人提供檔案服務(wù)項目的質(zhì)量、進度、計量支付等的監(jiān)督管理與控制的服務(wù)。

6.2檔案服務(wù)計量

6.2.1一般規(guī)定

檔案服務(wù)計量一般包括但不限于以下方式：

a)按檔案保管單位數(shù)量計量；

b)按檔案排架長度計量；

c)按圖像頁數(shù)計量；

d)根據(jù)委托內(nèi)容的范圍、深度、級別等因素，采用因素分析法、導(dǎo)向定價法計量。

6.2.2分項規(guī)定

6.2.2.1檔案咨詢服務(wù)計量

檔案工作體系建設(shè)、檔案管理、檔案信息開發(fā)利用、檔案信息化、檔案服務(wù)外包、檔案工作評估、

檔案安全保管等咨詢服務(wù)按咨詢內(nèi)容、時間、深度等計量。

檔案工作用房建設(shè)咨詢服務(wù)按功能需求、建筑面積計量，或按所屬項目造價或標的額比例計量。

檔案培訓(xùn)服務(wù)按培訓(xùn)項目、時間、師資水平、參訓(xùn)人數(shù)等計量，訂單式培養(yǎng)按人或團體數(shù)量計量。

檔案查找服務(wù)按檔案保管單位數(shù)量、檔案價值、查找難易程度計量。

6.2.2.2傳統(tǒng)載體檔案整理服務(wù)計量

按檔案保管單位數(shù)量，或排架長度，或全宗（單位）數(shù)量計量。

以人為對象的檔案整理服務(wù)按人的數(shù)量計量。

以工程為對象的檔案整理服務(wù)按所屬項目造價或標的額比例，或建筑面積，或建筑里程，或建設(shè)周

期計量。

6.2.2.3檔案寄存服務(wù)計量

寄存檔案保管服務(wù)按排架長度，或存放空間計量。

寄存檔案利用服務(wù)按保管單位數(shù)量、利用次數(shù)、利用方式計量。

6.2.2.4檔案實體保護服務(wù)計量

按檔案保管單位數(shù)量、搶救保護對象的價值、檔案受損程度等計量。

6.2.2.5傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化服務(wù)計量

檔案信息著錄服務(wù)按條目數(shù)計量。

紙質(zhì)檔案掃描服務(wù)按折算成A4幅面的圖像頁數(shù)計量。

4

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照片檔案掃描服務(wù)按圖像頁數(shù)計量。

錄音錄像檔案采集服務(wù)按檔案件數(shù)或內(nèi)容時長計量。

實物檔案掃描、拍照、攝像服務(wù)按檔案件數(shù)計量。

縮微膠片掃描服務(wù)按膠片盤數(shù)或圖像頁數(shù)計量。

6.2.2.6檔案縮微品制作服務(wù)計量

按縮微膠片盤數(shù)或圖像頁數(shù)計量。

6.2.2.7電子文件整理服務(wù)計量

按電子文件件數(shù)計量。

6.2.2.8檔案數(shù)據(jù)化服務(wù)計量

按檔案數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)化深度等計量。

6.2.2.9檔案信息保護服務(wù)計量

按檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量、端口數(shù)、信息安全防護等級等計量。

6.2.2.10電子檔案管理信息系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)計量

按電子檔案管理信息系統(tǒng)的功能需求、接口需求、性能需求、質(zhì)量屬性等計量。

6.2.2.11檔案文化開發(fā)服務(wù)計量

按檔案文化開發(fā)產(chǎn)品或服務(wù)的范圍、開發(fā)需求等計量。

6.2.2.12檔案科研服務(wù)計量

按科研項目的范圍、級別、難度等計量。

6.2.2.13檔案銷毀服務(wù)計量

按檔案排架長度計量。

6.2.2.14檔案服務(wù)項目監(jiān)理服務(wù)計量

按檔案服務(wù)項目造價或標的額比例計量。

7項目管理

7.1一般規(guī)定

7.1.1項目應(yīng)以檔案服務(wù)機構(gòu)為承接主體，檔案服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員不應(yīng)以個人名義接受委托。檔案服

