第1篇一、背景及意義隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國農業(yè)生產面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。干旱作為農業(yè)生產中最常見的自然災害之一，嚴重威脅著糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為有效應對干旱災害，保障農業(yè)生產安全，提高抗旱減災能力，特制定本方案。二、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持預防為主、綜合防治、以人為本的原則，以保障農業(yè)生產安全為目標，全面提高抗旱減災能力，努力實現(xiàn)農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。三、組織機構及職責1.成立抗旱減災工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織部署抗旱減災工作。2.各級農業(yè)部門負責具體實施抗旱減災措施，指導農民開展抗旱自救。3.各級水利部門負責水源調度、水利工程建設和維護，確保農田灌溉用水。4.各級氣象部門負責干旱監(jiān)測、預警預報，為抗旱減災提供科學依據。5.各級財政部門負責抗旱減災資金保障，確保資金及時到位。四、抗旱減災措施1.加強監(jiān)測預警（1）建立干旱監(jiān)測網絡，實時掌握干旱發(fā)展態(tài)勢。（2）加強氣象預報預警，提高干旱預警準確率。（3）建立健全干旱災害應急預案，確保應對措施及時有效。2.完善水利設施（1）加強農田水利基礎設施建設，提高農田灌溉能力。（2）推廣節(jié)水灌溉技術，降低灌溉用水量。（3）實施小型農田水利重點縣建設，提高農田抗旱能力。3.優(yōu)化種植結構（1）根據當地氣候條件，合理調整種植結構，推廣耐旱、抗逆作物。（2）推廣節(jié)水灌溉技術，提高水資源利用效率。（3）加強農作物病蟲害防治，降低災害損失。4.加強科技支撐（1）加大農業(yè)科技創(chuàng)新力度，研發(fā)抗旱、抗逆新品種。（2）推廣農業(yè)實用技術，提高農業(yè)生產水平。（3）加強農業(yè)科技培訓，提高農民科技素質。5.強化政策支持（1）加大財政投入，支持抗旱減災工作。（2）落實農業(yè)保險政策，降低農業(yè)生產風險。（3）加強金融支持，為抗旱減災提供資金保障。6.提高農民自救能力（1）加強農民培訓，提高農民抗旱減災技能。（2）推廣抗旱技術，提高農民抗旱自救能力。（3）建立健全農村互助合作組織，提高農民抗風險能力。五、保障措施1.加強組織領導，確保抗旱減災工作落到實處。2.完善政策法規(guī)，為抗旱減災提供法制保障。3.加強宣傳引導，提高全社會抗旱減災意識。4.強化監(jiān)督檢查，確?？购禍p災措施落實到位。六、實施步驟1.制定抗旱減災工作方案，明確目標任務、責任分工和時間節(jié)點。2.開展抗旱減災宣傳培訓，提高農民抗旱減災技能。3.加強監(jiān)測預警，及時掌握干旱發(fā)展態(tài)勢。4.實施水利設施建設，提高農田灌溉能力。5.優(yōu)化種植結構，推廣節(jié)水灌溉技術。6.加強科技支撐，提高農業(yè)生產水平。7.落實政策支持，保障抗旱減災工作順利開展。8.加強監(jiān)督檢查，確?？购禍p災措施落實到位。九、預期效果通過實施本方案，提高我國農業(yè)生產抗旱減災能力，降低干旱災害損失，保障糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體預期效果如下：1.農田灌溉能力顯著提高，水資源利用效率明顯提升。2.農作物產量穩(wěn)定增長，農民收入穩(wěn)步增加。3.農業(yè)生產抗風險能力顯著增強，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高。4.全社會抗旱減災意識明顯提高，形成全民參與抗旱減災的良好氛圍。本方案自發(fā)布之日起實施，各級政府和相關部門要高度重視，認真貫徹落實，確?？购禍p災工作取得實效。第2篇一、方案背景近年來，我國部分地區(qū)遭遇嚴重干旱，對農業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境和人民生活造成了嚴重影響。為確保人民群眾生命財產安全，保障農業(yè)生產順利進行，提高抗旱減災能力，特制定本安全生產抗旱減災方案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持人與自然和諧共生，以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，加強安全生產抗旱減災工作，提高應對干旱災害的能力，確保人民群眾生命財產安全，保障農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。三、組織領導成立安全生產抗旱減災工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織領導抗旱減災工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。四、工作目標1.最大限度地減少干旱災害對人民群眾生命財產和農業(yè)生產的影響。2.提高抗旱減災工作的組織協(xié)調能力，確?？购滴镔Y和資金的及時供應。3.加強基礎設施建設，提高農業(yè)抗旱能力。4.提高人民群眾的防災減災意識和自救互救能力。五、工作措施（一）加強組織領導1.成立抗旱減災工作領導小組，明確各部門職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調。2.建立健全抗旱減災工作責任制，確保責任落實到人。