侵權(quán)責(zé)任法第37條講解演講人：日期:01法律條文概述02安全保障義務(wù)定義03義務(wù)主體分析04責(zé)任構(gòu)成要件05責(zé)任承擔(dān)方式06實(shí)務(wù)應(yīng)用指導(dǎo)目錄CATALOGUE法律條文概述01PART條文核心內(nèi)容安全保障義務(wù)的設(shè)定免責(zé)事由的排除第三人侵權(quán)時(shí)的責(zé)任劃分明確規(guī)定公共場(chǎng)所的管理人或群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。義務(wù)范圍包括設(shè)施安全、人員管理、應(yīng)急預(yù)案等全方位保障措施。特別規(guī)定因第三人行為造成損害時(shí)，管理人或組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。補(bǔ)充責(zé)任的具體比例需結(jié)合過錯(cuò)程度及原因力大小綜合判定。強(qiáng)調(diào)即使損害由第三人直接造成，若管理人或組織者存在重大過失（如監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓、安保人員缺崗等），仍不能完全免除責(zé)任，體現(xiàn)法律對(duì)弱勢(shì)群體的傾斜保護(hù)。立法背景與目的應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化的需求隨著大型商場(chǎng)、文體活動(dòng)等公共場(chǎng)所事故頻發(fā)，立法旨在解決傳統(tǒng)過錯(cuò)責(zé)任原則對(duì)受害人保護(hù)不足的問題，通過設(shè)定法定義務(wù)強(qiáng)化公共安全責(zé)任。完善侵權(quán)責(zé)任體系的重要補(bǔ)充作為《侵權(quán)責(zé)任法》中特殊責(zé)任條款，與第36條網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、第38條教育機(jī)構(gòu)責(zé)任等共同構(gòu)成完整的特殊侵權(quán)責(zé)任制度框架。平衡權(quán)益保護(hù)的立法考量既要保障公眾在公共場(chǎng)所的人身財(cái)產(chǎn)安全，又要避免對(duì)經(jīng)營者或組織者施加過重負(fù)擔(dān)，條文通過"相應(yīng)責(zé)任"的彈性表述實(shí)現(xiàn)利益平衡。適用范圍界定主體范圍的明確適用包括但不限于商場(chǎng)、酒店、車站、體育場(chǎng)館等經(jīng)營性場(chǎng)所管理者，以及演唱會(huì)、展覽會(huì)等臨時(shí)性群眾活動(dòng)組織者，涵蓋營利性與非營利性主體。時(shí)空維度的適用標(biāo)準(zhǔn)不僅限于物理場(chǎng)所內(nèi)的損害，還包括管理權(quán)延伸區(qū)域（如商場(chǎng)停車場(chǎng)、活動(dòng)周邊疏導(dǎo)區(qū)等），時(shí)間上涵蓋營業(yè)時(shí)間及合理的事前準(zhǔn)備、事后清理時(shí)段。排除適用的特殊情形對(duì)于完全由不可抗力或受害人故意造成的損害，以及家庭私人聚會(huì)等非公開活動(dòng)，原則上不適用本條規(guī)定。安全保障義務(wù)定義02PART義務(wù)基本含義法律強(qiáng)制性要求安全保障義務(wù)是指公共場(chǎng)所或群眾性活動(dòng)的管理者、組織者，依法必須采取合理措施保護(hù)他人人身和財(cái)產(chǎn)安全的法定義務(wù)，違反該義務(wù)需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。預(yù)防性責(zé)任屬性義務(wù)主體需主動(dòng)預(yù)判潛在危險(xiǎn)并采取警示、防護(hù)、救助等措施，而非僅對(duì)已發(fā)生損害進(jìn)行事后救濟(jì)，體現(xiàn)法律對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前防控理念。過錯(cuò)推定原則適用當(dāng)損害發(fā)生時(shí)，法律推定管理者存在過錯(cuò)，需其自證已盡合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)，否則應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。義務(wù)具體范圍設(shè)施設(shè)備安全性保障包括定期檢查維護(hù)消防系統(tǒng)、電梯、照明等硬件設(shè)施，確保符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，如商場(chǎng)需保持地面防滑處理、設(shè)置安全護(hù)欄等。