務(wù)機構(gòu)不應(yīng)對項目私自進行轉(zhuǎn)包、二次分包，不應(yīng)進行資質(zhì)掛靠。

7.1.2項目宜實行項目經(jīng)理負責制。

7.1.3項目應(yīng)建立科學有效的項目管理體系。

7.1.4檔案服務(wù)機構(gòu)應(yīng)明確部門或管理人員，負責對項目的監(jiān)管、評估。

7.2項目經(jīng)理負責制

5

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7.2.1檔案服務(wù)機構(gòu)下達項目任務(wù)書，任命項目經(jīng)理。

7.2.2項目經(jīng)理是項目的直接負責人，對項目的質(zhì)量、安全、進度和成本等各方面全面負責。

7.2.3項目經(jīng)理對項目進行綜合管理，包括項目啟動、項目實施方案制定與組織實施、變更控制、項

目收尾。

7.2.4項目團隊宜由項目經(jīng)理負責組建。項目經(jīng)理編制項目團隊組建方案，檔案服務(wù)機構(gòu)對方案進行

能力評估，評估通過后，批準其正式組建。

7.3項目范圍管理

7.3.1項目團隊根據(jù)項目合同要求、委托人的需求定義項目范圍，創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）。項目范

圍應(yīng)獲得委托人的認可。

7.3.2根據(jù)項目實際、利害相關(guān)方的要求，各方協(xié)商一致后，可變更項目范圍。范圍變更宜以變更聯(lián)

系單形式明確，必要時對原項目合同進行修訂或簽訂補充協(xié)議。

7.4項目進度管理

7.4.1項目團隊對項目涉及的所有活動環(huán)節(jié)進行定義、排序，估算每項活動環(huán)節(jié)的持續(xù)時間，制定項

目進度計劃。

7.4.2項目團隊根據(jù)項目進度計劃實施進度控制，定期對實際進度及其偏差進行測量、分析，必要時

采取糾正措施或變更進度計劃，確保項目在合同約定的時間內(nèi)完成。

7.5項目成本管理

7.5.1項目團隊根據(jù)擬投入項目資源情況進行成本估算。

7.5.2項目團隊根據(jù)成本估算、項目進度計劃、工作分解結(jié)構(gòu)進行成本預(yù)算，提交檔案服務(wù)機構(gòu)審核。

7.5.3項目團隊根據(jù)項目成本預(yù)算進行成本控制，對實際費用及其偏差進行測量、分析，必要時采取

糾正措施或進行成本變更，把項目成本控制在可接受的范圍內(nèi)。

7.6項目質(zhì)量管理

7.6.1項目團隊應(yīng)根據(jù)項目實際明確項目的質(zhì)量目標、質(zhì)量控制方法、質(zhì)量檢驗標準。

7.6.2檔案服務(wù)項目的質(zhì)量控制，可采用項目團隊自查、檔案服務(wù)機構(gòu)檢查、檔案服務(wù)機構(gòu)組織綜合

自驗等方式以及計算機自動檢驗、人工檢驗等手段進行。

7.6.3項目團隊編制項目質(zhì)量管理計劃，按計劃進行質(zhì)量檢驗，建立質(zhì)量檢驗記錄。

7.6.4項目團隊結(jié)合質(zhì)量目標和實際質(zhì)量控制結(jié)果，對質(zhì)量控制方法進行分析、改進，必要時采取糾

正措施，不斷提升質(zhì)量控制成效。

7.7項目資源管理

7.7.1在項目經(jīng)理之外，可根據(jù)項目需求獨立或合并設(shè)立但不限于以下崗位：業(yè)務(wù)管理人員、技術(shù)管

理人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、作業(yè)人員，合并設(shè)立時應(yīng)保證相應(yīng)的崗位職責得到落實。