（二）加強監(jiān)測預警1.加強氣象監(jiān)測，密切關注天氣變化，及時發(fā)布預警信息。2.建立干旱災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高預警準確率。（三）加強物資儲備1.加大抗旱物資儲備力度，確保儲備物資充足。2.加強抗旱物資管理，確保物資調撥及時、高效。（四）加強基礎設施建設1.加快建設抗旱水源工程，提高水資源利用率。2.加強農田水利基礎設施建設，提高農田灌溉能力。（五）加強農業(yè)技術指導1.組織農業(yè)技術人員深入田間地頭，開展抗旱技術指導。2.推廣抗旱節(jié)水技術，提高農作物抗旱能力。（六）加強宣傳教育1.加強抗旱減災知識的宣傳教育，提高人民群眾的防災減災意識。2.組織開展應急演練，提高人民群眾的自救互救能力。（七）加強應急處置1.制定應急預案，明確應急處置流程。2.建立應急救援隊伍，提高應急處置能力。（八）加強政策支持1.制定抗旱減災優(yōu)惠政策，鼓勵和支持農業(yè)生產。2.加大財政投入，確?？购禍p災工作順利進行。六、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（1個月）1.成立抗旱減災工作領導小組，明確各部門職責。2.開展抗旱減災知識宣傳教育，提高人民群眾的防災減災意識。（二）組織準備階段（2個月）1.加強監(jiān)測預警，密切關注天氣變化。2.儲備抗旱物資，確保物資充足。3.加強基礎設施建設，提高農業(yè)抗旱能力。（三）應急處置階段（3個月）1.發(fā)生干旱災害時，立即啟動應急預案。2.組織力量開展救援，確保人民群眾生命財產安全。3.加強農業(yè)技術指導，提高農作物抗旱能力。（四）總結評估階段（1個月）1.對抗旱減災工作進行總結評估，查找不足，改進工作。2.對涌現(xiàn)出的先進典型進行表彰，激勵廣大干部群眾積極參與抗旱減災工作。七、保障措施（一）加強組織保障1.建立健全抗旱減災工作責任制，明確各級領導責任。2.加強部門協(xié)作，形成工作合力。（二）加強資金保障1.加大財政投入，確保抗旱減災工作資金需求。2.積極爭取上級支持，多渠道籌措抗旱減災資金。（三）加強科技保障1.加強抗旱減災技術研究，提高抗旱減災技術水平。2.積極推廣應用抗旱減災新技術、新成果。八、附則本方案自發(fā)布之日起施行，有效期五年。在實施過程中，如遇特殊情況，可根據實際情況予以調整。第3篇一、方案背景近年來，我國多地遭遇嚴重干旱災害，給農業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境和人民生活帶來了嚴重影響。為有效應對干旱災害，保障農業(yè)生產安全，減少人員傷亡和財產損失，特制定本安全生產抗旱減災方案。二、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實國家關于安全生產和抗旱減災的方針政策，提高全民安全意識，強化安全生產責任制，切實保障人民群眾生命財產安全，確保農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。三、組織機構成立安全生產抗旱減災工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施和監(jiān)督檢查抗旱減災工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。四、工作目標1.最大限度地減少干旱災害對農業(yè)生產的影響，確保糧食等主要農產品產量穩(wěn)定。2.保障人民群眾生命財產安全，降低干旱災害造成的損失。3.加強安全生產宣傳教育，提高全民安全意識。4.完善抗旱減災設施，提高抗旱減災能力。五、主要措施（一）加強組織領導1.成立抗旱減災指揮部，負責指揮協(xié)調抗旱減災工作。2.明確各部門職責，加強協(xié)作配合，形成合力。（二）強化監(jiān)測預警1.加強氣象監(jiān)測，及時掌握旱情動態(tài)。2.建立旱情預警機制，發(fā)布旱情信息，提高預警能力。（三）加強水源調度1.優(yōu)化水資源配置，確保農業(yè)生產用水。2.開發(fā)節(jié)水灌溉技術，提高用水效率。3.加強水庫、河道等水利設施建設，提高抗旱能力。（四）完善抗旱設施1.加快推進農田水利基礎設施建設，提高農田灌溉能力。2.推廣應用節(jié)水灌溉技術，提高水資源利用率。3.加強抗旱設備儲備，提高抗旱應急能力。（五）保障農業(yè)生產1.調整種植結構，優(yōu)先保障糧食生產。2.加強農業(yè)技術指導，推廣抗旱品種和栽培技術。3.做好種子、化肥、農藥等農業(yè)生產資料儲備，確保農業(yè)生產需求。（六）加強安全生產管理1.強化安全生產責任制，落實企業(yè)主體責任。2.加強安全生產檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強應急演練，提高應急處置能力。（七）加強宣傳教育1.開展安全生產和抗旱減災宣傳教育活動，提高全民安全意識。2.利用各種媒體，廣泛宣傳抗旱減災知識，引導群眾科學應對干旱災害。六、保障措施（一）加強組織保障1.加強抗旱減災隊伍建設，提高抗旱減災能力。2.加大資金投入，確?？购禍p災工作順利開展。（二）加強技術保障1.加強抗旱減災技術研究，提高抗旱減災技術水平。2.加強與科研院所、高校的合作，引進先進技術。（三）加強政策保障1.制定出臺相關政策措施，支持抗旱減災工作。2.加大對干旱災害嚴重地區(qū)的扶持力度，幫助受災群眾恢復生產。七、實施步驟（一）啟動階段（1-2個月）1.成立抗旱減災工作領導小組，明確各部門職責。2.開展安全生產和抗旱減災宣傳教育活動。3.加強監(jiān)測預警，掌握旱情動態(tài)。（二）實施階段（3-6個月）1.優(yōu)化水資源配置，確保農業(yè)生產用水。2.完善抗旱設施，提高