人員配備與應(yīng)急預(yù)案義務(wù)主體需配備專業(yè)安保人員，制定突發(fā)事件處置預(yù)案，例如醫(yī)院應(yīng)設(shè)置24小時(shí)巡邏保安，影院需明確火災(zāi)疏散路線并定期演練。特殊群體特別保護(hù)對(duì)兒童、老年人、殘疾人等群體需采取更高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)措施，如幼兒園需安裝防撞角、養(yǎng)老院需設(shè)置無障礙通道等差異化保障方案。相關(guān)概念區(qū)分安全保障義務(wù)源于法律規(guī)定而非合同約定，如酒店住客受傷既可主張違約也可主張侵權(quán)，但后者不以合同關(guān)系為前提。與合同附隨義務(wù)的區(qū)別不同于產(chǎn)品責(zé)任等嚴(yán)格責(zé)任，安全保障義務(wù)仍以過錯(cuò)責(zé)任為基礎(chǔ)，需結(jié)合場(chǎng)所性質(zhì)、收益情況等綜合判斷義務(wù)合理限度。與無過錯(cuò)責(zé)任的界限若受害人明知風(fēng)險(xiǎn)仍自愿參與（如極限運(yùn)動(dòng)），組織者義務(wù)范圍可能縮小，但需證明已充分履行風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)。與自甘風(fēng)險(xiǎn)原則的關(guān)聯(lián)010203義務(wù)主體分析03PART經(jīng)營者責(zé)任應(yīng)急處置義務(wù)在突發(fā)事件（如火災(zāi)、踩踏事故）中，經(jīng)營者須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散并提供必要救助，否則可能因不作為承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)對(duì)于可能存在的安全隱患（如濕滑地面、高空墜物等），經(jīng)營者應(yīng)通過醒目標(biāo)識(shí)或口頭告知等方式向消費(fèi)者充分提示，避免因疏忽導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生。安全保障義務(wù)經(jīng)營者需對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境安全進(jìn)行定期檢查與維護(hù)，確保消費(fèi)者的人身與財(cái)產(chǎn)安全不受侵害。例如，商場(chǎng)需保證地面防滑、消防通道暢通、電梯運(yùn)行正常等。管理者職責(zé)公共區(qū)域管理管理者應(yīng)對(duì)其管轄的公共區(qū)域（如小區(qū)樓道、公園廣場(chǎng)）履行日常巡查與維護(hù)義務(wù)，及時(shí)修復(fù)破損設(shè)施（如臺(tái)階松動(dòng)、照明故障），防止因管理缺失引發(fā)人身傷害。特殊群體保護(hù)針對(duì)兒童、老年人等特殊群體活動(dòng)區(qū)域（如游樂設(shè)施、無障礙通道），管理者需采取更高標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)措施，如加裝護(hù)欄、防撞軟包等。第三方行為監(jiān)管若管理范圍內(nèi)存在第三方活動(dòng)（如臨時(shí)展銷會(huì)），管理者需審核其安全資質(zhì)并監(jiān)督活動(dòng)執(zhí)行，若因監(jiān)管不力導(dǎo)致?lián)p害，管理者可能承擔(dān)連帶或補(bǔ)充責(zé)任。組織者義務(wù)活動(dòng)全程管控群眾性活動(dòng)組織者需對(duì)活動(dòng)選址、人流控制、設(shè)備安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，例如大型演出需配備安保力量并制定分流方案，避免擁擠踩踏。參與者資質(zhì)審核若活動(dòng)涉及專業(yè)項(xiàng)目（如體育競賽），組織者必須嚴(yán)格審核參與者的身體條件或技能資質(zhì)，否則可能因資質(zhì)不符引發(fā)的傷害事故擔(dān)責(zé)。緊急救援準(zhǔn)備組織者應(yīng)預(yù)先配置醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、急救設(shè)備及逃生路線，確保意外發(fā)生時(shí)能第一時(shí)間實(shí)施有效救援，降低損害后果。