7.7.2項目團隊的工作能力和員工數(shù)量應(yīng)能勝任項目要求，檔案服務(wù)機構(gòu)應(yīng)保證項目經(jīng)理和其他項目

人員具有一定的穩(wěn)定性。

7.7.3項目團隊應(yīng)配備檔案服務(wù)所需的各種軟件、硬件，進行有效管理、定期維護，并根據(jù)使用效果

和項目需求不斷更新、改進。

7.7.4項目團隊根據(jù)項目范圍、項目進度、項目質(zhì)量管理等實際情況，及時調(diào)配新的資源，以滿足項

目需求。

6

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7.8項目溝通管理

7.8.1項目團隊應(yīng)與相關(guān)方協(xié)商制定項目溝通計劃，明確溝通的形式、周期、參與人員等。

7.8.2項目溝通過程中的信息傳遞和溝通結(jié)果應(yīng)以文件形式進行固定，包括聯(lián)系單、函件、備忘錄、

項目報告、項目演示介紹、會議紀要等。

7.9項目安全管理

7.9.1項目團隊應(yīng)配備必要的檔案安全保護設(shè)備，建立安全保密制度，對項目中的作業(yè)人員、服務(wù)場

所、作業(yè)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、數(shù)據(jù)載體、檔案實體等安全因素進行全面控制。

7.9.2項目人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，經(jīng)安全保密培訓(xùn)后才能上崗。開展涉密檔案服務(wù)項目時，項目人員

的保密管理要求按涉密人員相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.9.3項目團隊應(yīng)定期進行安全保密檢查，處理安全保密風險點。

7.9.4項目團隊應(yīng)在服務(wù)場所內(nèi)配置必要的設(shè)備，保障項目人員的作業(yè)安全和健康。

7.9.5項目團隊應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，適時進行演練，以提高發(fā)生緊急情況時的應(yīng)對能力。

8檔案服務(wù)流程

8.1流程圖

一個檔案服務(wù)項目的通用服務(wù)流程如圖1所示。

7

DB33/T2471—2022

圖1檔案服務(wù)流程圖

8.2流程

8.2.1項目合同簽訂

8.2.1.1檔案服務(wù)機構(gòu)應(yīng)以市場主體身份與委托人簽訂項目合同，建立項目承接關(guān)系。

8

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8.2.1.2項目合同應(yīng)包含服務(wù)內(nèi)容、項目目標、服務(wù)場所、質(zhì)量標準、驗收方式、合同雙方的義務(wù)和

權(quán)利、計量方式、付款方式、項目成果交付方式和期限、售后服務(wù)、違約責任、爭議解決方式、保密條

款（或簽訂專門的保密協(xié)議）等內(nèi)容。

8.2.2項目任務(wù)書下達

檔案服務(wù)機構(gòu)根據(jù)項目合同的要求下達項目任務(wù)書。項目任務(wù)書的內(nèi)容通常包括項目名稱、項目編

號、項目經(jīng)理、服務(wù)內(nèi)容、項目目標、實施地點、項目周期、密級、獎懲等。

8.2.3項目實施方案編制

8.2.3.1項目經(jīng)理根據(jù)項目要求制定項目實施方案，明確項目范圍、實施組織形式、進度安排、技術(shù)

要求、安全保密管理要求等。

8.2.3.2項目實施方案經(jīng)委托人審核同意后方可執(zhí)行。

8.2.4項目資源配置

8.2.4.1檔案服務(wù)機構(gòu)根據(jù)項目需求及時配置項目人員、軟硬件、各類物資。

8.2.4.2各類軟硬件應(yīng)符合國家法律法規(guī)、相關(guān)標準規(guī)范、委托人的要求。

8.2.5項目作業(yè)指導(dǎo)書編制

8.2.5.1項目團隊調(diào)研編制項目作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)科學、務(wù)實。

8.2.5.2項目作業(yè)指導(dǎo)書的編制依據(jù)包括：項目招投標文件，項目合同，項目實施方案，檔案和相關(guān)

專業(yè)的法規(guī)、政策、標準規(guī)范，委托人制定的有關(guān)制度、規(guī)定、辦法、規(guī)范、規(guī)程、指南、體系文件、

權(quán)責文件和其他參考資料。

8.2.5.3項目作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容通常包括：項目應(yīng)執(zhí)行的標準規(guī)范、項目的作業(yè)流程、項目質(zhì)量檢驗

標準、委托人其他需求的技術(shù)解決方案等。

8.2.6項目實施交底

由項目相關(guān)方就項目實施的標準規(guī)范、作業(yè)流程、進度安排、各方人員組成、溝通配合等進行交底。

交底的成果形成會議紀要，作為項目執(zhí)行的依據(jù)。

8.2.7項目作業(yè)

8.2.7.1項目作業(yè)實施

項目經(jīng)理向委托人提交開工報告，經(jīng)委托人批準后正式開始項目作業(yè)。

項目團隊進場后，項目經(jīng)理組織落實項目管理體系。

項目團隊按照項目作業(yè)指導(dǎo)書開展規(guī)范作業(yè)，并形成覆蓋整個作業(yè)過程的記錄文件。

項目團隊應(yīng)定期向檔案服務(wù)機構(gòu)、委托人報告項目進度、質(zhì)量情況。

8.2.7.2項目檢驗

質(zhì)量管理人員根據(jù)項目質(zhì)量管理計劃組織作業(yè)成果檢驗，作業(yè)人員對檢驗不合格的工作內(nèi)容及時進

行整改。

委托人可引入檔案服務(wù)項目監(jiān)理服務(wù)，委托第三方對作業(yè)成果進行檢驗。

8.2.7.3項目評估和檢查

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項目實施期間，檔案服務(wù)機構(gòu)應(yīng)組織人員對項目的質(zhì)量和進度進行評估、檢查，如與項目作業(yè)指導(dǎo)

書、質(zhì)量目標、進度目標有偏差，則及時采取措施進行調(diào)整。

8.2.8項目驗收

8.2.8.1項目團隊完成項目合同約定的所有工作內(nèi)容后，檔案服務(wù)機構(gòu)組織人員對項目成果進行綜合

自驗，自驗合格后提請委托人進行項目驗收。

8.2.8.2項目經(jīng)理組織編制項目驗收工作報告，經(jīng)檔案服務(wù)機構(gòu)批準后提交給委托人。項目驗收工作

報告的內(nèi)容通常包括項目基本情況、變更情況（如有）、質(zhì)量與安全保障措施、項目成果統(tǒng)計、自我評

價等。

8.2.8.3項目驗收由委托人組織，檔案服務(wù)機構(gòu)、委托人、第三方監(jiān)理機構(gòu)（如有）、專家組（如有）

參加驗收。

8.2.8.4驗收人員按照相關(guān)法規(guī)、政策、標準規(guī)范和合同要求，采用聽取匯報、質(zhì)詢、查看作業(yè)記錄、

抽查項目成果、觀看成果運行演示等方式進行驗收。

8.2.8.5驗收合格后，委托人出具驗收意見；驗收不合格的，由驗收人員提出整改意見，檔案服務(wù)機

構(gòu)組織整改，整改完成后再向委托人提請項目驗收。

8.2.9項目成果交付

8.2.9.1項目驗收合格后，項目團隊向委托人移交項目成果，履行書面交接手續(xù)。

8.2.9.2項目實施過程中形成的工作登記、檢驗記錄、監(jiān)控視頻等記錄文件，應(yīng)與項目成果一同向委

托人移交。

8.2.9.3檔案服務(wù)機構(gòu)根據(jù)項目交付結(jié)果出具結(jié)算報告，委托人根據(jù)項目合同、結(jié)算報告、驗收意見、

發(fā)票支付服務(wù)費用。

8.2.10項目撤場

項目成果交付完畢后，項目團隊在委托人的監(jiān)督下，對項目實施過程中的設(shè)備、軟件中的相關(guān)信息

進行徹底清理，對現(xiàn)場的設(shè)備、材料進行清點處置，辦理撤場手續(xù)。

8.2.11評價與改進

8.2.11.1委托人可對檔案服務(wù)機構(gòu)的成果質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進行評價，出具評價意見。

8.2.11.2檔案服務(wù)機構(gòu)及時對項目實施過程、質(zhì)量、效率、效益等進行評估，重視委托人的評價意見，

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進服務(wù)能力。

8.2.12項目文件歸檔

項目完工后，項目經(jīng)理應(yīng)將項目實施中形成的所有項目文件（包括電子文件）向檔案服務(wù)機構(gòu)歸檔，

檔案服務(wù)機構(gòu)按項目建立檔案。

8.2.13售后服務(wù)

檔案服務(wù)機構(gòu)應(yīng)明確負責項目質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)的責任部門或人員，明確相關(guān)職責和服務(wù)流程，