責(zé)任構(gòu)成要件04PART安全保障義務(wù)的界定義務(wù)主體通常為商場(chǎng)、酒店、景區(qū)等經(jīng)營場(chǎng)所或大型活動(dòng)主辦方，其義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高于普通個(gè)體，需結(jié)合行業(yè)規(guī)范、場(chǎng)所性質(zhì)綜合判斷是否盡到“合理注意義務(wù)”。義務(wù)主體的特殊性不作為的違法性未盡義務(wù)行為多表現(xiàn)為不作為（如未及時(shí)清理地面油漬），需證明行為人存在“應(yīng)為而不為”的主觀過錯(cuò)，且該不作為與損害后果具有關(guān)聯(lián)性。行為人作為公共場(chǎng)所的管理者或群眾性活動(dòng)的組織者，需履行合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)，包括設(shè)施維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)警示、人員配備等。若未采取必要措施（如未設(shè)置防滑標(biāo)識(shí)、未及時(shí)修復(fù)破損設(shè)施），則構(gòu)成義務(wù)違反。未盡義務(wù)行為包括人身損害（如摔傷、踩踏）、財(cái)產(chǎn)損失（如隨身物品損壞）及精神損害（如因恐慌引發(fā)的心理創(chuàng)傷），需提供醫(yī)療記錄、財(cái)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等證據(jù)予以量化。損害類型多樣化損害必須實(shí)際發(fā)生且可被客觀驗(yàn)證，如僅存在潛在風(fēng)險(xiǎn)（如地面濕滑但無人摔倒）則不構(gòu)成法律意義上的損害后果。損害的現(xiàn)實(shí)性與確定性若因人身損害導(dǎo)致誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等間接損失，需通過因果關(guān)系鏈證明其與義務(wù)違反行為的直接關(guān)聯(lián)性。間接損害的認(rèn)定010203損害后果認(rèn)定因果關(guān)系判斷相當(dāng)因果關(guān)系理論需證明未盡義務(wù)行為“極大增加了損害發(fā)生的可能性”，如未安裝監(jiān)控的停車場(chǎng)頻發(fā)盜竊事件，可推定管理缺失與盜竊存在相當(dāng)因果關(guān)系。多因一果的處理若損害由第三方行為（如他人推搡）與義務(wù)違反共同導(dǎo)致，需根據(jù)原因力大小劃分責(zé)任比例，義務(wù)人僅對(duì)自身過錯(cuò)部分擔(dān)責(zé)。因果關(guān)系的舉證責(zé)任受害人需初步證明行為與損害的關(guān)聯(lián)性，義務(wù)人則可舉證已盡合理義務(wù)（如定期巡檢記錄）或損害系不可抗力導(dǎo)致以減輕責(zé)任。責(zé)任承擔(dān)方式05PART侵權(quán)賠償形式財(cái)產(chǎn)損害賠償包括直接損失（如物品損壞、醫(yī)療費(fèi)用等）和間接損失（如誤工費(fèi)、預(yù)期收益減少等），需根據(jù)實(shí)際損失金額進(jìn)行量化計(jì)算。精神損害賠償針對(duì)受害人因侵權(quán)行為遭受的精神痛苦、名譽(yù)損害等無形損失，法院需結(jié)合侵權(quán)情節(jié)、后果及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平綜合判定賠償額度。恢復(fù)原狀適用于侵權(quán)行為導(dǎo)致財(cái)物物理損壞的情形，侵權(quán)人需承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用或親自修復(fù)至原有狀態(tài)。賠禮道歉適用于侵犯人格權(quán)（如名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)）的案件，侵權(quán)人需通過公開或書面形式向受害人表達(dá)歉意以消除不良影響。賠償范圍標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)受害人實(shí)際收入水平及誤工時(shí)間計(jì)算，無固定收入者參照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)。誤工費(fèi)殘疾賠償金被扶養(yǎng)人生活費(fèi)涵蓋診療費(fèi)、住院費(fèi)、康復(fù)治療費(fèi)等實(shí)際支出，需提供正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的票據(jù)作為依據(jù)。