建立售后服務(wù)體系。相關(guān)責任部門或人員的信息應(yīng)向委托人提交。

9糾紛解決方式

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除訴訟、仲裁外，可搭建其他低成本的糾紛快速解決通道，采用行政調(diào)解機制、人民調(diào)解等矛盾糾

紛化解方式，客觀、公平地解決項目中的爭議。

10檔案服務(wù)的監(jiān)督管理

10.1檔案服務(wù)機構(gòu)開展檔案服務(wù)應(yīng)接受項目所在地檔案主管部門等的監(jiān)督檢查。檔案服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立

檔案服務(wù)管理制度，落實內(nèi)控措施，加強對檔案服務(wù)項目的質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督管理。

10.2委托人、第三方監(jiān)理機構(gòu)（如有）應(yīng)對檔案服務(wù)進行全程跟蹤和全面監(jiān)控，監(jiān)督檔案服務(wù)機構(gòu)履

行合同的質(zhì)量、進度等要求，督促檔案服務(wù)機構(gòu)落實安全保密義務(wù)。發(fā)生（可能導(dǎo)致）重大檔案受損或

泄密事件時，應(yīng)主動向上級主管部門、檔案主管部門和保密主管部門報告。

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AA

附錄A

（資料性）

檔案服務(wù)機構(gòu)能力評價指標體系

檔案服務(wù)機構(gòu)能力評價劃分為組織運作能力、檔案服務(wù)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力三個模塊，各模塊的評

價指標分別見表A.1、表A.2、表A.3所示。表中的各項指標均與“檔案服務(wù)”相關(guān)，為方便表述，部分

指標內(nèi)容省略了相應(yīng)文字。

表A.1組織運作能力評價指標

序號指標名稱指標內(nèi)容

機構(gòu)設(shè)置和職責分工情況，包括但不限于行政管理、財務(wù)管理、人事管理、市場開發(fā)、

1組織架構(gòu)

項目（業(yè)務(wù)）管理、信息技術(shù)管理、品質(zhì)管理、技術(shù)研發(fā)等職能

2崗位設(shè)置員工崗位職責設(shè)置情況

3隊伍建設(shè)員工上崗、在崗管理情況，員工能力建設(shè)情況

制度制定情況，包括但不限于行政管理、財務(wù)管理、人力資源管理、項目（業(yè)務(wù)）管

4制度管理

理、資產(chǎn)管理等制度內(nèi)容

包括但不限于GB/T19001、GB/T22080、GB/T27922、GB/T45001、ISO/IEC20000

5體系建設(shè)

—1等體系建設(shè)、認證情況

制度、體系執(zhí)行情況，各部門人員履職情況，各項業(yè)務(wù)活動的執(zhí)行、跟蹤、審查、控

6運行管控

制和反饋的機制運行情況

7治理改進內(nèi)部評估檢查、管理評審、糾錯改進機制的建立和執(zhí)行情況

8項目建檔檔案服務(wù)項目檔案建立情況

包括但不限于市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、征信部門、檔案主管部門、檔案服務(wù)行業(yè)組

9資信評級

織、銀行等部門授予的良好資信評級情況

表A.2檔案服務(wù)能力評價指標

序號指標名稱指標內(nèi)容

1營業(yè)收入檔案服務(wù)營業(yè)收入及收入增長率、利潤率

2服務(wù)年限機構(gòu)從事檔案服務(wù)的年限

3服務(wù)范圍已開展的服務(wù)內(nèi)容

在職服務(wù)人員數(shù)量、學歷，獲得相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格的情況，技能競賽獲獎、

4服務(wù)人員

先進表彰情況，服務(wù)人員教育培訓(xùn)情況

5設(shè)施設(shè)備屬于本單位的檔案服務(wù)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的種類、數(shù)量、先進性

包括但不限于檔案服務(wù)的標準規(guī)范、操作規(guī)程、工作指南、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)規(guī)范的

6技術(shù)管理

制定和實施情況

7質(zhì)量管理質(zhì)量的控制方法、措施的制定和實施情況

8保密認證檔案數(shù)字化加工類國家秘密載體印制資質(zhì)認證情況

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表A.2檔案服務(wù)能力評價指標（續(xù)）

序號指標名稱指標內(nèi)容

包括但不限于：