若侵權(quán)行為導(dǎo)致傷殘，需根據(jù)傷殘等級(jí)（1-10級(jí)）及當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖氚?0年基準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的受害人，需賠償其法定扶養(yǎng)人（如未成年子女、無收入父母）的基本生活費(fèi)用，計(jì)算至扶養(yǎng)義務(wù)終止時(shí)。醫(yī)療費(fèi)用免責(zé)事由列舉受害人故意第三人過錯(cuò)不可抗力正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)若損害結(jié)果完全由受害人故意行為（如自傷、自殘）導(dǎo)致，侵權(quán)人可免除責(zé)任，但需提供充分證據(jù)證明。因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況導(dǎo)致侵權(quán)，侵權(quán)人無需承擔(dān)責(zé)任。損害由第三人故意或重大過失直接造成，且侵權(quán)人已盡合理注意義務(wù)時(shí)，責(zé)任可轉(zhuǎn)移至第三人承擔(dān)。為保護(hù)公共利益、本人或他人合法權(quán)益而采取的合理防衛(wèi)或避險(xiǎn)行為，造成的損害不構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。實(shí)務(wù)應(yīng)用指導(dǎo)06PART常見案例情形如商場(chǎng)未及時(shí)清理地面水漬導(dǎo)致顧客滑倒摔傷，或酒店未安裝監(jiān)控設(shè)施導(dǎo)致住客財(cái)物被盜，管理人需承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。例如大型演唱會(huì)因安檢疏漏發(fā)生踩踏事故，或體育賽事因防護(hù)設(shè)施缺失導(dǎo)致觀眾受傷，組織者需對(duì)受害者損失進(jìn)行賠償。若平臺(tái)在接到用戶舉報(bào)后未刪除誹謗、盜版等內(nèi)容，導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大，可能被認(rèn)定為“知道或應(yīng)知”侵權(quán)行為而承擔(dān)連帶責(zé)任。如小區(qū)電梯未按期檢修引發(fā)墜落事故，或公園游樂設(shè)施老化造成兒童受傷，管理方需證明已履行維護(hù)義務(wù)否則需擔(dān)責(zé)。公共場(chǎng)所管理人未盡安全保障義務(wù)群眾性活動(dòng)組織者疏于安全管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未及時(shí)處理侵權(quán)信息特殊設(shè)施管理缺陷風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略制定公共場(chǎng)所定期巡查、設(shè)備維護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度，留存檢查記錄作為履行義務(wù)的證據(jù)。建立標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度在易滑區(qū)域、高空墜物風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等位置設(shè)置醒目警示牌，采用多語言標(biāo)識(shí)覆蓋不同人群，降低管理人過錯(cuò)推定風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)大型商場(chǎng)、景區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，通過保險(xiǎn)覆蓋人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失賠償，單次事故保額建議不低于500萬元。完善安全警示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)委托專業(yè)保安公司、清潔服務(wù)商時(shí)需在合同中明確安全責(zé)任條款，并定期審計(jì)其履約情況，避免轉(zhuǎn)嫁責(zé)任無效。強(qiáng)化第三方合作監(jiān)管01020403投保公眾責(zé)任險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)法律實(shí)務(wù)建議證據(jù)收集與固定要點(diǎn)事故發(fā)生后應(yīng)立即封存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場(chǎng)照片，登記證人聯(lián)系方式，必要時(shí)申請(qǐng)公證保全證據(jù)，避免關(guān)